摘要：建设工程质量不仅关系工程的适用性和建设项目的投资效果，也关系人民的生命财产的安全及企业的声誉，重要工程的质量甚至直接影响公共利益和公众安全。因此，建筑工程领域历来重视建筑工程的质量，真所谓“百年大计，质量第一”。实践中工程质量问题主要发生于施工阶段，其成因也因工程参加者的不同而不同。作为施工企业，应明确和把握由自身引发的工程质量问题，以采取相应的措施，保证工程质量，实现利润最大化。
关键词：工程质量 问题成因 应对措施
一、前言
质量是建筑本身的真正生命，也是社会关注的热点。随着我国改革开放的日益深入，我国的工程建设事业蓬勃发展。然而，当前工程项目建设过程中，存在的各种问题越来越多，尤其工程质量问题和国家及人们的生命财产安全息息相关，因此，面对竞争日益激烈的工程建设市场，提高工程项目建设的质量对于企业的发展有着非常重要的作用和意义。
二、常见的工程质量问题的成因
1. 招投标的监督管理问题。
日益激烈的市场竞争，甚至是恶性竞争加剧了标价的不合理性。在建设工程招投标的实际操作中，人情工程、关系工程时有出现，行政力量对市场的过分渗透，难以实现公平竞争。而人为压低工程造价，使标底无法真实反映工程价格，招标投标缺乏公平和公正。但施工单位为了获取项目，常常先报低价“钓鱼”，以微利或成本价、甚至低于成本价承包工程。不顾客观实际的造价，不顾施工工艺要求，任意缩短工期，必然导致施工企业无利可图，只得在偷工减料降低质量上做手脚，给工程质量埋下了隐患。
2．设计质量问题。
设计质量直接影响工程质量。错、漏、碰是设计上的通病，有的甚至危及结构安全。这类问题只有专业技术人员才能发现。所以对重大工程项目建设，从设计阶段就应开始实行监理，监理公司从方案设计到施工图设计进行全面检查。对一般的工程项目建设，监理工程师要特别重视施工图设计交底，在详细阅读图纸的基础上，针对涉及公众安全、防火、隔音、节能、环保等内容进行审查，必要时对工程结构的力学计算进行复核。对检查出的问题提交业主和设计单位，由他们研究解决。
3.未严格按图施工
工程设计变更是施工单位遇到的主要风险之一，其常见的法律后果是工程量的增加导致工程价款的增加或者工期顺延，而与工程质量的关系往往被人们所忽略。施工建设中，由于建设单位处于优势地位，对施工单位有着很大的支配权，其提出的变更要求，施工单位很少会予拒绝。如果建设单位变更设计违反了强制性规范，施工单位未对其变更要求予以拒绝，未按原施工图纸施工，并由此导致工程质量降低，施工单位则应对出现工程质量问题承担相应的法律责任。
4.建筑材料、构配件和设备选用不当
建筑材料是建筑工程的重要物质基础，建筑工程的质量和造价在很大程度上取决于是否正确地选择和合理地使用建筑材料。建筑材料、建筑构配件和设备不合格，建筑工程质量也就不可能符合要求，这是造成建筑工程质量问题的直接原因之一。依据法律法规和施工合同的约定，由建设单位提供建筑材料、建筑构配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求，不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。
5、忽视隐蔽工程施工与验收程序
《建设工程质量管理条例》第三十条规定：“施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。” 隐蔽工程多指地基、电气管线、供水供热管线等需要覆盖、掩盖的工程。由于隐蔽工程在隐蔽后，如果发生质量问题，还得重新覆盖和掩盖，会造成返工等非常大的损失。
三、工程质量问题的应对措施
1、注重成本分析，以合理价位中标。
针对投标报价低于成本价问题，施工企业一要全面提高自身素质，综合发挥企业优势。一方面要有的估价信息，加强企业成本核算，对自己的成本水平要有充分的估算，并要根据企业自身的经营管理水平建立自己特有的企业内部定额，做到“心中有数”，不至于出现盲目报价的情况；另一方面要从技术和管理方面入手，发挥自身优势，提高效率，降低成本，不断更新工艺、采用最新技术和先进的管理模式。二要适应和遵循日趋健全的外部制约机制。在招投标环节，已开始全面实施投标保证金、履约保证金制度。三要加强内部合同管理。投标人在实施工程建设过程中，要严格执行合同中有关价格的条款，维护招标投标结果的权威性，保证建设工程合同的严肃性，依法办事，不虚报冒算，不投机取巧，减少纠纷，防止较低价格中标所可能出现的各种“后遗症”。
2、严格工序，按图施工。
凡发生工程设计变更，均必须由建设单位书面告知施工单位方可组织实施。设计变更超过原设计标准或批准的建设规模时，施工单位应在建设单位报规划管理部门和其他有关部门重新审查批准，并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明，并收到建设单位或者监理单位发出书面设计变更通知单后，方可组织实施。对于建设单位违反强制性规范，擅自变更设计的要求，施工单位应书面予以拒绝，并保留好签收原件。当然，严格按图施工也不是机械的“按图”。施工单位是具有或应该具有相应的专业知识、技术技能、实践经验和判断能力的专业队伍，同时也有义务注意施工方案中是否有明显的缺陷，如果按明显有缺陷的图纸进行施工，则也应对工程质量缺陷承担法律责任。因此要求施工单位应注意：第一，配备懂设计的现场施工人员。第二，认真组织图纸会审。第三，图纸上的瑕疵一一列出，形成书面材料向建设单位提出。同时在施工过程中，对图纸上的明显缺陷也要向建设单位及时报告。
4、严把建材等检验关。
施工单位对建材的使用负有检验的义务，实践中应注意：一、在使用建设单位供应的材料设备之前，依据建筑工程设计要求、施工技术标准和合同的约定对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验，不合格的不得使用，并通知建设单位予以退换，以保证施工质量。二、注意收集建设单位提供或指定购买材料的证据。实践中建设单位供料在施工合同中不会完全规定，如果无法证明是建设单位提供或指定，在诉讼中施工单位将处于被动地位，所以如果是建设单位提供或指定的，应该有明确的指令，没有指令的应该在会议纪要中明确，及有其他书面材料加以证明。三、施工单位需要使用代用材料设备时，须经工程师认可后方可使用，由此增减的合同价款由双方以书面形式议定。
5、严格遵循隐蔽工程程序。
隐蔽工程隐蔽以前，应当通知建设单位检查，建设单位检查合格的，方可进行隐蔽工程。隐蔽工程条件符合规范要求，建设单位检查合格后，建设单位或者其派驻工地代表在检查后拒绝在检查记录上签字的，在实践中可视为建设单位已经批准，施工单位可以进行隐蔽工程施工。如果施工单位未通知建设单位检查而自行进行隐蔽工程的，事后建设单位有权要求对已隐蔽的工程进行检查，施工单位应当按照要求进行剥露，并在检查后重新隐蔽或者修复后隐蔽。如果经检查隐蔽工程不符合要求的，施工单位应当返工，重新进行隐蔽。在这种情况下检查隐蔽工程所发生的费用如检查费用、返工费用、材料费用等由施工单位负担，并承担工期延误的违约责任。在实践中经常发生建设单位未经验收或验收未通过就擅自使用，因此发生的质量缺陷，如果属于非隐蔽的缺陷，一般会认定建设单位认可其非隐蔽的质量缺陷，由建设单位承担责任；而属于隐蔽部位的缺陷，依法仍应由施工单位承担责任。
6.完善监督检验机构，加强施工监督管理。
随着《建设工程质量管理条例》、《工程质量监督工作导则》的出台，目前关于质量监督的法律、法规已基本健全。依据法律法规对业主的建设程序是否规范、各方体资格与所有承担工程是否相适应、主体各方从业人员是否持证上岗、工程建设材料的质量控制和保证体系的建立是否完善、工程建设资料是否真实和完整、各方主体的职能及其从业人员是否到位等，建立起有效的监督管理体系，以确保工程质量的全过程受控。
施工质量控制与技术因素息息相关，技术除了人员的技术素质外，还包括装备、信息、检验和检测技术等。因此要重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程，建立严格的考核制度，不断地改进和提高施工技术和工艺水平，确保工程质量。影响建筑施工质量的环境因素很多，如地质、水文、气象等工程客观环境，如质量保证体系、质量客观制度等工程技术环境，如劳动组合、劳动工具、工作面等劳动环境。环境因素对工程质量的影响，因此，根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素采取有效的措施严加控制，才能达到确保施工质量的目的。
四、总结
工程质量是工程建设的核心，是一切工程项目的生命线。对于建筑施工企业来说，把质量视为企业的生命，把质量管理作为企业管理的重中之重，建筑市场的竞争已转化为工程质量的竞争。工程建设是非常复杂的，因此，工程项目质量问题也呈现出多元化的特征。因此，我们必须高标准、严要求，加强工程质量监督和管理，确保工程质量，为国家和人民提供一流的建设工程。工程质量的优劣，直接关系到人民群众的切身利益，关系到社会和谐稳定的发展大局。确保建筑工程质量，不仅是建设问题、经济问题，也是民生问题。要切实增强做好工程质量的责任感和紧迫感，全面提升建筑工程质量水平，努力把建筑工程质量水平提升到一个新高度，建立健全管理制度、责任制度，推动建筑工程质量不断提高。
参考文献：
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[5]全国监理工程师培训教材编写委员会 工程建设质量控制，北京：中国建筑工业出版社，2002。
班级：2013级工程管理
姓名: 赵 玲
学号: 201310702042 下载本文
