2009年扬尘污染防治工作方案 

为切实改善我基地环境空气质量，有效防治扬尘污染，保障人体健康，根据《西安市关于印发西安市2009年扬尘污染防治工作方案的通知》（市政办发〔2009〕36号）和《西安市关于印发西安市扬尘污染防治工作考核办法的通知》(市政办发〔2009〕35号)及《西安国家民用航天产业基地扬尘污染综合整治工作方案》（西航天发〔2008〕42号）的规定，结合我基地扬尘污染管理的实际，特制定此工作方案。

一、指导思想

以持续改善人居环境和创建国家环境保护模范城市为目标，严格按照《西安市大气污染防治条例》、《西安市进一步加强扬尘污染控制工作实施方案》(市政办发〔2008〕72号)以及《西安国家民用航天产业基地扬尘污染综合整治工作方案》（西航天发〔2008〕42号）的要求，继续巩固我基地大气污染整治成果，不断深入和细化扬尘污染防治工作，加强绩效考核，使我基地扬尘污染防治工作的长效化管理取得实效，确保、市确定的“创模”目标如期顺利实现。

二、工作目标

（一）全年优良天数确保达到290天以上

（二）基地大气环境监测结果、降尘量及环境空气中的可吸入颗粒物浓度监测结果均好于2008年。

（三）基地内各类施工工地的防治扬尘污染措施落实到位，建筑垃圾和渣土清运车辆沿途抛洒及恶意倾倒问题得到有效遏制，城乡结合部的扬尘污染问题得到明显改善，辖区道路保洁质量显著提高。

三、责任分工

（一）环保分局

1.负责组织对辖区内扬尘污染防治工作实施统一监督检查，对各类扬尘污染防治措施不到位情况进行取证，并进行量化考核。

2.负责配合市环境监测站每月对辖区道路扬尘污染状况和降尘量进行监测，并将监测结果进行通报。

3.对辖区内各类施工工地、堆场和露天仓库的防尘覆盖情况进行监督检查。

（二）执法局

1.负责对辖区各类施工工地的围挡情况、出入口硬化情况、冲洗设备落实及使用情况、车辆带泥上路情况、拆除房屋和青云建筑垃圾采取湿法作业情况进行监督检查，确保各项扬尘防治措施落实到位。

2.负责对渣土清运车辆的沿途抛洒情况进行监督检查，并对违规车辆进行查处。

（三）社会事业局

1.负责对辖区所有进出土、市政和拆迁工地的城市容貌监督员落实岗位责任，确保每个工地不少于2人对出入工地的车辆进行实时监督。

2.负责科学合理安排道路保洁工作，扩大机扫面积，提高道路保洁质量。除雨天或低温天气外，辖区主要道路车行道每日最少冲洒2次，以减少道路扬尘污染。

3.负责对辖区内园林绿化施工工地的扬尘污染防治措施进行落实。

4.抓紧完善建筑渣土清运车辆的技术改装工作，确保建筑渣土做到密闭运输。

（四）建设局

负责对辖区建筑施工工地的扬尘污染防治工作进行监督管理。

（五）投资公司

负责对本部门管理的市政施工工地扬尘污染防治工作进行监督管理。负责对本部门管理的基础设施建设、管网敷设施工工地扬尘污染防治工作进行监督管理。

（六）农村工作局、房管局

负责本部门管理的房屋拆迁施工工地扬尘污染防治工作进行监督管理

（七）规划局

负责对本部门管理的强制拆迁施工工地扬尘污染防治工作进行监督管理。

（八）经发局

负责商品混凝土搅拌站的扬尘污染防治措施进行监督管理。出入口均参照建筑施工工地出入口设置防尘设施。

（九）劳动监察局

负责对管委会相关部门落实本方案情况进行监督检查，并对日常考核和年终考核进行监督。对工作落实不到位造成严重影响的单位和个人进行责任追究。

上述各类施工工地的防治扬尘污染措施执行标准均按照《西安国家民用航天产业基地扬尘污染综合整治工作方案》（西航天发〔2008〕42号）的要求执行。

四、工作要求

（一）提高认识，全盘谋划。管委会各相关部门要进一步提高对扬尘污染防治工作重要意义的认识和理解，此项工作不仅关系到基地环境质量的改善，更是提升投资服务环境、关注民生和落实科学发展观的一项重要举措，各部门要结合实际统筹安排，确保扬尘污染防治工作取得更大成效。

（二）狠抓落实，严格考评。各相关部门要严格按照管委会的要求狠抓落实，始终对扬尘污染防治工作保持高压态势。管委会对各相关职能部门实行月考评制度，考评结果和年终目标考评挂钩。对行政不作为、以罚代管、因扬尘污染造成不良影响的，劳动监察局要追究有关领导和直接责任人的责任。

（三）注重协调，条块结合。我辖区扬尘污染防治工作体现着基地综合管理的水平，涉及到诸多部门，部门与部门之间要严格按照“条块结合、以块为主”的管理原则主动配合、加强协作，形成齐抓共管的良好工作局面。

五、日常考核计分办法

1、从2009年3月开始，每月由环保分局负责组织对辖区范围内的扬尘污染防治情况进行考核。对发现的扬尘污染问题，在严格做好取证工作的同时，参照扣分细则（附表）分别对级相关业务主管部门进行扣分。

2、对媒体曝光和群众反映强烈的扬尘污染问题，一经查实，参照扣分细则分别相关业务主管部门进行扣分。

此办法自2009年3月实行。

扬尘污染防治工作日常考核扣分细则