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三、2010－2012年中国环保产业发展预测
(一) 影响因素
1、因素
2007年9月发布的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确了支持的重点领域。资源环境方面包括能源和重要矿产资源地质勘查，生态环境保护与修复，环境污染治理，节能节水节地，循环经济示范等。基础设施方面包括南水北调、大江大河治理等重大水利工程，可再生能源，城镇污水和垃圾处理设施等。
明确了环境治理重点工程。在重点流域水污染治理方面，包括“三河三湖”、三峡库区、长江上游、黄河中上游、松花江、南水北调水源及沿线的水污染治理工程；在燃煤电厂烟气脱硫方面，包括增加现有燃煤电厂脱硫能力，使90%的现有电厂达标排放；在医疗废物及危险废物处置方面，建设医疗废物及危险废物集中处置设施，基本实现医疗废物及危险废物的安全处置；在核与辐射安全工程方面，加快中低放射性废物处置场建设，解决高放射性废物永久处置问题；在铬渣污染治理方面，对堆存铬渣及受污染土壤进行综合治理，实现所有堆存铬渣无害化处置。 规定的“十一五”时期经济社会发展的主要指标有，单位国内生产总值能源消耗降低20%(约束性指标)，单位工业增加值用水量降低30%(约束性指标)，工业固体废物综合
利用率2005年55.8%，2010年60%，年均增长4.2%(预期性指标)，主要污染物排放总量减少
10%(约束性指标)，森林覆盖率2005年18.2%，2010年20%，年均增长1.8%(约束性指标)。
2009年是全球经济受本次金融危机冲击最为严重的一年，但同时也是中国引领全球经济开始复苏的一年。从年初的大规模投资和密集调整振兴规划出台，到年末中国减排目标公布、能源委成立、环境税等环保措施逐渐提上日程等，中国与环保产业相关的经济也在不断调整完善。就目前来看，2009年颁布的法规主要涉及水污染防治、电子废物处理、清洁生产、环境技术管理、环境保护监管等领域。这些法规已经或将影响中国环保产业的发展。
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序号法律时间影响
1 《关于修改〈中华人
民共和国防治海岸工程建
设项目污染损害海洋环境
管理条例〉的决定》
2008年1月1日
起施行
涉及部分水污染的监督与防治。
2
《环境保护专用设备企业
所得税优惠目录(2008年)》
2008年1月1日
起施行
对环境保护专用设备制造企业有促进作
用。
3 《民用核安全设备监督管
理条例》
2008年1月1日
起施行
对环境保护专用设备制造企业有促进作
用。
4 《资源综合利用企业所得
税优惠目录(2008年)》
2008年1月1日
起施行
对节能减排等资源综合利用企业和产品生
产有较大引导作用。
5 《关于印发
2008年节能减排工作安排
的通知》
2008年1月1日
起施行
对节能减排等资源综合利用企业和产品生
产有较大引导作用。
6 《电子废物污染环境防治
管理办法》
2008年2月1日
起施行
规范废弃电器电子产品的回收处理活动，
令长期处于法律真空状态的电子垃圾拆解
业得到有效监管。
7 《中华人民共和国节约能
源法》
2008年4月1日
起施行
该法案对促进中国清洁生产等方面影响巨
大。同时也为环保产业发展带来巨大机会。
8 《中华人民共和国水污染
防治法》
2008年6月1日
起施行
涉及水环境质量标准和水污染物排放标准
的制定、水污染防治的监督管理、防止地
表水污染、防止地下水污染、水污染事故
应急处理等方面。
9
《节能节水专用设备企业
所得税优惠目录(2008年)》
2008年7月15日
起施行
对环境保护专用设备制造企业有促进作
用。
10 《国家先进污染防治技术
示范名录》
2008年9月26日
起施行
所列的新技术新工艺在技术方法上具有创
新性，技术指标具有先进性，均为中国当
前迫切需要的节能减排技术和工艺，并已
基本达到实际工程应用水平。鼓励各地对
名录中的新技术新工艺进行工程示范和推
广。
11 《国家鼓励发展的环境保
护技术目录》
2008年9月26日
起施行
所列的技术是经工程实践证明了的成熟技
术，国家鼓励企业优先采用目录所列的污
染防治技术。
12 《公共机构节能条例》2008年10月1日
起施行
推动公共机构节能，提高公共机构能源利
用效率，发挥公共机构在全社会节能中的
表率作用。
13 《民用建筑节能条例》2008年10月1日
起施行
加强民用建筑节能管理，降低民用建筑使
用过程中的能源消耗，提高能源利用效率。
14 《中华人民共和国循环经
济促进法》
2009年1月1日
起施行
推动经济运行整体环境向可持续化发展，
促进环保产业整体发展。
15 《关于印发
2009年节能减排工作安排
的通知》
2009年7月19日
起施行
对节能减排等资源综合利用企业和产品生
产有较大引导作用。
16 《规划环境影响评价条例》2009年10月1日
起施行
加强对规划的环境影响评价工作，从源头
预防环境污染和生态破坏，促进经济社会
和环境的全面协调可持续发展，落实《中
华人民共和国环境影响评价法》。
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序号 法律
时间 影响
17 《放射性物品运输安全管
理条例》
2010年1月1日
起施行 加强对放射性物品运输的安全管理，保障人体健康，保护环境，促进核能、核技术的开发与和平利用。
18
《中华人民共和国可再生
能源法(修正案)》 2010年4月1日
起施行 国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度。国家财政设立可再生能源发展基金。19
《废弃电器电子产品回收
处理管理条例》
2011年1月1日
起施行
促进资源综合利用和循环经济发展，保护环境，对资源综合利用市场有影响。
数据来源：赛迪顾问 2010，02
2、经济因素
在调结构、扩内需、调结构的宏观经济策略下，2009年中国国内生产总值为33.5
万亿元，按可比价格计算，比上年增长8.7%，成功实现了保八目标。其中，一季度同
比增长6.2%，二季度增长7.9%，三季度增长9.1%，四季度增长10.7%。从上述数据可看出，中国GDP 正处于一个筑底回升的阶段，保守估计，2010年第一季度GDP 增速超过8%应无悬念。在中国，投资，消费，进出口三驾马车中，投资又占了GDP 增幅的大部分，投资对工业经济的拉动作用最为明显。 目前的中国经济面临的内外部压力凸显了原有经济模式的局限：从外部环境看，危机之后全球经济深度调整，外部需求的扩张短期内难以恢复到危机前水平，随着外需的收缩，曾经严重依赖外需拉动的中国经济减速的压力越来越大。同时，目前中国在信息化没有完成的情况下，又面临绿色科技领域的挑战。传统产业领域，在节能减排的技术改造没有完成的情况下，就开始面临发展低碳经济的巨大压力。发达国家现在已开始在新的基础上，发展新的产业，这不仅给中国传统产业领域增强竞争力提出了要求，而且在新的产业领域，怎么争取新的市场空间，也提出了新的要求。另外，应对全球气候变
化，也增大了中国节能减排的压力。从内部环境看，产业规模扩张带来的产能过剩矛盾加剧，使中国很难再延续规模扩张性的模式。生产要素成本的上升要求逐步减少对低成本比较优势的依赖。而资源环境硬约束强化，人口老龄化的逐渐到来，也对中国由传统劳动密集的优势向新的优势转变提出了新要求。
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调整经济结构已经成为后危机时期适应国际环境深刻变化和全球经济大变革的必然选择。在2009年经济会议上也将“转变经济发展方式”作为2010年全国经济工作的重中之重。在此情况下，中国环保产业面临着重大的发展机遇。近年来，国家加大了对环保领域的投入。根据“十一五”环保规划目标，这期间中国环境保护投资需要1.4万亿元，其中包括投资2600亿元实施的危废物处置工程、城市污水处置工程、垃圾无害化处理工程、燃煤电厂脱硫工程、重要生态功能保护区和自然保护区建设工程、农村小康环保行动工程和环境能力建设工程等国家重点环保工程。这一系列工程的建设将给中国环保产业发展带来巨大商机。2009年为应对全球金融危机、扩大内需，中国制定的四万亿投资中直接投向生态环境的资金就有3500亿元，同时投向其他领域的巨额资金，也将对环境保护产生巨大影响，从而极大地促进中国环保产业的发展。
3、社会因素
环境保护部公布的资料显示，中国环境质量总体呈现好转趋势，但形势依然不容乐观。地表水污染形势依然严峻，七大水系总体为重度污染，近岸海域总体为轻度污染。城市空气质量总体良好，但部分城市污染仍较重，酸雨分布区域保持稳定。全国城市声环境质量总体较好。生态环境总体稳定。 中国水污染防治形势仍然十分严峻。2008年，全国废水排放总量571.7亿吨，比上年增加2.7%；废水中化学需氧量排放量1320.7万吨，比上年减少4.4%；废水中氨氮排放量127.0万吨，比上年减少4.0%。近两年来，中国又出台了一系列排放标准和清洁生产标准和法规，和企业对治污减排设备和服务的需求都非常大，水污染防治方面市场前景广阔。
表10 全国近年废水及主要污染物排放量
废水排放量(亿吨) COD 排放量(万吨)
氨氮排放量(万吨) 年度 合计 工业 生活 合计 工业 生活 合计 工业
生活
2001年432.9 202.6230.31404.8607.5
797.3
125.2 41.3 83.9 2002年439.5 207.2232.31366.9584 782.9128.8 42.1 86.7 2003年460 212.4247.61333.6511.9821.7129.7 40.4 .3 2004年
482.4
221.1
261.3
1339.2
509.7
829.5
133
42.2 90.8
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废水排放量(亿吨) COD 排放量(万吨) 氨氮排放量(万吨) 2005年524.5 243.1281.41414.2554.8859.4149.8 52.5 97.3 2006年536.8 240.2296.61428.2542.3885.9141.3 42.5 98.3 2007年556.7 246.5310.21381.8511.3870.6132.3 34.0 98.3 2008年
571.7
241.7
330.0
1320.7
457.6
863.1
127.0
29.7 97.3
数据来源：《2008年中国环境状况公报》 2009
2008年，全国二氧化硫排放量2321.2万吨，烟尘排放量为901.6万吨，工业粉尘排放量为584.9万吨，分别比2007年下降5.9%、8.6%、16.3%。中国大气治理力度不断加大，大气污染状况开始出现好转趋势。当前大气治理仍是环保产业的重要支柱之一，市场前景看好。
表11 2001－2008年废气中主要污染物排放量
数据来源：《2008中国环境状况公报》 2009
社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。实现人与自然的和谐是构建和谐社会的重要组成部分，而环境保护就是实现人与自然和谐、“造福子孙后代”的事业。
环境污染的直接受害者往往是社会上的弱势群体，而且他们往往难以关注环境污染对自己的危害，也无法与社会强势群体对抗。
二氧化硫排放量(万吨) 烟尘排放量(万吨)
年度 合计 工业
生活
合计
工业
生活
工业粉尘
排放量(万吨)
2001年 1947.8 1566.6 381.2 1069.8 851.9 217.9 990.6 2002年 1926.6 1562 3.6 1012.7 804.2 208.5 941
2003年 2158.7 1791.4 367.3 1048.7 846.2 202.5 1021 2004年 2254.9 11.4 363.5 1095 886.5 208.5 904.8 2005年 2549.3 2168.4 380.9 1182.5 948.9 233.6 911.2 2006年 2588.8 2237.6 351.2 1088.8 8.5 224.3 808.4 2007年 2468.1 2138.9 328.3 986.3 770.8 215.5 699.0 2008年
2321.2
1991.3 329.9 901.6
670.7 230.9 584.9
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当前，很多时候公众对环境保护工作的知情权、参与权和监督权得不到保障。所以说，如果无法保障社会的环境和生态平衡，广大民众的利益就会受到损害，建设社会主义和谐社会的目标就难以实现。而环保产业的发展将对这类社会问题产生积极的影响和作用，有助于社会的和谐稳定，有助于实现科学发展、可持续发展。
4、技术因素
在《国家环境保护十一五规划》中，提出“以科技创新为动力，以产业发展为支撑，努力提高环境保护技术水平”的指导方针。其中环境科技创新的优先领域涉及10个领域方面，见下表。
表12 “十一五”环境科技创新优先领域
水污染防治 包括饮用水安全保障及关键支撑技术；流域(区域)水污染控制与工程示范等。
大气污染防治 包括区域大气污染现状、成因与污染损失评估；城市大气环境污染与控制；工业废气治理技术等。
土壤污染防治与农村环境综合整治
包括土壤污染与修复技术；农村环境综合整治与农村面源污染防治等。 固体废物与化学品污染防治
包括固体废物物质流特征与污染控制技术；危险废物处理处置技术；化学品环境效应与风险评估技术等。
生态保护与生态建设
包括国家重要生态功能区的保护与建设、区域生态环境保护与生态系统监测技术等。
核与辐射安全
包括核安全风险评估与放射性废物污染控制、核与辐射最优化管理、电磁辐射与环境安全等。
环境综合管理关键科学技术支撑
包括污染物排放总量核定、环境监管与应急预警；环境监测统计与信息管理；环境标准与基准；环境与法规等。 循环经济共性技术 包括产业污染防控和资源化技术；工业园区生态化改造技术；物质流分析和控制途径；污染控制技术经济等。
环境与健康 包括环境污染与健康危害；污染对人体健康影响的机理与识别技术等。
全球环境问题
包括全球气候变化影响的适应技术与对策；持久性有机污染物控制技术；生
物多样性与生物安全支撑技术等。
数据来源：《环境保护“十一五”规划》 2007
而针对环保产业的发展，在规划中则提出了应当优先发展的技术领域。所涉及的领域与重点技术、装备见下表。
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表13 “十一五”环保产业创新优先领域
水污染防治技术与
装备
重点发展富营养化污染防治、污废水回用、饮用水中有机物与微污染去除、高负荷生物脱氮除磷、高效厌氧好氧生物处理、高盐度及难降解有毒有机废水处理、污泥稳定化与资源化、河口与海岸溢油和化学事故应急控制等。 大气污染防治技术
与装备
重点发展300MW 以上火电厂机组脱硫、可资源化脱硫脱硝、选择性催化还
原烟气脱硝、大型燃煤电厂锅炉袋式除尘、柴油发动机排气净化、汽油车和
摩托车排气催化等。
固体废物处理处置
技术与装备
重点发展600t/d 以上大型城市垃圾焚烧、焚烧烟气和二恶英控制、2000m 3/h
以上填埋气体处理与回收利用、200t/d 以上中温和高温厌氧消化、30t/d 以上
回转窑危险废物集中焚烧、特殊危险废物等离子体高温处理等。
污染场地修复技术 重点发展减少土壤污染的高效生态和修复、土壤化学污染修复、矿山废
弃地植被恢复、矿山废弃物资源利用、矿山酸性废弃物堆场生态修复、碱性
赤泥堆场生态恢复及稳定等。
环境监测技术
与装备
重点发展在线自动监测系统、危险废物鉴别专用仪器、细微颗粒物和有机污
染物采样仪器、二恶英分析设备、污染事故应急监测技术与仪器、污染远距
离遥测系统。
物理污染控制
重点发展城市交通噪声与振动控制、城市社区和建筑物配套设施噪声与振动
控制、声源控制和低噪声设备、电磁污染控制、光污染控制等。
专用药剂和材料
重点发展膜材料与膜组件、耐高温耐腐蚀的袋式除尘滤料、高效生物填料和
专用催化剂、垃圾卫生填埋防渗材料等。
资源综合利用
重点发展废品回收利用，再生水、微咸水、海水淡化等非常规水资源化，高
效冷却节水，报废汽车、废旧轮胎、废旧家电、电子废物和尾矿再利用等。污染治理设施建设
运营和咨询服务业
重点推进城市污水、垃圾、危险废物等环境设施建设运行市场化；规模化工
业废水处理、电厂脱硫、除尘设施专业化运营；大力发展环境保护的技术咨
询和管理服务。
环境服务贸易
建立与国际接轨的环境服务标准体系；推动环境工程设计与施工领域对外承
包工程；鼓励出口环境产品和服务。
数据来源：《环境保护“十一五”规划》 2007
2007年4月由国家发展改革委发布了最新版《当前国家鼓励发展的环保产业设备(产品)目录(2007年修订)》，其中鼓励发展七个领域、107项产品，重点技术领域包括： (1) 大气污染治理设备。一是工业炉窑除尘设备、电站烟气脱硫设备、有害气体净化设备、室内空气污染治理设备、煤炭清洁燃烧设备。二是在除尘行业发展高效大风量，
耐高温长寿命的工业炉窑袋式除尘器。三是烟气脱硫领域重点发展以湿法脱硫工艺为主导的适合大型电站烟气脱硫的专用设备。四是发展室内空气污染治理设备和有害气体净化设备。五是发展高性能的煤炭清洁燃烧设备。
(2) 水质污染防治设备。产品集中在生化废水、含重金属离子废水治理，污泥处理与利用以及直接关系到人体健康和环境安全的消毒设备等领域。
(3) 噪声和振动控制装置。选择城市区域噪声治理设备作为主要发展的方向。
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(4) 固体废物处理设备。将固体废弃物处置设备中的无害化处理列为主要内容，从严控制焚烧类处置设备的排放指标，全面提高医疗废物灭菌设备的各项性能指标。
(5) 综合利用和清洁生产设备。发展循环经济所需的装备和清洁煤燃烧设备作为发展的方面，包括废旧物资综合利用设备、三废综合利用设备、余压余热利用设备、农业废弃物处理利用设备四个内容。
(6) 环保药剂和材料领域。环保专用药剂和专用材料纳为发展方向。 (7) 环境监测仪器仪表。在线污染物连续监测设备为发展方向。
(二) 发展预测
纵观世界环境产业发展的历史和趋势，未来中国环保产业发展的基本趋势是从目前主要满足国内污染防治的“小市场”，向适应国际绿色浪潮，全面提高国民经济质量的“大产业”发展。为满足国民经济向可持续发展的转移，中国环保产业的首要任务是实施“技术创新”和“机制创新”，全面推动产业升级。
目前，中国环保产业还处于快速发展阶段，总体规模相对还很小，其边界和内涵仍在不断延伸和丰富。随着中国社会经济的发展和产业结构的调整，中国环保产业对国民经济的直接贡献将由小变大，逐渐成为改善经济运行质量、促进经济增长、提高经济技术档次的产业。产业内涵扩展的方向将主要集中在洁净技术、洁净产品、环境功能服务等方面，中国环保产业的概念也将演变为“低碳经济”、“环境产业”或“绿色产业”。 1、规模预测 通过对中国环保产业的发展历程与现状分析，再加上当前、经济、社会等因素影响对环保产业总体走势的修正，赛迪顾问预测2010－2012年中国环保产业继续以15%以上的复合增长率成长。
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图9 2010－2012年中国环保产业规模预测
数据来源：赛迪顾问 2010，02
在国家大规模投资推动及环保市场需求快速增加的拉动下，2009年中国环保产业
实现了快速增长，据初步估计年增长速度达到18.9%。而在未来几年，随着节能减排和清洁生产等领域对环保产品和技术的需求不断增加，尤其是中国各级对于环境保护和生态环境建设的热情与决心都在不断增强，因此中国环保产业在未来几年仍将实现快
速发展。在2010－2012年期间，预计中国环保产业仍将保持15%以上的发展速度，在2012年中国环保产业规模将达到1.5万亿元左右。 2、结构预测 赛迪顾问预测在未来三年中，中国环保产业的四大领域都将有持续较快增长，其中，环境保护产品和环境保护服务的增长速度略快于资源综合利用与洁净产品。根据预测，到2012年，中国环保产业的结构比例中，资源综合利用产值占46%；洁净产品产值占32%；环境保护产品产值占15%；环境保护服务产值占7%。
为实现“十一五”环境目标，这期间中国环境保护投资需要1.4万亿元，其中包括投资2600亿元实施包括危险废物处置工程、城市污水处置工程、垃圾无害化处理工程、燃煤电厂脱硫工厂、重要生态功能保护区和自然保护区建设工程、农村小康环保行动工程和环境能力建设工程等国家重点环保工程。
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2009年，在中国4万亿扩大内需投资中，约有3000亿元投入环保相关产业，主要用于生态环境、地震灾后重建中环境保护工作和民生工程等。
图10 2012年中国环保产业结构预测
数据来源：赛迪顾问 2010，02
根据国家环保部最近研究预测，“十二五”期间中国环保投入预计将达到3.1万亿元，其中处理设施投资1万亿元，在“十一五”1.4万亿元的基础上翻番，预计2010年环保产业产值有望超过1.1万亿元。在推动下，中国环保产业仍将保持15%－20%的年均增速，预计“十二五”期间环保产值可达4.92万亿元。
3、区域预测 赛迪顾问预测，2010－2012年，江苏、浙江、广东三省领跑的局面仍将继续。
江苏积极打造新能源与环保产业强省。江苏是中国能源消耗大省，也是全国环保产业最发达的地区。统计显示，江苏省环保及相关产业从业单位约2000个，实现收入总额占全国环保及相关产业收入总额在25%左右，其中环保产品销售收入占30%以上。其
中江苏的光伏电池产业发展势头最为突出，以无锡尚德为代表的一批光伏电池生产企业已经成为引领中国光伏产业的排头兵。2008年江苏省级环境保护资金投入为52.84亿元，较上年增长了22.37%，同时，江苏省积极争取财政资金的支持，2008年财政补助江苏省环保类资金14.46亿元，2009年江苏省安排环保投资370亿元。
浙江循环经济将大发展。浙江被正式确定为第二批全国循环经济试点省，绍兴滨海
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工业园区、巨化集团公司、宁波金田铜业公司被选为第二批试点单位。浙江省确定循环经济目标：规模以上重点污染企业的1/2实施清洁生产，“十一五”要完成600家以污染企业为重点的清洁生产省级试点；要创建8－10个国家级清洁生产示范企业；要建设15－20个废水、废固“零排放”企业；要推动大中型联合企业开展能流、物流集成和废物循环利用；要创建30家省级循环型示范企业，带动一批循环经济型企业发展；要抓好循环经济区域或园区试点。浙江省积极拓宽投融资渠道，引导民间资金投向环保产业。运用市场化为主的综合手段发展环境保护产业，促进企业减排环保。全国首个排污权交易中心在嘉兴挂牌即为一例。企业的排污权可以在二级市场自由交易，排污权如今在嘉兴已成为抢手的资源。浙江省提出到2015年实现环保产业营业收入4800亿元以上，年均增长20%左右，形成100家左右综合竞争力较强、市场占有率较高的龙头骨干企业，总体产业规模继续位居全国前列。
广东依靠民营企业发展环保产业。广东从事环保相关产业的企事业单位已超过2000家，环保产业产值年均增长超过同期工业经济增长速度接近30%，全年环保产业产值超过千亿元，位居全国前列。据广东省环保产业协会统计，目前民营、外资企业已
经成为广东省环保产业发展的中坚力量。广州、深圳、佛山、东莞等市环保产业发展在广东全省处于领先位置，年收入占全省的80%，越来越多民营企业和外资企业进入环保产业领域。近年来，广东省新增的甲级环境工程专项设计资质单位大部分为民营企业。未来环保产业的民营经济特色将继续在广东体现。 w
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(三) 发展趋势
1、趋势
环保产业是一个典型的主导型产业。近几年中国在推动环境保护方面相继出台了几十项税收优惠。随着2008年初环境保护部的成立，以及之后一系列环保新标准和的推出，中国环保产业迎来了新的发展机遇。
在中国未来几年的环保中，将重点集中于解决七大突出问题，其中以饮水安全和重点流域治理居首。七大突出环境问题还包括：以降低二氧化硫排放总量为重点，推进大气污染防治；以防治土壤污染为重点，加强农村环境保护；以促进人与自然和谐为重点，强化生态保护；以核设施和放射源监管为重点，确保核与辐射环境安全；以实施国家环保工程为重点，推动解决当前突出的环境问题。
在2009年12月哥本哈根世界气候大会前夕，公布了中国减排目标：到2020年中国单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放比2005年下降40%－45%。如此强度的减排目标必然带来对于环保产品和技术、服务的广泛和强烈需求。 同时，面对当前日益严峻的生态环境保护形势，在借鉴国际成熟经验的基础上，中国将大力推进环境保护相关税种的设立和征收。目前，环境税、碳税已处于方案酝酿阶段，对现有部分税种的改革和完善也有可能在2010年得到落实，如提高资源税、消费税税负，并扩大征税范围等，从而推动税制的“绿色化”改造，促进经济社会与资源环境的协调发展。 2、生产与消费趋势
在水污染防治方面，包括新型高效的城市生活污水、污泥、中水回用等的新技术、成套设备及关键材料，特别是10万t/d 以下的中小型污水处理厂的高效、低成本技术：高浓度、难降解工业废水治理技术及湖泊营养化防治技术等；在大气污染治理方面，包括清洁能源、清洁煤技术、大型燃煤电站脱硫技术、机动车排气污染治理技术及产品、垃圾焚烧厂烟气净化技术等。在固体废物处理处置方面，包括垃圾卫生填埋场专用机械和衬底、覆盖材料、低能耗堆肥技术、大型焚烧技术设备；工业固体废物和废旧物资的再利用、以及危险废物的安全处置和无害化处理技术。在噪声治理方面，重点为城市交
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通噪声、公共建筑噪声扰民相关的治理技术、材料和结构。在环境监测仪器、仪表方面，重点为污染源在线监测一次仪表和控制传输系统，大流量烟尘、烟气排放口、污水处理厂监测与过程控制系统，断面水质在线监测系统。
洁净技术与洁净产品是今后中国环保产业另一个发展最快的领域。洁净技术涉及国民经济的各个领域，当前中国按照国际惯例建立了环境标志和IS014000环境管理认证制度，并与国际相关的认证机构建立了互认关系。洁净技术的发展重点是在冶金、石化、化工、轻工、纺织五个重点工业行业和部分重点城市进行清洁生产试点的基础上，面向其它工业行业全面推进清洁生产技术；发展节能、节水和清洁煤技术。在洁净产品方面，重点是低毒低害产品、低排放产品、低噪声产品、节能、节水型产品、可生物降解产品、有机食品等领域，在实施环境标志认证产品的基础上，面向国民生活密切相关的其他产品，促进国民经济和产业结构调整向绿色化发展。
3、技术创新趋势
美国的脱硫、脱氮技术，日本的除尘、垃圾处理技术，德国的水污染处理技术，都处于世界领先水平。在学习这些发达国家先进技术经验的同时，我们更要积极开发由我们自主知识产权、适合中国国情的新技术和新工艺。当前中国环保产业发展过程中迫切需要的和研究热点技术主要集中在水污染防治、大气污染防治、固体废物处理、环保药剂和材料等领域。近年来，资源综合利用和清洁生产以及环境监测等方面也越来越受到关注和重视，正成为技术创新的热点和发展的重要方向之一。
根据及环境保护部的通知精神，以及环境保护部第4号令的要求，中国进行了2009年国家重点环境保护实用技术示范工程的评审、验收工作。2009年国家重点环境保护实用技术示范工程如下表所示，这些先进技术为中国环保产业的发展提供了指引和示范作用。
表14 2009年国家重点环境保护实用技术示范工程
编号项目名称工程所属单位技术依托单位
2009－S－01 热电厂镁法烟气脱硫工程常州广达热电有限公司
常州联慧资源环境科技有限
公司、上海环境工程设计研究
院有限公司
2009－S－02 焦炉地面除尘站工程
唐山建龙简舟钢铁
有限公司
北京科大朗涤环保工程技术
有限公司
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54编号项目名称工程所属单位技术依托单位2009－
S－03
移动供热节能减排工程包头市环保局中益能(北京)供热有限公司
2009－S－04 (2×200MW)机组石灰石
－石膏法烟气脱硫工程
武汉钢电股份有限公司
中钢集团天澄环保科技股份
有限公司
2009－S－05 锌粉炉烟气集中除尘工程
优美科富虹(湖南)锌业有限
公司
合肥天翔环境工程有限公司
2009－S－06 工业锅炉烟气氨法脱硫回
收硫铵工程
中国石油乌鲁木齐石化
公司化肥厂
江苏和亿昌环保工程科技有
限公司
2009－S－07 5000t/d熟料生产线窑头、
窑尾烟气除尘工程
陕西铜川声威建材
有限公司
西安西矿环保科技有限公司
2009－S－08 热电厂烟气石灰－石膏法
脱硫工程
邯郸市九龙热电有限公司杭州理想科技有限公司
2009－S－09 锅炉烟气白泥－石膏法脱
硫净化系统工程
山东晨鸣纸业集团齐河板
纸有限责任公司
福建鑫泽环保设备工程有限
公司
2009－S－10 喷涂漆混合有机废气回收
与净化工程
深圳南方中集东部物流
装备制造有限公司
福建省利邦环境工程有限公
司
2009－S－11 “双闪”炉烟气高浓度二氧
化硫转化制酸工程
阳谷祥光铜业有限公司阳谷祥光铜业有限公司
2009－S－12 供热中心氧化镁湿法脱硫
工程
天津市河北区供
热办公室
天津晓沃环保工程有限公司
2009－S－13 地面埋管式地源热泵工程天津市北辰区教育局
天津市大地蓝天能源设备工
程有限公司
2009－S－14 微电脑控制煤气化反烧常
压锅炉工程
孟氏锅炉(北京)有限公司孟氏锅炉(北京)有限公司
2009－S－15 170m2烧结机机头电除尘
工程
杭州钢铁股份有限公司
宣化冶金环保设备制造(安装)
有限责任公司
2009－S－16 羽绒及其制品加工废水处
理回用工程
安徽霞珍羽绒股份
有限公司
蚌埠市清泉环保有限责任公
司
2009－S－17 曝气生物滤池生活污水处
理工程
马鞍山市华琪环保科技发
展有限公司
马鞍山市华琪环保科技发展
有限公司
2009－S－18 纺织综合废水处理及回收
工程
安徽华茂纺织股份
有限公司
蚌埠市清泉环保有限责任公
司
2009－S－19 钢铁污水处理回用工程
马钢(合肥)钢铁有限
责任公司
中国京冶工程技术有限公司
2009－S－20 印染废水深度处理及回用
工程
江苏倪家巷集团有限公司
江苏倪家巷集团有限公司
东华大学
2009－S－21 火力发电厂中水深度处理
工程
宁夏电投西夏热电
有限公司
南京中电联环保股份有限公
司
2009－S－22 CASS工艺污水处理及回
用工程
西安电子科技大学中机工程(西安)环保有限公司
2009－S－23 造纸废水循环、污泥回用
处理工程
张家港市华申版纸厂南京神克隆科技有限公司
2009－S－24 维尼纶污水处理及回用工
程
兰州新西部维尼纶
有限公司
北京桑德环境工程有限公司
2009－S－25 冶金综合污水深度处理
回用工程
五矿营口中板
有限责任公司
辽宁北方环境保护有限公司
2009－S－26 制革废水处理与回用工程兴昂制革(惠州)有限公司
深圳市金达莱环保股份有限
公司
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编号 项目名称
工程所属单位 技术依托单位
2009－S －27 染整生产废水处理工程 中山市国泰染整有限公司 广州中环万代环境工程有限公司
2009－S －28 铝板带工业废水处理 “零排放”工程
中铝瑞闽铝板带有限公司 大拇指环保科技集团(福建)有限公司
2009－S －29 阿维菌素综合废水处理与回用工程
河北兴柏药业集团 河北天友环保工程有限公司 南京大学
2009－S －30 钢铁生产废水再生回用处理工程
邯郸纵横钢铁集团 有限公司
上海东硕环保科技有限公司 2009－S －31 S3D ＋BAF 法处理城市污水工程
瑞华(广汉)水务有限公司 北京美华博大环境工程有限公司
2009－S －32 乳制品废水处理利用工程蒙牛乳业(集团)股份 有限公司
北京美华博大环境工程有限公司
2009－S －33 城市生活污水氧化沟单元节电技术改造工程
寿光市中冶华天水务 有限公司
江苏新天地环保工程装备技术有限公司
2009－S －34 电路板蚀刻液循环再生系统工程
深圳市五洲电路集团 有限公司
深圳市洁驰科技有限公司 2009－S －35 CAST 工艺处理生活污水工程
东达集团有限公司 东达集团有限公司
2009－S －36 奥贝尔氧化沟生活污水处理工程
滕州市水务局
银河水务股份有限公司 2009－S －37 烟草工业废水BAF 处理回用工程
山东中烟工业公司济南
卷烟厂
山东中烟工业公司济南卷烟
厂、山东汇盛天泽环境工程有
限公司
2009－S －38 生物流化床与生物滤池组
合处理生活污水工程 成都市武侯区城乡一体化
工作局
四川企信环境工程有限责任公司
2009－S －39 废渣磷石膏制新型石膏建材工程
山东奥宝化工集团 有限公司
山东奥宝化工集团有限公司 2009－S －40 生物发酵舍零排放养猪技术系统工程
福建莆田市优利可农牧发展有限公司
福建洛东生物技术有限公司 2009－S －41
猪舍零排放养殖基地工程
浏阳市朝阳科技养殖专业合作社
湖南泰谷生物科技有限责任公司
2009－S －42 高速公路边坡绿化防护工程
安徽省交通投资集团
有限责任公司
中铁四局集团有限公司、中铁四局集团第一工程有限公司、黄山天都园林实业有限责任公司
2009－S －43 保温降噪彩钢结构压缩机厂房 北京华油天然气有限 责任公司榆林压气站 辽宁中科环保有限公司 2009－S －44 城市环境监控管理信息系
统工程
山东省聊城市环保局
宇星科技发展(深圳)有限公司、宇星科技发展山东分公司2009－S －45 燃气热电冷联供中心－噪声综合控制工程 北京太阳宫燃气热电 有限公司 北京绿创环保集团有限公司
数据来源：中国环境保护协会 2009，11
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