一.目的

　　为切实抓好安全生产，增强领导和职工的安全意识，进一步落实安全生产责任制。特制定本制度。

二. 重大危险源分析与识别

2.1危险作业分类

A、高空作业(高度在2m以上,并有可能发生坠落的作业)；

B、在易燃易爆部位的作业；

C、爆炸或有爆炸危险的作业；

D、起吊安装大重型设备的作业；

E、带电作业；

F、有急性中毒或窒息危险的作业；

G、处理化学毒品、易燃易爆物资、放射性物质的作业；

H、其它危险作业。

2.2各工点重大危险源识别

（1）桥梁桩基施工危险源

桥梁桩基施工包括人工挖孔桩作业、模板作业、脚手架搭设、砼浇筑作业、起重作业。

其中人工挖孔桩作业作为一种传统的成桩施工工艺，存在受地质条件，工人劳动强度大、危险性高，容易对周边建筑物造成影响等缺点，特别是井下作业环境恶劣，存在的主要危险有高处坠落、物体打击、触电、中毒与窒息、坍塌、机械伤害、车辆伤害、爆炸、火灾。存在的有害因素有：高温危害、中毒和窒息、噪声、振动危害等。

（2）涵洞工程危险源

涵洞工程包括：钢筋作业，脚手架、模板拆除与安装，砼浇筑作业。存在着机械伤害、触电、灼烫、物体打击、高空坠落、坍塌、起重伤害等危险源。

（3）钢筋加工施工危险源

钢筋加工施工包括：钢筋制作、电焊作业、机械操作；存在着触电、灼烫、有毒气体、辐射、机械伤害和火灾等危险源。

（4）路基施工作业危险源

路基工程包括：机械作业，土方爆破作业，存在着主要危险源有机械伤害、爆破、坍塌和物体打击等。

2.3危险作业应对措施

（1）高空作业应设置防护栏杆、挡板或安全网，施工人员必须系好安全带。

（2）高处作业前，应进行安全防护设施的逐项检查，合格后方可施工。

（3）遇有暴雨雪、浓雾和六级以上的强风等恶劣天气应停止室外露天高处作业

（4）进行爆破作业时，各孔口应覆盖到位，防止飞石伤人，且人员及施工设备应撤离至安全地点，无法撤离的施工设施、设备、应完善安全防护措施。

（5）模板搭设时，现场工具和连接件应放在工具袋中，上下传递用绳子系牢吊送，不得投掷。

（6）模板的拆除，应按拆模程序进行，先支后拆，后之先拆，先拆除非承重模板，后拆除承重模板，拆除时不能硬撬硬砸，不能采用大面积同时撬落和拉到的方法应分段分层从一端退拆，统一指挥。

（7）施工现场的电线、电缆、电器开关要统一规划布置，禁止乱拉乱接，在未辨明线路有无人员工作前，不得将断开的闸刀合上。

（8）在大型起重机装拆施工过程中，首先要有专人指挥并对施工作业人员进行安全技术交底，做好装拆过程记录，全过程控制装拆施工的安全措施。

（9）脚手架基础应牢固，禁止将脚手架固定在不牢固的建筑或其它不稳定的物件之上，在楼面或其它建筑物上搭设脚手架时，均应验算承重部位的结构强度。

三. 职责分布

3.1安保部督办负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作。

3.2各部门负责本制度的贯彻执行等工作。

四.工作程序

4.1带班工点范围

所规定的带班工点范围主要包括：深基坑、高陡边坡、高支模脚手架、特殊结构桥梁和地下工程、大型起重吊装、拆除、爆破、大型设备安拆及其它危险性较大的工点等。

4.2带班安排

工程安全带班管理应遵循“全面兼顾，重点防范，带班在工点，解决在现场”的原则，将危险源始终处于可控状态，确保工程建设安全有序可控。

必须确保每个班次至少有一名领导在重大危险源工点带班作业，并与工人同时上下班，班班有领导。

各高度风险工点，项目部班子成员及项目部工程技术部、安保部负责人轮流带班作业；高风险隧道、桥梁等技术难度高的还要执行技术和安全管理人员跟班作业；一般风险工点由专业劳务队主要负责人实施跟班制度。

4.3带班职责

（1）带班领导应基本掌握所带班工点的风险源情况，如：爆破作业时应熟知其过程，引爆时间、人员疏散、安全距离等等有关爆破安全注意事项；并熟知突发事件应对措施，了解残余风险类型及处理原则，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，全面掌握当班各工作面的安全生产状况；

（2）各工点带班领导应参加作业班组的班前分工会，提示当日作业重要安全质量注意事项；

（3）全面巡视检查各关键岗位标准化作业执行情况，对重点部位检查巡视，要求签字确认作业人员在岗在位情况及应急备品携带数量；

（4）及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥；

（5）各工点遇有险情时，各带班领导应立即下达停工撤人命令，组织涉险区人员及时有序撤离到安全点，并及时向有关领导或部门报告；

（六）每月总结本班次安全生产情况，对作业过程中的安全问题明确整改要求。

4.4带班工作内容

（1）掌握本班次主要施工内容，施工生产进度要求，设计要求、技术方案措施的落实情况；

（2）班组作业范围、本班次重点卡控环节，班组执行安全生产制度措施情况和特殊工种人员持证上岗情况；

（3）制止“三违”现象，排查安全隐患，督促隐患的整改，检查机电设备完好状况，及时消除设备隐患和缺陷；

（4）安全技术交底工作落实情况等，并将上一班存在问题整改落实情况及本班次发生的问题及时向下一班交接清楚。

4.5带班要求

带班领导及时向项目领导汇报施工情况，及时与工点负责人沟通，接受项目领导指导安排，以确保安全和环保目标的实现。

带班领导要督促安全隐患问题整改落实，实行问题闭环管理，确保施工安全。

带班领导干部，带班期间比照上岗职工管理，必须严格遵守各项规章制度，坚持标准化作业，确保施工安全，为现场职工做出表率。

带班作业领导干部，要深入了解现场作业和安全管理实际情况，及时发现问题并提出督促整改意见，坚持“两同时、三不放过”。“两同时”即：与工人同上班同下班；“三不放过”即:隐患和不安全行为不放过、对安全隐患找不出原因不放过、安全隐患得不到处理不放过。充分利用作业间休时间与一线职工谈心交流，深入掌握一线职工真实想法和存在的实际困难，帮助解决现场实际问题；要深入思考管理上存在的问题，为改进管理、正确决策提供有益参考。

现场带班实施紧急撤人避险制。现场带班人员发现安全事故隐患，应当及时督促整改；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。赋予现场生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的，要从重追究相关人员的法律责任

带班人员做好带班记录，上一班的带班人员要在工作面向的带班人员详细说明工作面安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等。

五.考核

5.1带班领导实行奖励规定

（1）认真贯彻执行生产方针和有关安全生产法律法规、条例和办法，保持本项目期安全生产或扭转安全生产被动局面，成绩显著的有关领导；

（2）领导在带班过程中及时发现或报告事故隐患，避免重大伤亡事故发生者；

（3）防止事故扩大，抢险有功者；

（4）对本项目部“三违”人员能大胆管理，严格执行处罚规定，成绩显著者。

5.2带班领导实行处罚规定

（1）不按时上报领导安全带班名单，每一次罚100元；

（2）安全带班领导不佩戴安全带班标志，带班记录简单不认真，每发现一次罚50元；

（3）安全带班领导不检查、不履行职责，忽视安全生产，造成事故，应承担安全责任，接受上级部门的追查和处罚。

（4）对本单位“三违”人员不制止不按规定处罚，每发现一次，罚50元；

六.附则

6.1带班计划：