施

工

方

案

连云站道岔改造工程

第一章、编制依据及规范

第一节、编制依据

1、经批准的设计文件及施工图纸等。

2、铁道部、徐州铁路局有关文件及其它相关技术标准及规范。

3、铁道部铁路工程设计规范、验标及施工技术指南、安全规则等。

4、建设单位组织的技术交底及现场实地勘察资料。

5、施工前期技术人员对站场施工调查。我公司现有的施工技术水平、施工管理水平和机械设备配备能力。

第二节、编制原则

1、坚持施工安全、合理工期、投资效益三位一体，精心组织施工。 

2、坚持先进性、经济性、合理性与实用性相结合的原则。

3、强化组织指挥，加强管理，保工期、保安全。

4、文明施工，保护环境。

第二章、工程概述

第一节、改建规模

    本站有效长197米。拆除线路200米。

第二节、主要工程数量

主 要 工 程 数 量 表

第一节、施工组织机构图

本次施工，施工任务重、安全质量要求高、时间紧，为了保证施工的顺利进行、确保安全正点，做到工序合理衔接，避免干扰，分工协作，项目部专门成立组织机构如下：

连云站改造项目经理：孙法正  

施工队伍：领工员4，线路工6，劳务工120人，驻站联络员2人，现场防护10人。

第二节、管理人员岗位职责

  一、项目经理：

   1．负责本次施工的组织领导和管理协调工作；

   2. 负责施工组织措施的审核落实。

   二、项目副经理：

   1.负责施工全过程的具体组织安排。

   2.负责施工现场指挥和协调。

   三、安全组长：

   1．负责施工方案安全措施的审核。

   2．全部施工人员的安全培训（含现场作业人员、管理及驻站、安全、防护员）；

   3.负责进行安全交底和防护备品的准备。

   4.负责布置施工要点、现场安全防护布置及确认。

   5.负责点后慢行牌、安全防护人员的插设、布置和线路状态确认及巡视检查。

   四、技术组长：

   1.负责施工方案的编制、审核、报批并对全体施工人员进行技术交底。

  2.负责道岔拆除前将线路中线控制、标高控制桩、道岔配轨等控制并对施工人员进行书面交底。

  五、质量组长：

  负责道岔拆除后，新铺线路状态和质量控制以及开通前线路的确认和开通后线路养护状态监控。

  六、协调配合组：

  负责建指、车务、工务、电务、接触网等相关部门的协调。沟通；施工现场要点施工的监控。

  七、宣传后勤组组长：

   1、负责施工人员的后勤保障工作；

   2、负责路局、建指、设备管理单位的接待。

   3、负责施工车辆的调配；

   4、负责施工现场的宣传、发动工作。

   八、驻站联络员：

   1、驻站员提前50分钟到达车站运转室（信号楼）或根据运转室的要求按时到岗，负责办理施工要点登记手续，认真填写行车设备施工登记薄。

   2、及时了解车站值班员办理区间闭塞或接到邻站发车及办理本站发车前、开车后等手续以及临时变更情况，确认后，立即向工地防护员发出预报，确报或变更通知。

   3、驻站联络员现场负责人员应必须坚守岗位，如因事暂时离开时应有人代替。

   4、防护用通信设备应妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好且不干扰正常行车组织。

   5、与工地防护员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容。

   九、防护员：

   1、工地防护员在收到驻站联络员发出的列车预报、确报后，要立即通知作业负责人，同时应加强警戒，监视来车；

   2、在任何情况下，如施工地点未达到列车放行条件而列车临近时，防护员应立即向列车显示停车手信号，使列车停车。

   3、防护用通信设备必须妥善保管，经常检查试用，保证在使用时性能良好。如与驻站联络员联系中断，立即停止施工。

   4、与驻站联络员通话时，必须严格执行复诵制度，防止错听，并及时记录通话内容。

   十、安全员：

   1、负责安全技术交底工作，指导施工队长、班组长开展安全生产活动，主动提出安全生产中的管理和整改意见和建议，并督促检查落实，确保各项施工生产均在安全可靠的状态下开展。

   2、认真贯彻项目部各项制度和规定，协助领导认真抓好施工队伍全体人员的岗前安全培训和教育工作，经常对施工人员进行安全生产宣传、教育，协助工区领导组织开展群众性的安全知识竞赛和安全劳动竞赛活动。

   3、坚持深入现场跟班监督、检查和指导安全工作，积极协助项目部领导进行安全生产自检、自纠和整改落实工作，针对不安全因素提出有效预防措施和控制办法，对重点、难点项目和工序及时制订防范措施并上报主管审批后组织实施。

   4、工作要坚持原则，秉公办事，敢说敢管，对违章违纪现象和行为，不论何时、何地、何事、何人，坚决进行制止和处罚，及时消除安全隐患和事故苗头。

   5、要时刻督促施工人员正确使用安全防护用品，牢记营业线施工必须注意的安全事项，发现问题当场予以纠正和制止。遇到重大隐患，积极向上建议改善施工作业环境和条件，确保行车和职工人身安全。

第四章、分项施工方案

第一节、铺碴

1、设计标准

站内正线采用双层道床，底碴级配碎石或中粗砂，厚20cm。面碴应采用一级碎石道碴，厚25cm。顶面宽3.3m。站线的道床均采用单层碎石道碴，顶面宽度2m，曲线外侧不加宽，道床厚度35cm。

2、铺碴

铺碴前按设计文件规定对路基平面、纵断面、横断面、路基整修等技术参数进行核对确认无误后放出线路中心桩。道碴采用汽车运至路基表面，推土机推平、压路机碾压的办法，实施中必须严格控制道碴顶面标高。并做到顶面平整，位置正确，做好顺坡，严禁铺设尺寸超限的大石块。道碴材料必须符合TB/T27—1998规定。道碴必须根据道床结构尺寸，用汽车运输一次上足，多余部分暂堆放在路肩。股道铺设完成后作为补充面碴用料，避免人力挑抬补碴。

第二节、铺轨、就位铺道岔

设计标准：到发线钢轨P50Kg/m，新Ⅱ型混凝土枕、弹条Ⅱ型扣件，铺设标准1520根/KM。60Kg/m，Ⅲ型混凝土枕、弹条Ⅰ型扣件，铺设标准1667根/KM。

铺轨采用人力散轨联结法铺轨，根据需用的轨料数量，利用汽车拉运轨枕及扣件、联结材料，人力挑抬散布。 

轨料散布：根据已测设的线路中桩，用细铁丝挂好中线，划出轨枕中线，方正轨枕，使其二中线相互吻合。利用轨道车将钢轨运至施工现场，在卸车时力求到位。不能到位的部分利用人力配合机械散布到位，在轨枕散布到位且方正好后，人工挑抬钢轨至轨枕承轨槽内。

铺轨：上扣件前按间距细方轨枕，铲平承轨槽余渣，然后将各种扣件依次放在承轨槽内。上扣件二人一小组，用小撬棍及加力扳手将各种扣件上紧。施工中必须保证扣件型号、位置正确。

初步整修线路：

拨道，将劳力按照上下两股分为两组，面向一侧，用撬棍拨道。按照边桩拨正轨道，达到目视直线顺直，曲线圆顺。

起道，根据起道标高桩，采用顺高就低的方法，利用起道机起道，重点顺平坑洼不平地段，使轨道不忽起忽落。整道时主要做串碴工作，将轨底和吊板地段串实，股道起到标高后，采用小型液压捣固机对道床进行捣实，上碴整道后达到开通条件。

铺道岔：对与既有正线行车无干扰的道岔结合相应的股道铺轨直接就位铺设；道岔采用边位预铺，要点拉进的办法施工。

道岔作业程序：平整道碴、散布岔枕、上轨连接夹板、画轨枕间隔，细方轨枕、安装扣件、细拨道、起道上碴、维修线路。

散布岔枕：岔枕按标准图检查，将长度写在岔枕上，然后在地面上划出岔枕长度分界点及岔枕取齐线，按点线散布岔枕，木枕人力散布。

散布钢轨：人力配合汽车吊按标准图钢轨排列顺序从岔头起，先直股后弯股进行散布。定出岔心位置，然后连接钢轨，并拨正位置。用起道机将钢轨打起，按轨腰上的岔枕间距方枕。

散布配件：按部位散布夹板、螺栓、垫圈、道钉、垫板、轨撑、连杆等。

上扣件：上扣件前应先垫好钢轨下塑料垫板及橡胶垫板，扣件按标准图号核实就位。组装时对一些不合适的扣件不可硬打入位，防止打坏扣件，然后按规定力矩拧紧扣件。

道岔铺设完成后进行上碴整道并进行质量检验，符合有关规定和技术标准和达到开通条件。

第三节、封锁要点拨入道岔

预铺道岔：根据设计情况进行咽喉区道岔定位测量，放出各道岔的岔心、岔前，岔后的位置，并钉出其控制桩。

在预铺道岔位置搭设平台，在平台上铺道岔，平台搭设高度应使道岔轨面与既有线轨顶一致，并应确保不侵限。

先钉直股并拨正拨顺，再根据支矩钉曲股钢轨，由转辙器、导曲线、辙叉部位顺序钉联。

转辙器必须扳动灵活，尖轨尖端应与基本轨密贴，导曲线应按规定设置超高，不得有反超高。道岔拨接前，尖轨必须钉固，严禁扳动。

检查各部位配件是否齐全，检查道岔轨距、导曲线支距、轮缘槽宽度、轨缝处钢轨错牙，尖轨动程及密贴等项目是否符合规定。

拨接前准备工作：核对道岔桩点位置，调查道岔拨接段前后轨缝情况。按轨温调整好道岔拨接段前后线路轨缝，锁定道岔拨接段前后线路，确定短轨尺寸及根数，并据此准备轨料。

在道岔全长范围内设置滑轨，间距6米一根，滑轨方向与线路方向要垂直,其长度以能伸到对侧钢轨底为准,未封锁时滑轨不得伸入。

准备充足的劳力，备足补充道碴及线上材料，备齐施工料具及线路防护用品。检查锯轨、钻眼，小型发电机，拉轨器等小型机械性能是否良好，发现问题及时检修。

道岔拨接：施工负责人接到经车站值班员传达允许封锁线路的施工的调度命令后,即刻向防护员传达,并按有关规定进行防护。

封锁线路后，立即拆卸线路并搬运到适当位置，并应确保不侵限。清筛道床后，按枕下5cm平面拉线平整道碴面，并进行平面振捣。

安放好滑轨及小滑车后，立即拉入道岔,此时要注意道岔前后部位应同步下滑,确保道岔一次到位。到位后,首先撤出滑轨,将道岔拨直拨顺，然后连接道岔前后各类联接件。

检查扣件，尖轨和辙岔心的几何状态以联接配合状态，有问题及时予以调整。部分回填道碴后,进行起道、拨道作业，找平拨顺后，补充道碴并加强捣固。

完工后立即撤出施工料具，全面检查道岔、线路情况及施工料具等有无侵限情况，消除危及行车安全因素后，则可撤除停车信号,改设慢行信号防护,并通知车站值班员转告行车调度员开通线路。开通后的线路,按铁路施工安全技术规则要求及相关的规范要求,并做好记录。

首趟列车通过后,对道岔进行全面整修达标。及时联系验收事宜。在验收交接前应派专人进行线路养护，确保行车安全。

第四节、无缝线路焊接

1、钢轨焊接采用移动式接触焊机，对交叉渡线各直、曲基本轨及保护配轨与无缝线路进行焊接，由于列车高速行驶时对轨道的平顺性要求很高，所以进行焊接前要对钢轨的外形几何尺寸和平直度及扭曲偏差进行检验。

2、无缝线路焊接的工艺流程为:配轨—锯轨—轨端打磨—焊接—推瘤—正火—接头打磨—探伤。

3、部分流程的工艺要求如下：

(1)、焊轨前先在线路上进行对轨，两轨基本保持在同一水平面上，以作用面为准不得出现竖向和横向错位，各部偏差不大于0.3mm,并使端面间保持0.5-2.0mm间隙。

(2)、调整焊机位置使焊机中心与轨缝对中。

(3)、焊机内侧涂刷防渣液,以利清除粘连在焊机上的焊渣。

(4)、落下焊机夹紧钢轨,再次检查轨缝,确认无误后开始焊接。

(5)、焊接按工艺试验中获得的工艺参数进行。

(6)、焊后推瘤及清理焊瘤块。

 (7)焊接结束后，松开钢轨，提升焊机。

     (8)焊头打磨后由检验工用lm直尺检查平直度，并用超声波探伤。

第五节、无缝线路应力放散及锁定

1、无缝线路应力放散施工准备包括选择作业时间,测量轨温,安装撞轨机,安装拉伸器,分散作业人员及工具等。

2、应力放散作业应根据测量轨温判断,当轨温在设计锁定范围内时采用“滚筒放温法”当轨温低于设计锁定轨温时采用“拉伸放散法”。

3、工艺要求如下：

(1)、在单元轨节两端及中间每隔150m左右设一个应力放散位移观测点，观测轨温在应力放散过程中相对于轨枕的移动量。观测点可设在轨底上表面或轨腰上。

(2)、解除本单元轨节和与之焊连的无缝线路末端25m—75m范围内的所有扣件约束。

(3)、用起道机抬起钢轨，每隔5~20根轨枕在轨底放入一个滚筒，使得轨底高出橡胶20mm，处于自由伸缩状态。当实际锁定轨温高于铺轨平均轨温时在单元轨节的末端30m范围内，每隔5m放置一个逐渐垫高的滚筒，使末端轨底高出橡胶垫180mm。

(4)、直线上每隔350m~400m，曲线及向上坡方向放散时每隔300m设一个撞轨点。

(5)、用撞轨器撞击钢轨，同时观测各点的位移量变化情况。当钢轨位移发生反弹且各点位移变化均匀时，则视为达到自由伸缩状态，此时停止撞轨；应检查滚筒有无倾斜，脱落。钢轨有无落槽及撞击力不够等现象。

(6)、确认单元应力放散完毕后，若需锯轨则按锯轨操作程序锯轨，要求轨端垂直度不大于0.8mm。

(7)、撤掉滚筒，使长轨平稳地落入承轨槽内，同时检查橡胶垫，有错位纠正。

(8)、将作业人员均匀的进行应力放散长轨范围内，测量并记录开始紧扣件的轨温，同时进行紧扣件作业，每隔2根紧1根，无缝线路尾端25m~75m范围内的扣件全部紧完，并上紧无孔钢轨接头（轨缝处仍用20mm左右的薄轨头片衬垫，以保持轨缝25+-2mm），此时视为长轨已锁定。记录此时轨温为结束时的轨温，同时继续紧完其余全部扣件。

(9)、计算锁定作业开始与结束时的平均轨温为实际锁定轨温，记录在案。同时在位移观测桩和轨腰（或轨底上表面）相对应处，作出清晰的规范的记录。

第六节、插铺施工注意事项

1、插入道岔采用聚四氟乙烯滑道滑移施工,其工艺是利用聚四氟乙烯滑块与钢轨之间具有摩擦系数小和压力越大摩擦系数越小的原理，以及摩擦面各向同性的特点，与钢轨组成滑道，把要拆除的轨节和插入的道岔整体滑移。

2、安装滑轨和滑块：采用起道机将道岔顶起，插入长度适当的钢轨作滑轨，每组道岔三道，其上安装滑块。滑道采用轨枕垛支撑，并保证向线路方向有一定的坡度，以便滑移。滑道钢轨支垫垫牢，滑块用钯钉固定在岔枕上，以防滑道倾斜或滑块脱落。

安设滑道和牵引钢丝绳穿过既有线时注意绝缘，以免造成信号故障。

3、滑入道岔：将牵引钢丝绳挂在预铺好的道岔上，三台绞车同时将道岔平行滑入到位。轨节、道岔滑移时保持平行，如发生偏差及时调整。

4、拆除滑块：道岔拨正对位后，用起道机将道岔顶起，拆除垫木、滑轨和滑块，落下就位。

5、连接道岔：采用撬棍横向或纵向少量拨动道岔拨正道岔，对正轨缝，以能装上夹板并满足轨缝标准为准，上好两端接头夹板，连通道岔轨道电路。

6、补碴整道：道岔拨正后上足轨枕盒内外道碴，串碴找平，逐步进行起道捣固、拨正，至设计高程后全面检查道岔轨距、支距、水平和各部几何尺寸，保证尖轨与基本轨密贴，尖轨与滑床板密贴。

7、轨缝控制：插入道岔两端轨缝根据道岔长度及轨温计算准确，并反复丈量核对，注意作业时轨温的变化，以防轨缝偏大偏小，影响接头夹板连接。

8、其他注意事项：施工时注意与工务、电务、运输、车务等部门通力合作，共同制定施工方案，力求科学合理。

制定应急方案，备用发电机、轨缝调节器、短轨、临时长孔夹板等，确保按时接通。

道岔铺设时严格按岔头、岔尾、岔心、线路中心桩进行铺设。备料时认真按照施工设计图和定型图进行仔细检查，整理编号，分类堆码。铺设时，必须注意：布放岔枕时严格按定型图进行，根据岔枕长短及预先的编号，从岔头到岔尾依次摆放，注意间距，进行方枕，直股取齐；散布垫板、扣件及接头等联结零件时按照标准图要求进行摆放；铺设道岔钢轨时道岔钢轨按先直后曲、先外后里的顺序进行。铺设完毕后，按照规范进行验收，确保质量符合设计标准。

第五章、主要工具、机具数量表

主要工具、机具数量表

第一节、安全目标

杜绝责任行车一般及以上事故，杜绝责任人身重伤及以上事故，杜绝责任机械设备大事故及以上事故，杜绝责任火灾、爆炸事故，实现安全生产。 

第二节、安全保证体系

坚持以人为本，强化项目安全管理,设备质量、人员素质达标，形成横向到边、纵向到底的安全生产保证体系。

第三节、保证安全的组织机构

结合安全重点与要求，为确保安全目标实现，成立安全管理组织机构：成立以项目经理为组长，副经理为副组长的安全领导小组，由安质科等各部门、班组安全员组成安全管理组织体系。以行车安全、施工安全、人身安全、设备安全为主要目标，制定责任明确的安全管理责任制，及时发现、解决施工中出现的安全问题。  

第四节、保证安全的措施

1、健全各级安全组织

建立以项目经理负责的安全保证体系，项目部建立安全领导小组，设专职安监（全）员，作业队设安全员，形成安全管理网络。建立各级“标、保、考”安全责任制，坚持安全“三查”原则，明确分工，责任到人，充分发挥安监员、安全员的作用，跟班督导检查，及时消除险情隐患，工地设保健站。

2、加强安全教育，提高全员安全意识

1、认真执行《国家建筑企业安全生产工作条例》，深入开展安全预想预防活动。

2、施工人员对营业线施工经考试合格后发给《安全上岗证》方准上岗，未经培训，干部不许指挥生产，工人不准上岗作业。特殊作业人员必须有劳动部门颁发的合格证件方准持证上岗。

3、认真实施标准化作业，开展安全质量标准工地建设，搞好文明施工，施工中严肃劳动纪律，杜绝违章指挥与违章作业，保证施工现场安全防护设施的投入。

4、施工负责人应具备必需的施工安全素质。施工项目经理、副经理，安全、技术、质量、防护员、驻站联络员、吊车指挥员等主要负责人必须经铁道部（或路局）营业线施工安全培训、考试合格后方可担任，不允许未经培训或培训不合格的人员担任上述工作。

3、确保营业线施工安全“卡死”制度

在营业线施工作业，必须坚持安全第一的原则，所有参与施工人员均需严格执行以下“卡死”制度：

1、没有经建设单位或上级主管部门审查签认的施工组织设计或施工方案，没有与工务、电务及行车部门签订好施工安全协议不准开工。

2、没有书面的技术交底，对施工现场的地下电缆、水管等隐蔽设施没有查明并采取保护措施不准动工。

3、在营业线作业，与行车安全有直接影响的防护员、驻站联络员等，没有经过培训考试并取得合格证不准上岗。

4、机动车辆和施工机械靠近营业线施工，没有埋好标志鲜明的安全防护限界桩，不准进场作业。

4、施工前的安全卡控措施

1、施工方案必须经监理、建指审批，后与工务、电务、车务等单位签订安全协议，并经路局主管单位审批后，路局运输处下达施工电报后再行实施。

2、防护器材必须齐全，慢行牌及各种防护标志必须使用反光材料。

3、施工准备不超量，点前施工负责人、监理单位、建设单位、工务、电务、车务单位监控人员不到场的情况下以及线路未宣布封锁时，严禁上线施工。

4、施工前必须提前72小时向监理、建设单位、设备管理部门及相关部门递交施工配合申请单，将施工地点、施工项目、对既有线安全影响程度等情况进行描述，要求监控配合。

5、确认准备情况充分的条件下提前3天向路局调度所申请要点，驻站联络员提前一天将施工计划报送要点车站，将所要登记的施工内容事先草拟好并与车站核对，在点前一小时驻站联络员到车站调度室进行登记。

7、对施工材料、机具进行确认，确认无遗漏，确保不因缺少材料影响施工，尤其是关键机具设备必须有备份。

8、施工负责人、防护员要提前50分钟至施工地点，施工人员在点前半小时至施工现场，但注意在没有封锁线路的情况下严禁进入路基坡脚以内并上道。

9、所有施工人员必须在工前经过安全培训，施工前对所有的机械设备再进行一次检查，确认数量能满足需要，状态良好。

10、施工准备必须做到“四到位”，即：人员到位、职务到位、责任到位、业务水平到位。

5、要点施工的安全卡控措施

1、按规定设置驻站联络员、防护员、安全员，互相之间以及与施工负责人要随时保持畅通的联系。

2、驻站联络员发出要点命令后，开始封锁线路，按《安规》要求设置防护，经确认完成后，由施工负责人宣布上线施工。

3、严格按照路局“不给点不准上线施工；给点不确认不准上线施工；给点没有进行安全防护不准上线施工的规定防止超前准备。

4、轨道作业地段两侧各50m 处设置移动停车信号排，具体防护设置按铁路工务安全规则设置防护。

5、作业点出现影响既有线行车安全的险情后，立即组织人员抢险并立即向行车部门报告，及时排险，确保行车畅通。

5、施工要做到“四严禁”、“ 八不准”。 

四严禁：严禁无计划施工；严禁点内超范围、增加项目、擅自变更施工地点施工；严禁利用列车间隙上道作业；严禁点前超量准备；

八不准：未签订施工安全协议的项目不准施工；不登记要点不准施工；无安全防护不准施工；领导不到位不准施工；监理人员不到位不准施工；配合单位人员不到位不准施工；没有制定安全措施和防范预案不准施工；施工人员未经安全培训或培训不合格不准上道施工

6、施工后的安全防护措施

①施工完毕后，要做到工完料净，施工单位会同工务配合人员进行检查，严防料具侵险，经检查达到放行条件，开通线路。

②留下值班安全人员对线路进行检测，每过一趟列车检查一次，发现超标地段及时进行整修，如发现意外紧急情况及时报告车站及局指，以便及时采取对策。

③按限速慢行要求定时更换慢行牌，并安装测速仪。

④施工结束后，安排施工人员立即清理、回收路料和各种施工机具。对当日不能回收的，要整齐码放在线路安全距离外，严禁侵入限界，并安排专人负责24小时看守。

7、人身安全保证措施

施工前，应加强与相关部门的联系和沟通，施工前72小时内填写配合通知单，明确施工作业范围和内容，求得相关单位的协助和配合；在开工前对全体参加施工人员进行一次全面系统的营业线施工安全教育，增强安全员安全意识，每个施工人员必须熟知相关作业项目的安全技术操作规程，熟悉施工要求和作业环境，认真执行安全技术交底，对没有安全技术交底的生产任务，有权拒绝接受，有权制止违章指令；合同工，劳务工要有正式职工带领，且不得担任安全防护员、带班人员，不得单独使用和操作作业车辆；施工特种作业人员必须熟悉所使用工具的性能，操作方法，作业前和作业中应进行检查，发现问题及时报告；施工现场两端必须按照规定进行防护；施工现场的防护设施、安全标志和警告牌等，不得任意拆动，若必须改动时，须经有关人员批准。

8、安全保证措施

按照铁道部《关于加强营业线施工安全管理的规定》和上海铁路局《既有线施工安全管理办法》等文件要求，营业线施工要做到运输、施工统筹兼顾，把行车安全放在首位，坚持“安全第一，预防为主”的方针，做到分工明确，责任清楚，措施具体，管理到位。

根据部局对行车安全的有关要求，结合本标段要点施工内容及特点。

成立以分部经理为组长的领导小组，负责对施工方案的决策，明确各职能部门及施工人员的责任。

详细了解既有设备情况和有关设备管理单位(工务、电务、车站、供电等)签订配合协议，制定详明的施工方案，制定各种要点施工措施及保证安全的措施；并同运营和设备管理单位充分讨论施工方案。

要点施工方案确定后，向路局上报要点计划，并进行细致的要点施工准备工作。

施工时严格按调度命令给定的时间进行，各工种作业人员严格服从命令，听从指挥，决不提前拆改设备。

在营业线上施工时，在两端车站设专职联络人员，在施工地点设防护人员，用电话保持联系，并按《铁路技术管理规程》规定，在施工段两端设防护信号。指定专人负责组织监督、检查施工。

认真研究并落实方案，作到“四明确”：明确职责分工；明确责任范围；明确施工步骤方法；明确施工安全技术措施。

在施工完成后，应彻底检查无危及行车安全的因素，并经现场运营人员确定后，到车站登记销点，开通。

1、营业线作业安全防护

在营业线作业时，按照铁道部文件[2008]190号文《铁路营业线施工及安全管理办法》有关规定进行施工，做到没有经建设单位或上级主管部门审批签认的施工组织设计或施工方案，没有制定安全技术措施，没有与工务、电务及行车部门签定好施工安全配合协议不准开工。

1）严格执行铁路局在营业线施工作业“八不准、一把关”规定

八不准：

(1) 没有制定周密的施工方案和有效的安全措施不准施工；

(2) 没有签订施工合同和施工安全协议不准施工；

(3) 没有召开现场施工交底会不准施工；

(4) 施工人员没有进行培训和持证上岗不准施工；

(5) 施工负责人和包保干部没有到岗不准施工；

(6) 施工配合人员没有到岗不准施工；

(7) 施工防护人员不到位不准施工和上线检测；

(8) 安全监督和质量监理人员没有到岗不准施工；

一把关：

区间的施工作业要实现放行列车会签制度，作业现场施工部门未经施工单位的上级主管部门派到施工现场检查监督人员的签字，严禁放行列车，严格把好列车放行关。

2、施工期间具体防护

（1）、施工负责人在接到允许施工命令后，必须确认施工的起止时间，并根据施工地点所在的位置两端50米线路中心设置停车信号牌。

（2）、施工期间随时与车站值班员保持联系。驻站防护员与工地防护员应保持3-5分钟通话一次。

（3）、封锁点完成后，施工负责人确认线路及设备已具备正常运行条件，方可通知防护员撤除防护信号，驻站防护员及时办理销点。待列车通行正常后，施工人员方可全部撤离。

（4）、铁路线附近堆放的器材、工具、材料，必须牢固，严禁侵入限界，材料堆放必须严格经过岗前培训，并考试合格的职工组成。

（5）、开通线路前，必须认真进行质量检查，确认线路设备状态达到放行条件，材料机具不侵入限界，并作好记录。

（6）、必须派工地防护员在施工范围两端进行防护，随时注意两端及邻线车辆，并及时向施工负责人汇报。

（7）、严禁作业人员跳车、钻车、扒车和由车底下、车钩上传递工具材料。休息时不准坐在钢轨、轨枕头及道床上。绕行停留车辆时其距离不小于5米，并注意车辆动态。

（8）、搬运钢轨、砼枕等笨重轨料，应有专人指挥，统一行动。

（9）、装卸钢轨，钢丝绳与挂钩、固定器等要联结牢固，人员不得站在移动前方。

（10）、线路进行轨束梁施工完成后，派专人进行24小时线路巡道（每班一人，每天三班）。

（11）、在线路上，起道高度不超过30mm，线路中心位移不超过30mm。

（12）、在绝缘接头处打入轨枕的道钉和连接板不得联通两股钢轨，并指定专人定期做好检查，以防止道钉松动造成联通钢轨；

（13）、在信号处于开放状态后，必须停止施工，禁止在营业线股道上作业，以防信号突变。

（14）、使用单轨车在有轨道电路上运行时,要安装绝缘轮或者过绝缘节时采取保护措施，推把上要套绝缘胶管，防止联电后打信号。

3、电气化区段施工安全

（1）、在电气化铁路的线路上，禁止人员直接或间接地（通过任何物件，如棒条、导线、水流等）与接触网的各导线及其连接部件接触。

（2）、与接触网同杆合架的电力线路设备，非电力部门的专职人员禁止攀登作业。

（3）、改道：撬棍加装绝缘胶套管，防止改道时撬棍搭在钢轨上造成短路，影响信号正常使用。

（4）、捣固：扒道床和捣固时，不要损坏通过轨道电流的接续线和车站股道间的跳线。钢轨底部与道床之间保持2～3cm的间隙，防止漏电。

（5）、更换带有轨端绝缘接头的钢轨及在道岔上换轨时，均应有信号工在场配合。

（6）、在电气化区段通过或使用各种车辆、机具设备不得超过机车车辆限界，所有作业人员和工具与接触网必须保持2m以上的距离。

（7）、在距离接触网5m范围内使用带电设备时，应有良好的接地装置；在可能带电部位，应有有明显标志，并有防护措施。

（8）、在起道或拨道时，要事先通知供电段、电务段等单位。上述单位应派人到现场监护并测量支柱内侧与轨道中心的距离及接触网导线距轨面的高度。

（9）、当接触网断电时，无论已断导线是否落到地上，严禁任何人接触。当施工人员发现接触网断线时，应立即通知电务段。

4、铺设道岔时安全

（1）、吊卸道岔钢轨及岔枕时，钢轨及岔枕下面不得站人。

（2）、为预铺道岔搭设的枕木垛平台，基础应牢固。搭在路基边坡上的平台，基础应平稳。

（3）、封锁线路时，严禁超标准进行施工准备，联结零件、扣件严禁超卸、超松、道床超挖。

（4）、在繁忙复线上施工，应注意防止联电，并加强邻线来车的防护。

（5）、施工时所用机具和堆放的道碴不得侵入邻线限界。

（6）、道岔转撤部分和可动心轨部位预铺和施工过程中，应做好与电务人员的配合调试工作。

（7）、安设横（纵）走钢轨时，应控制好下坡坡度及导轨方向。移动时，速度应缓慢均匀，设专人监视台车运行，并辅以铁鞋制动。

5、防止机械、材料侵限安全措施

（1）、在铁路营业线施工，所有机械、工具、材料不得侵入铁路行车限界。

（2）、在铁路营业线旁施工，必须设置限界标志（桩），在与运营线接近等高地段，在靠运营线一侧距钢轨外侧2米处设置明显界桩，限界桩高出地面不得少于1米，每10米设置一根，并选择地形较宽阔的地点作会车和转头地点，以防止机械转头或交会时侵限。必要时可用白灰洒出界线，以便现场操作控制。曲线地段按照标准另加内(外)侧加宽。

（3）、在铁路营业线旁进行机械作业的驾驶人员必须经过铁路限界知识教育且考试合格。

（4）、铁路营业线施工所需的材料、工具必须安放在铁路限界外，作业完毕后及时将工具带回驻地、将材料堆放在安全地带。施工负责人在收工前必须仔细检查材料、工具收集状况及安放情况。

（5）、在铁路营业线施工严禁使用各种小型车辆。在工程线上使用小车必须征得安全员的批准，且有本企业职工进行作业监护。小车使用完毕后及时清点回库。

6、人身安全

（1）、保证人身安全是线路作业的基本要求，必须认真执行有关法令和规章制度，贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针。新工人及任职人员未经安全技术教育，不得上道作业。上道人员工作前应充分休息，不得酗酒，严格执行规章制度，遵守两纪，作业中注意瞭望，及时下道避车，确保行车和人身安全。

（2）、作业人员发现来车或听到防护员发出的来车信号时，要立即恢复线路设备，下道避车，距离钢轨外侧距离不少于2m。

（3）、区间正线来车，应在800m以外下道；列车慢行条件下可距500m下道；专人防护时可不下道，但须停止作业，人员要站在靠近邻线钢轨内侧，并注意本线来车，若瞭望条件不良时，必须下道避车。

（4）、曲线地端作业时，必须在本线一侧路肩上避车，不准在邻线上或跨越邻线避车。

（5）、在三线以上地段作业时，必须加强瞭望或设专人防护，有车开来时及时到安全处所避车。

（6）、在站内作业应加强瞭望，由施工负责人事先确定避车地点，来车时下道到指定地点避车。

（7）、下道避车，要随身携带好机具，不得侵限，站在限界以外，面向列车尾部，防止车门或坠落物及绳索伤人。

（8）、作业中遇雾、雨时，应将全部机具放到限界外，到安全处避雨，不得到高大建筑物下、电杆旁、大树下及容易触电处或涵洞内躲避。

（9）、插铺开始前，施工作业人员和安全员要对各种机具进行检查，不得将有碍安全的机具带到工地使用，其注意事项：

1) 多人在一起作业时应统一指挥，相互间应保持一定的安全距离，防止工具碰撞伤人。

2) 使用起道机时应两人配合，来车时不得抢撬，机手应由操作熟练的人员担任，并不得兼做其他工作。

3) 多人分组捣固时，其前后距离应不少于3根轨枕。作业人员前脚不得伸出轨枕边缘。

4) 使用撬棍拨道时，撬棍要插牢，听从指挥，统一行动，严禁骑压或肩扛撬棍拨道。

5) 改道打道钉时要稳，不准用捣镐打道钉。分组打道钉时，前后距离应不少于6根木枕。在无人行道的桥面上作业时，起钢轨外口道钉应站在道心内侧，并使用专用起钉器或弯头撬棍等特制工具。

6) 使用撬棍翻动钢轨时，应组织有经验的人员操作，其他人员应远离撬棍和钢轨翻动方向。禁止用手翻动钢轨。

7、建立防护员工作制度

（1）、在营业线上施工地段设防护员及驻站联络员；驻站联络员、工地防护员必须经过严格训练和考试合格，方可担任该项工作。

（2）、防护员在执行职务时，必须穿着规定的服装，佩戴易于识别的证章。按规定戴齐防护信号和备品。

（3）、防护员执行职务时必须精神饱满，班前、中不得饮洒，如有违反，应立即停止其工作。

（4）、防护员必须熟悉本区段内的列车运行情况，尤其要求熟记本区段旅客列车到、发（通过）时刻，以确保旅客列车安全。

（5）、防护员必须持证上岗，随时接受上级领导和安全管理人员的检查。

第七章、应急预案

连云站改造工程对既有线运营安全产生一定的影响，为确保安全，根据施工中可能发生的事故，经仔细分析，极有可能发生事故有：

①挖断电缆   ②料具侵限；人员伤亡等；

③施工延点   ④阴雨天施工预案  ⑤防胀轨预案

第一节、应急预案

1、应急领导小组

2、若发生影响既有线行车的事故，首先立即通报相临车站及指挥部领导，立即启动相关应急预案，将对行车的影响减至最小。

第二节、具体应急措施

1、应急预案的启动程序

应急预案的启动程序如下：发生危及行车安全的事故或人身伤亡后，立即按照下图应急预案程序的步骤进行启动。

2、挖断、挖伤电缆后的应急预案

如果在施工过程中发生挖断、挖伤电缆的问题，立即采取以下应急预案：

（1）在施工前应与相关电务、铁通部门签订安全协议，提交本次施工影响范围，以便配合单位做好相应的应急预案并准备好抢险材料。

（2）立即向配合单位电务、铁通部门汇报，由其确认挖断、挖

伤的电缆属于哪家设备管理单位所有、损伤程度，以便配合单位采取紧急抢修措施。

（3）同时向现场指挥及路局施工领导小组组长报告，以便领导小组采取紧急措施。

（4）立即向车站报告，看是否影响其它区间内列车运营，若影响，需立即启动应急预案。

3、发生侵限及人员伤亡事故的紧急处理预案

（1） 施工前将越野车作为人员伤亡抢险车，将就近医院作为抢救伤员的定点医院，并做好联系。

（2）发生侵限事故后，首先立即向施工现场指挥汇报，由施工单位现场指挥直接向施工领导小组组长汇报，同时施工现场立即查明对既有线运营的影响程度，应该采取何种措施，如是否拦停列车，立即将侵限物品清除现场，并对其它物品进行检查有无侵限情况。

（3）当发生人员伤亡事故时，安全防护人员首先立即向施工现场指挥汇报，由施工单位现场指挥直接想施工领导小组汇报，同时立即组织人员抢救，并将伤员立即送往医院。

4、防延点措施

（1）施工前制定网络图，并将具体施工工序施工内容，每工序所需时间、人员安排对既有线拨接施工人员进行交底，然后在施工过程中严格按照网络节点时间控制施工工序。

（2）施工人员、材料、机具必须满足施工需要，关键机具有备份。

（3）合理安排施工工序，在互不影响的前提下，尽量平行作业。

（4）指挥人员在现场对各工序操作时间进行监控，发现某工序已超计划时间或有延点苗头，立即对人员、机具材料等安排作出调整，确保该工序在点内完成；若上一工序确已延点，应根据延点时间合理调整下一工序人员、机具，确保整体施工时间；若以上措施均不奏效，则立即投入应急队伍抢点。

（5）如果必须延点，应提前30分钟向施工领导小组组长报告，经同意后登记延点，同时应增派施工人员，尽可能少延点。

5、阴雨天施工预案

（1）施工当天点前下雨，所有施工人员必须在施工地点，若下雨在计划给点一小时内停雨，则当天施工照常给点（该施工尽最大努力压缩施工时间，减少对运输的影响）超过一小时则取消当天施工。

（2）工务施工单位应准备好雨衣、雨鞋等雨天施工用具，将各种材料提前备好，避免出现雨天材料运输困难影响施工的情况。

6、防胀轨预案

施工前必须备齐防胀应急处理料具，布设水桶；当发现线路连续出现3-5mm的碎弯时，加强巡查或派人监视（包括施工结束以后时期），观测轨温和线路的方向。若碎弯继续膨胀扩大，必须设慢行信号并通知、协助线路工区紧急处理；在施工作业中或作业后，发现两股钢轨的轨向偏差平均值达到10mm时，设置慢行防护，并采取夯拍道床、填满枕木盒道碴和堆高碴肩等措施。当两股钢轨的轨向偏差平均值达到12mm时，必须立即设置停车信号，及时通知车站，并采取钢轨降温等紧急措施，消除故障后放行列车。

浇水降温：首先在钢轨上铺盖草垫，反复浇水，浇淋长度为跑道范围以外每侧不少于50-100m，从跑道地段两端向中间轻浇慢淋。轨温下降后，抓紧时机把臌曲部分拨回原位，并在胀轨地段补充道碴，适当加大道床断面。

八、质量保证措施

第一节、质量目标

确保全部工程达到中华人民共和国、铁道部现行的工程质量验收标准及设计要求，全部工程一次验收合格率达到100%，开通速度达到设计速度要求。杜绝工程质量重大、大事故的发生。

第二节、质量保证体系

1、建立质量保证组织机构

坚持“百年大计，质量第一”的方针，制定完善的工程质量管理制度，建立质量保证组织机构，针对本标段工程特点和质量目标的要求，对各职能部门的工作进行分解，从保证质量的组织措施、管理措施和控制措施入手，在施工工序上严格把关，从根本上保证工程质量目标的实现。

2、明确质量管理职责，建立质量负责制

各职能部门是负责工程质量的梯次责任主体，分部经理对质量工作全权负责，对各项质量活动进行组织、推动、决策、监督、考核，对施工质量负责；副队长、技术负责人对照质量目标，贯彻落实工程质量措施，督促、检查、领导管段内的质量工作，对管段内工程质量达标负责，各职能部门具体组织工程质量措施的实施，强化对施工过程的控制。分级负责、逐层保证，把工程质量的优劣列为考核业绩的重要内容，形成层层包保、逐级负责的局面，为实现工程质量目标奠定坚实基础。

3、分部经理质量职责

负责组建项目分部。配备质量体系运行所需的资源，明确各职能部门和人员的职责和权限；组织对管理人员进行履行职责的考核，确保体系持续有效的运行。

负责贯彻执行国家有关质量管理的方针、、法律、法规，完善质量管理体系, 向员工传达满足业主和法律法规要求的重要性。

主持质量管理体系的策划工作；确立本工程项目的质量目标, 确保部优、争创国家优质工程；主持召开质量工作会议，解决体系运行中的问题，推进各项质量改进活动的开展。

负责贯彻执行国家有关安全管理的方针、、法律、法规，负责建立健全安全生产保证体系，建立和完善安全生产责任制，积极开展各项安全生产活动，规划落实标准化工地建设，确保实现安全生产目标。

主持安全、质量事故的调查分析和处理，落实事故“四不放过”原则。

根据工程情况，对项目分部员工进行意识教育和业务技能培训，提高员工综合素质。

负责施工项目的文明施工管理，成立文明施工领导小组，组织制定文明施工管理办法和实施细则，积极推行文明标准工地建设。

4、健全质量检查机构、加强质量监督检查

在项目分部设置安全质量部,有专职质检工程师对整个施工过程进行全方位施工检测。同时工班设专职质检员，成立质量检查小组，形成完备的质量自检体系。

施工时实行互检、交接检制度,使工程质量在施工全过程都处于受控状态之中。

遵守铁道部现行的各种技术规范、规定。遇有设计与实际不符的情况,及时报监理工程师核查解决。严格执行监理工程师签证制度,随时接受监理工程师的检查指导。

第九章、点内施工保证措施

第一节、组织管理措施

成立强有力高效运转的指挥系统，由项目分部统筹安排机械设备、材料供应、劳力调配、组织施工，发现问题，及时处理；建立领导负责制，分部经理任现场总指挥，各职能部门充分发挥职能保障作用。对点内各步骤作业内容进行细化，按步骤计划时间进行控制，保证有序、均衡、持续、稳定地进行作业，确保点内插铺交叉渡线任务安全顺利完成。

施工队伍、机具设备、物资供应等作足相应的准备，除投入足够性能良好的机具设备，配备足够的施工力量外，还对整组交叉渡线的施工慎重研究施工顺序和方法，为关健控制工序留有一定的余地，以保证整个插铺作业到点完成。

确保足够的劳动力，配备有丰富施工经验的工程技术人员担任现场技术负责，严格按照有关技术规范组织施工。

第二节、技术保证措施

严格按施工部署、封锁点要求组织施工，出现问题及时采取有效措施进行调整，确保整个交叉渡线施工过程始终在可控状态下进行。加强现场施工技术指导和测量工作，充分运用微机信息处理技术及其他数据成果，及时对施工实况进行监控和指导。

技术人员对整组交叉渡线施工的全过程进行交底和监控，及时对发生的状况进行技术控制，保证整组交叉渡线施工的现场技术服务。下载本文