招 标 文 件

          招标代理机构： 大华建设项目管理有限公司

二〇一八年六月

公开招标公告..........................................................................

四、 投标文件的递交    

五、 开标和评标    

六、 授予合同    

第三部分 附件    

第五部分 评标原则及方法.............................................................

第六部分 

第七部分 保证金退付注意事项........................................................

第八部分 

注：招标文件中加粗条款为重要条款，提醒供应商注意；招标文件中部分加“▲加下划线”的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意。各投标人认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标人概不负责。

 温州市现代集团关于温州华侨饭店有限公司酒店委托管理服务（重）项目公开招标公告

编号：DHCG

     根据《温州市国有企业采购管理办法（试行）》等有关规定，大华建设项目管理有限公司受温州华侨饭店有限公司委托，就温州华侨饭店有限公司酒店委托管理服务（重）以公开招标采购方式进行国有企业采购，欢迎国内合格的供应商前来报价。

一、采购内容（以采购文件为准）

温州华侨饭店有限公司酒店委托管理服务（本项目采购预算为基本管理费.%（按客房及洗衣月营业收入乘以.%支付），效益管理费.（按月经营毛利的.%支付），委派管理人员工资总额不超过.万元）。

二、供应商资格要求

、符合《温州市国有企业采购管理办法（试行）》投标供应商参加采购活动应当具备的条件；

、具备有效的企业法人营业执照，且具有相关的酒店经营范围；

、投标人无行贿犯罪记录或检察机关网上下载的查询告知函（在投标文件递交截止之日前个月内，各级各地检察机关的行贿犯罪查询结果均有效）；

、不接受联合体投标。

三、报名方式、网址及时间:

、报名方式：网上自主报名（网址：此项目是政采云上项目，请在浙江省采购网注册报名）

   、报名网址：登陆浙江省采购网进行报名，具体操作流程见：“http://www.zjzfcg.gov.cn/quote/--/.html?”。

、报名起止时间：公告发布之日起至投标截止之日止（上午:-:,下午:-:, 法定休息日除外)；

    、供应商报名后不参加本项目投标的，须在投标截止小时之前（上班时间）与代理公司予以书面声明确认。报名后擅自不参加投标的供应商，依照采购相关规定将其记入不良记录，并给与相应处罚。

四、招标文件发售时间及地点等

、招标文件发售时间：招标公告发布之日起（每日时分-时分，时分-时分，节假日除外，截标之前购买招标文件有效，未购买招标文件的潜在投标人拒绝参加投标。）

、招标文件发售地点：大华建设项目管理有限公司（温州市车站大道交行广场C室）

、招标文件售价：人民币元整（售后不退）

、招标文件获取方式：投标人在网上报名后即可购买招标文件

、购领招标文件时须提交以下文件资料（须装订成册）

a、投标人介绍信或法定代表人授权书（原件），被授权人身份证（复印件）；

b、投标人有效的营业执照（复印件加盖公章）；

c、投标人的无行贿犯罪记录或检察机关网上下载的查询告知函（原件，可在开标时提供）。；

d、投标人认为需要提供的其他资料。

五、招标文件的发布：招标文件以浙江省采购网公告附件的终稿为准；

六、投标截止时间：年月日上午:整；

投标地点：温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心收标区（一楼）（温州市民航路号）

七、开标时间：年月日上午:整； 

开标地点：温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心收标区（一楼）（温州市民航路号）

八、投标保证金：壹万元

户名：温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心

账号：

开户行：温州银行鹿城支行

中心财务部电话：-

投标人务必在投标截止时间一天前到温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心服务区结算窗口确认到帐，并换取收据。（请务必详细阅读招标文件保证金退付内容）

十、联系人及联系电话

十一、

    国有企业采购监管管理部门：温州市国资委国有企业采购管理处

联系电话：-

    采购单位：温州华侨饭店有限公司

    联系人：吴女士   联系电话：-

    采购代理机构：大华建设项目管理有限公司

    地址：温州市车站大道交行广场C室

    联系人：金女士  电话：  传真：-

温州华侨饭店有限公司

                                 大华建设项目管理有限公司

                                       年月日

投标邀请函

                   ：

大华建设项目管理有限公司受温州华侨饭店有限公司委托就温州华侨饭店有限公司酒店委托管理服务（重）进行公开招标，我们诚恳地邀请贵单位参加投标，并请按招标文件的要求认真准备按时前来投标。本次采购资金已经落实。

． 招标编号： DHCG

． 项目名称：温州华侨饭店有限公司酒店委托管理服务（重）

． 招标内容：温州华侨饭店有限公司酒店委托管理（委托管理期限为年，合同期内若发生国家变化和不可抗力，或因经营情况的变化，需提前终止合同，由双方协商而定。本项目采购预算为基本管理费.%（按客房及洗衣月营业收入乘以.%支付），效益管理费.（按月经营毛利的.%支付），委派管理人员工资总额不超过.万元）。

． 招标文件发售时间：年月日起（每日:-:，:-:，节假日除外）投标截止时间之前的报名、购买招标文件均有效，未购买招标文件的潜在投标人将被拒绝参加投标。

    招标文件发售地点：温州市车站大道交行广场C室

招标文件发售价格：人民币元（售后恕不退还）

5． 投标保证金：人民币壹万元整。

6． 

户名：温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心

账号：

开户行：温州银行鹿城支行

详情请参阅第七部分《“政采云”平台保证金缴纳退付说明》，投标人务必在投标截止时间

一天前到温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心服务区结算窗口确认到帐，并换取收据。（请务必详细阅读招标文件保证金退付内容）

.  投标文件递交截止时间：年月日上午:整；

递交地点：温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心收标区（一楼）（温州市民航路号）。

． 开标时间：年月日上午:整；

开标地点：温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心收标区（一楼）（温州市民航路号）。

． 上级采购监督部门：温州市国资委国有企业采购管理处     电话：-

    采  购  人：温州华侨饭店有限公司

联系人：吴女士   联系电话：-  

代 理 公 司：大华建设项目管理有限公司

地点：温州市车站大道交行广场C室

联 系 人：金女士       电话/传真：   -

温州华侨饭店有限公司

大华建设项目管理有限公司

第一部分    投标人须知

一、 说明

. 本次招标是按照《温州市国有企业采购管理办法（试行）》等有关法律法规组织和实施。

.   合格投标人

.  符合《温州市国有企业采购管理办法（试行）》投标供应商参加采购活动应当具备的条

件；

.  具备有效的企业法人营业执照，且具有相关的酒店经营范围；

.  供应商必须无行贿犯罪记录（在投标文件递交截止之日前个月，各级各地检察机关的行贿犯

罪查询结果均有效）；

.  不接受联合体。

.    投标人代表

.   指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（见附件）

. 投标费用

.   投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，采购人均无义务和责任承担这些费用。

.    投标人应实地勘察并了解采购人的实际需求，提供技术方案。

二、 招标文件

．  招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。

．  招标文件的澄清

.   参与本项目采购活动的供应商对招标文件有异议的，应以书面形式（信函、传真，下同）通知招标采购单位，但该通知不得迟于投标截止时间日前使招标采购单位收到，否则，招标采购单位可以不予接受。收到异议请求后，招标采购单位将以书面形式予以答复，如有必要，可将不说明问题来源的答复发给各投标文件收受人或召开答疑会。如果招标文件澄清期内未收到有关澄清要求，视为投标供应商完全同意招标文件所有条款，且对于招标文件有关表述以及未尽事宜如有异议，以招标采购单位解释为准。

．  招标文件的修改

.  采购人或者采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，且澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在招标文件要求递交投标文件截止时间日前，在国资部门指定采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标供应商，不足日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。潜在投标供应商收到该书面通知后，应立即书面回复确认已收到该通知。

.  招标采购单位可以视采购的具体情况，延长投标文件递交截止时间和开标时间，并变更时间书面通知所有获取招标文件的潜在投标供应商，同时在国资部门指定的采购信息发布媒体上发布变更公告。潜在投标供应商收到变更时间的书面通知后，应立即书面回复确认已收到该通知。

三、 投标文件的编制

．   投标人应认真阅读招标文件中所有事项格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由投标人自行承担。

．   投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标人提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。

．   投标文件的构成：

.   投标文件由技术、资信标和商务标两部分构成：

.. 技术、资信标

）投标函                                                       （附件一）

）资格证明文件                                                 （附件三）

a)法定代表人授权书

b)

c)企业法人有效营业执照副本 

d)

e)投标人基本情况表

f)

）偏离表                                                       （附件四）

）技术部分，具体编制内容及要求                                 （附件五）

）方案格式                                                     （附件六）

）项目负责人情况表                                             （附件七）

）项目团队成员一览表                                           （附件八）

）投标人综合实力证明材料                                       （附件九）

）项目业绩情况                                                 （附件十）

）投标人认为需要提供的其他技术资料 

供应商针对评标细则，编制目录索引，注明评标细则项目所在投标文件页码，格式自拟。

（） 商务（报价）标

）基本管理费率表                                              （附件二-）

）效益管理费率表                                           （附件二-） 

）管理人员费用报价表                                       （附件二-）

.  投标文件格式

（） 投标供应商应根据招标文件中所提供的格式，内容按顺序填写并装订成册，分别装于技术资信标和商务（价格）标中。

．  投标报价 

. ▲本次采购报价为本项目酒店委托管理所需的全部费用（包括人员工资、酒店管理、相关技术服务、各种社会保险等等）。供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，提供对采购人最优惠的报价。

.   投标人必须按第三部分附件的报价一览表（统一格式）的内容填写，并由法定代表人或授权代表签署。

.   所有投标均以人民币报价，投标人如需外汇购入的，须折合成人民币计入投标报价中。

.   招标人不接受任何选择报价，对每一种服务只允许一个报价。

.   招标人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不招标人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。

.   投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。

.   最低报价不能作为中标的保证。

．  投标保证金

.  投标保证金：壹万元整；

户名：温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心

账号：

开户行：温州银行鹿城支行

投标人务必在投标截止时间一天前到温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心服务区结算窗口确认到帐，并换取收据。详情请参阅第六部分《“政采云”平台保证金缴纳退付说明》。

.  中标供应商的投标保证金在中标供应商与采购人签订了合同并支付了履约保证金后个工作日内无息退还，未中标供应商的投标保证金将在确定中标供应商后个工作日内无息退还。

.   如发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：

（） 投标供应商在招标文件规定的投标有效期内撤回投标的；

（） 中标供应商未按中标通知书中规定的时间与采购人签订合同，或采购合同已签但未提交招标代理机构备案的；

（） 中标供应商在规定期限内未能根据招标文件要求或合同约定提供履约保证金的；

（） 投标供应商在投标文件中提供虚假资料，经评标委员会确认属实的；

（） 经查实，投标供应商在本次采购活动中存在违法违规行为，或法律、法规及招标文件规定的其他条件。

．  投标有效期

.  自开标之日起 天内投标应保持有效。

.  特殊情况下，在原投标有效期截止前，招标采购单位可与投标供应商协商延长投标有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标供应商可拒绝接受延期要求，而不会导致投标保证金不予退还。同意延长投标有效期的投标供应商不得修改投标文件。有关退还不予退还投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。

．  投标文件的签署和规定

.  投标供应商各标段应提供技术资信标、商务（价格）标各一式六份的投标文件，分别装订成册。其中正本一份、副本五份，投标文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样，若“正本”和“副本”不符，以“正本”为准。

.  投标文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写，并由法定代表人或其授权代表签署，投

标文件的副本可采用正本的复印件。

.  投标文件如有修改和增删必须由投标文件签字人在修改和增删处旁签署或盖章，方才有效。

.  投标文件字迹模糊或在关键的技术、商务条款上表述不清楚，将可能导致其投标被拒绝。

．  投标文件的密封及标记

.  投标供应商必须将投标文件的“技术资信标”（内含正本一份、副本五份）、“商务（价格）标”（ 内含正本一份、副本五份），分开单独密封，且在各自的密封袋上标明“技术资信标”和“商务（价格）标”字样。封口处贴上封条，启缝处加盖投标供应商单位公章并由法定代表人或其授权代表签字。封皮上写明投标项目名称、编号、投标供应商名称、地址、邮政编码、电话、联系人，并注明“开标时启封”字样。

.  如果投标供应商未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对投标文件的误投和提前启封不负责任。

四、 投标文件的递交

．  投标文件的递交

1.1 投标文件必须在招标文件规定的投标截止时间前送达到招标文件指定的收标地点；

1.2

.▲投标人在递交投标文件同时递交以下证明文件，由评标委员会确认投标资格，资格审查不通

过的，不进入下一轮评审：

投标保证金；



投标人无行贿犯罪记录或检察机关网上下载的查询告知函（在投标文件递交截止之日前个月内，各级各地检察机关的行贿犯罪查询结果均有效）；



法定代表人授权书原件及授权代表有效身份证明原件（若投标人代表为法定代表人只需提交法定代表人身份证明原件),如法定代表人授权书原件密封在投标文件技术资信标中，在技术资信标开启后经评标委员会查验符合要求亦为有效；



企业法人营业执照复印件（加盖公章，如密封在投标文件技术资信标中，在技术资信标开启后经评标委员会查验符合要求亦为有效）；



．  投标文件的修改和撤回

.  在投标截止时间前，投标供应商可以用书面形式提出修改或撤回其投标并送达到招标采购单位，但不得影响开标活动的正常进行。

.  “投标文件修改”或“投标文件撤回通知”都应密封并在密封袋上写明投标项目名称、编号、投标单位名称，并注明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。

.  从投标截止日期起至投标有效期满这段时间内，投标供应商不得撤回其投标，否则投标保证金将不予退还。

．▲ 发生下列情况之一的投标文件将拒收:

.  在投标截止时间以后送达的投标文件；

.  未密封或未装订的投标文件；

.  由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件；

.  以电讯形式递交的投标文件。

五、 开标和评标

.   评标委员会

.  招标采购单位依法组建评标委员会。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守《温州市国有企业采购管理办法（试行）》等有关法律、法规的规定。

.   评标过程的保密性

.  开标后直至向中标供应商授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露。如果投标人在评标过程中试图向招标采购单位施加影响，其投标将被拒绝。

.   开标、评标

.  招标采购单位按招标文件规定的时间、地点开启“技术资信标”，开标前首先检查标书的密封情况，确认无误后由招标工作人员当场拆封。

.  投标文件的初审。初审分为资格性审查和符合性审查。

（）资格性审查。依据法律、法规和招标文件的规定，评标委员会对各投标文件中的法定代表人授权书、投标保证金、投标人代表有效身份证件、有效营业执照等资格证明进行审查，以确定是否具备投标资格。只要有一项审查不合格，则该供应商的资格审查不合格，审查不合格的投标文件将不予评审。

（）符合性审查。依据招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

. 在对各投标人的投标文件进行综合评审时有下列情况之一的，经评标委员会认定后按无效标处理：

（）投标文件未按招标文件要求加盖投标人单位公章、无法定代表人签字或其授权代表签字的；

（）明显不符合招标文件规定的技术规格、技术标准要求或不满足主要技术参数的；

（）投标文件附有招标人不能接受的条件；

（）技术资信标中出现投标报价的；

（）投标文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；

（）投标人代表未提交本人有效身份证件或授权代表无法定代表人合法有效授权委托书的；

（）不符合法律、法规和招标文件中规定的其它实质性要求的。

.  开商务(价格)标

（）开商务(价格)标时邀请所有投标人代表参加，参加开标的代表应准时出席并签名报到以证明其出席。投标人代表未参加开标会的，事后不得对开标过程和开标结果提出异议。

（）宣布各投标人资格性审查结果和技术资信标得分情况。

（）检查有效投标人“商务(价格)标”的密封情况，确认无误后开启“商务(价格)标”，唱读“投标报价一览表”全部内容。唱读结束后，投标人代表应对唱读内容及记录结果进行校核和签字确认，如有异议应当场提出，否则视为默许同意。

（）开标时没有启封和唱读的投标文件，原封退回给投标人。

（）开商务(价格)标时，指定专人作好记录，存档备查。

.  “商务(价格)标”开启后，由评标委员会对各投标人的商务报价进行核查，核查时发现投标报价内容不清楚可要求投标人书面澄清，投标文件中投标报价一览表内容与投标分项报价表不一致的，以投标报价一览表为准，计算上的错误，可按下面方法修改：

（）投标文件的大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

（）如果投标人不接受对其价格错误的修改，其投标将被拒绝。

.  在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格基本相符，没有重大偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

.  实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。

.  评标委员会对审查合格的投标文件，按照招标文件中制订的评标方法进行综合评定打分。

.  评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。

.   投标文件的澄清

.  在评标期间，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面形式并由投标人代表签署，但澄清内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。拒不按要求对其投标文件进行澄清，说明或补正的投标人，评标委员会可以否决其投标。

.  经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投标文件则被认为是“没有实质性响应招标文件要求”，不进入下一步评审。

．  确定中标候选供应商

.  本次招标由评标委员会确定中标候选供应商。

.  评标委员会依据法律、法规及招标文件有关规定按评审后得分（即技术资信分与商务（价格）分之和）由高到低顺序排序，得分前二名的投标人确定为该项目的第一和第二中标候选供应商（得分相同投标报价低的排序第一；得分且投标报价相同的，技术指标优的排序第一；均相同则抽签）。

.  排名第一的中标候选人放弃中标；因不可抗力提出不能履行合同；或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；或未能在规定时间内与采购单位签订合同的；或者经质疑，采购人审查后，确因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，采购人视具体情况确定是否由排名第二的中标候选人为中标供应商。

.  招标采购单位对决标结果不做任何解释，也不保证最低价中标。

.   评标细则详见第七部分“评标原则及方法”。

.   未尽事宜遵循相关法律法规及规范性文件执行。

六、 授予合同

.   最终审查

.  评审结束后，招标采购单位将对评标委员会确定的中标候选供应商进行最终审查，审查内容主要是中标供应商是否有能力（财务、技术和生产能力、售后服务）履行合同。

.  如果审查通过，招标采购单位将把中标合同授予该中标供应商，如果审查没有通过，招标采购单位将拒绝其投标，并对排名第二的候选供应商进行类似审查。若排名第二的候选供应商审查仍未通过，此次采购失败，重新组织招标采购。

.   中标通知书

.  中标供应商确定后，招标采购单位将向中标供应商发出中标通知书。

.  中标通知书是合同的一个组成部分,对采购人和中标供应商均具有同等法律效力。

.   授标时更改采购货物数量的权力

.  采购人在授予合同时有权对招标货物的数量和服务在一定幅度范围内予以增加或减少,但不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。

.   签订合同

.  中标供应商应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，合同签订前提交履约保证金。

.  在签订合同前，采购人有权在中标总价不变的前提下要求中标供应商对商务报价中的不平衡报价和缺漏项进行调整，如果中标供应商无合理理由拒绝调整，其中标资格将被取消，保证金将不予退还，且将导致其它进一步的赔偿和处罚。

.  招标文件、中标供应商的投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标供应商和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。

.  拒签合同的违约责任

中标供应商接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的，以违约处理，其投标保证金将不予退还。

.   履约保证金

.  中标供应商在收到中标通知书后，签订合同前须向采购人一次性提交贰拾万的履约保证金。

.  履约保证金用于补偿采购人因中标供应商不能履行其合同义务而蒙受的损失。

.  履约保证金自合同签订之日起至合同执行完毕有效。有效期满后，采购人应及时将履约保证金无息退还给中标供应商。

.   采购代理服务费

.▲本次采购按中标价由中标人在领取中标通知书前根据国家计委印发的《招标代理服务收费管 

    理暂行办法》(计价格【】号文)一次性收取元招标代理服务费；招标代理服

务费包含在投标总价中，由中标人支付给代理机构。代理服务费汇入以下帐号：

    开户银行： 农行温州市鹿城支行

    开户名称：大华建设项目管理有限公司浙江分公司

    开户帐号：

.  采购代理服务费可以是现金、支票或汇票。

.  财务联系人：陈女士   

第二部分  合同格式

投标单位需提供合同范本明确双方的权利和义务，最终由管理公司和采购单位双方协商确定。

                     第三部分 附件

 附件一   投 标 函

投 标 函

致：温州华侨饭店有限公司

根据贵方为项目（项目编号：  ）的投标邀请，我方           　　　      （投标供应商名称）作为投标供应商正式授权　           （授权代表全名，职务）代表我方处理有关本投标的一切事宜。

在此提交的投标文件中，包括如下内容，并已分别单独密封装袋：

（—）按“投标供应商须知”要求编制的投标文件技术资信标【正本一份，副本五份】；

（二）按“投标供应商须知”要求编制的投标文件商务标【正本一份，副本五份】

我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：

（一）本投标文件的有效期自投标截止日起   天内有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；

（二）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；

（三）我方明白并愿意在规定的开标时间之后，投标供应商在投标有效期内撤回投标，其投标保证金贵方可不予退还；

（四）我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；

（五）我方理解贵方不一定接受最低报价。

（六）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。

（七）所有与本投标有关的函件请发往下列地址：

   地址

   电话

   传真

电子邮件

                                   投标供应商名称

                                   公章

                                   授权代表

                                   日期

附件二-                            

基本管理费率表

采购项目：                             采购编号：  

投标人全称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日          期：  年  月  日

附件二-                            

效益管理费率表

采购项目：                             采购编号：  

投标人全称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日          期：  年  月  日

附件二-

管理人员费用报价表

采购项目：                             采购编号：  

投标人全称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日          期：  年  月  日

附件三 资格证明文件 

资格证明文件

（一）法定代表人授权书

温州华侨饭店有限公司

大华建设项目管理有限公司

                   （投标人全称）法定代表人            授权           （全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的（招标项目名称、编号）的招标活动，全权代表我方处理招标活动中的一切事宜。

法定代表人 (签字或盖章)：

         投标人全称（公章）：

         日期：     年    月   日

附：

授权代表姓名：

职务：

详细通讯地址：

电话：

传真：

邮政编码:

（）投标人基本情况表

项目名称：                                          项目编号：

单位名称

投标人全称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日          期：  年  月  日

附件四

技术规格、商务条款偏离表

投标人名称：                                          招标编号：

投标人全称（盖章）：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：  年   月  日  

附件五

技术方案

供应商应在充分理解文件第四部分《采购内容与要求》的基础上，编制本技术方案。方案的内容应包括以下内容：

. 编制实施项目服务的计划安排，

. 编制对本项目重点和难度的分析

.管理服务方案

.酒店资产运营管理方案 

.管理过程中与业主的分工、协作关系和权益  

.其他

招标文件中未提供格式的由投标人自行拟定格式。

附件六  方案格式

           方案

项目名称：                                                项目编号：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：

附件七 项目负责人情况表

项目负责人情况表

项目名称：                                          项目编号：

.本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。

投标人全称：    （盖章）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：

附件八 项目团队成员一览表

项目团队成员一览表

项目名称：                                         项目编号：

投标人全称：    （盖章）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：

附件九 投标人综合实力证明材料

投标人综合实力证明材料

项目名称：                                                项目编号：

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：

附件十  项目业绩

投标人项目业绩

项目名称：                                         项目编号：

投标人全称：    （盖章）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期：

第四部分   招标内容及要求

一、项目概况： 

、温州华侨饭店有限公司是隶属于温州市现代服务业投资集团有限公司的全资国有公司，位于温州市信河街与人民路的交汇处，座落在绿色葱笼的松台山畔，北靠妙果寺，南邻马鞍池公园，东接中山公园，西近水心河滨公园，环境优美，地理位置优越。

、温州华侨饭店有限公司总建筑面积达五万平方米，地上二十三层，系温州首家国家五星级饭店，拥有各种类型的客房间，包括豪华房、行政商务房、豪华套房及复式套房，并拥有温州目前最大的总统套房。设有中西餐厅 、行政酒廊、大堂酒吧和各类风味餐厅共个，豪华包厢多间，可同时容纳人就餐。拥有各类会议场所共个，并配备有商务中心、国际名品广场、健身房、桑拿中心、卡拉OK、游泳池等设施。

、温州华侨饭店有限公司将委托酒店管理公司进行经营管理，总经理由委托方委派，执行总经理由申请单位委派，合同期限年。

二、委托管理要求：

（一）、管理期限

▲酒店委托管理期限为年。合同期内若发生国家变化和不可抗力，或因经营情况的变化，需提前终止合同，由双方协商而定。

（二）、经营管理

执行总经理、工程总监、餐饮总监、房务总监由管理公司委派，受华侨饭店店规的约束，并

受饭店奖惩的考核。如委派人员在饭店工作期内，经工作考核认为业绩或工作能力欠佳，则管理公司应另委派适当人员就职。经饭店授权管理公司负责对酒店实施全面的经营、安全管理工作，其工作范围包括（但不限于）： 

1）根据五星级的管理要求向饭店提供先进的管理理念,管理模式,提高房务、餐饮、会务、康

2）

体等服务及产品质量，最大程度地提高酒店的经营业绩 。

3）提供各级管理人员和员工的异地培训，保证员工素质水平的提升。 

4）

5）协助甲方制定酒店年度经营计划与总结，酒店年度市场营销推广计划、编制每月的工作报

6）

告、财务报告分析、市场营销报告分析，以及其他各项甲方须要其配合的工作任务。 

4）无偿提供集团采购平台、全球营销系统平台、收益系统分析平台，人力资源系统平台，提

5）

高饭店降本增效工作水平。

6）对饭店硬件方面提供合理性建议，必要时提供实质性帮助，使之符合五星级酒店水平。

7）

8）必须遵照国有资产的安全管理条例实施各项安全管理要求，对合同期内发生的各类安全事

9）

故负有第一责任人的责任。  

10）管理公司人员全年工资总额在业主方下达的额度范围内列支。所有与员工有关的薪酬、社

11）

会统筹缴纳范围以及基准、福利、奖金、培训、差旅、及补偿等费用总额统一列入年度经营效益测算中。 

三、会计审计税务

.饭店根据温州市现代服务业投资集团有限公司（以下简称现代集团）的统一会计及财务管理制度进行会计核算和财务管理，资金管理及会计核算纳入现代集团财务中心统一管理；管理公司应根据国家财经法律和条例，并结合饭店管理的实际情况，对饭店进行财务管理和会计核算的指导。

.会计核算软件  

为确保财务系统的统一性和管理平台的通用性，饭店应使用现代集团统一指定的财务软件及资金管理系统等，并结合管理公司使用的财务系统，保持一套反映“饭店”经营情况的报告、账目和记录。

.营业收入是指经营“饭店”及其设施所得的客房、洗衣收入及汽车租赁等获得的应税营业性收入之总和。

.计算效益管理费用经营毛利是指饭店总营业收入减去营业税费、营业成本、销售费用、管理费用、财务费用，再加上应由业主负担的费用后的余额。计算效益管理费用经营毛利是指饭店总营业收入减去营业税费、营业成本、销售费用、管理费用、财务费用，再加上应由业主负担的费用后的余额。

管理费用应由业主负担的费用包括：酒店固定资产的折旧、土地使用税、自用房房产税、无形资产摊销、利息支出、投资收益（损失）、处理固定资产损失等、因经营场所陈旧，不能满足经营需求，经班子决议需要更新改造而支出的费用、业主因历史遗留问题产生的法律官司费用，及业主要求的专项审计、评估等费用、酒店租用其他配套营业场所租金、由于业主上级单位或国家的原因只针对事业编制人员制定的工资及社保险费、公积金调整等，所有事业编制人员调整后的与原先的差额部分、事业编制员工的工龄补贴、内退下岗待聘员工的工资社保费、员工退休时一次性缴纳的医疗费、退休员工福利补贴、困难补助等所有费用。其计算方法及定义参照年月日国家财政部第号令开始执行之《企业财务通则》和《企业财务总则》为准。

.饭店应按照国家的有关法律、法规、条例的规定缴纳各项税金。

.饭店经营及外聘人员的一切外汇事宜按照国家外汇管理的规定办理。

五、人事和组织

.管理公司在管理期间，按管理公司管理模式全权负责人力资源培训工作，并全力协助饭店做好人力资源招聘工作。优化工资和劳动管理方面的有关条例、守则，实行减员增效，整合人力资源。

.管理公司委派人员待遇：管理公司派往饭店工作的人员均受饭店聘用，工作地点、食宿在饭店，其受聘期间享有饭店医务室免费医疗，并由饭店根据审批权限按实列支；管理公司的委派人员在不影响正常经营管理的前提下，在经过审批同意后可享受休假，每二个月休假一次，每次最多不超过六天，同时休假的人数不得超过二人。乙方管理人员实行每周六天工作制，其加班报酬已计入总的管理费，不另计。乙方管理人员往返的交通费每年报销不超过三次。如甲方和乙方认为有恰当的已受训的本饭店骨干人员可以取代乙方委派人员时，则乙方委派人员的人数相应减少。

.管理费的计算和收取 

管理公司的管理费为委派管理人员费用、基本管理费和效益管理费。委派管理人员费用指甲

方支付由乙方所派出的管理团队人员的工资，基本管理费按营业收入的.%比例收取，效益管理费按营业毛利的.%比例收取。基本计算方法是按经营毛利计算，即：效益管理费按月经营毛利的.%支付，▲须同时完成年经营收入万元、经营毛利（GOP）万元,若年经营收入、经营毛利其中的任何一项不达标，则效益管理费按：完成指标的%-%，扣除效益管理费%；完成指标的%-%，扣除效益管理费%；完成指标低于%以下（不含），不支付效益管理费（遇有不可抗力未能达到指标，须双方协商解决）。

.委派管理人员费用

委派管理人员费用包括月工资和奖励工资，按双方协商确定的标准并结合实际委派人员数量及性质按月支付给乙方。月工资甲方按规定按月支付给乙方，同时乙方的委派人员工作满一年年终发给个月的奖励工资（不计社会保险），工作满个月年终发放个月的奖励工资（不计社会保险）。委派管理人员工资总额不得超过万元。

.管理费的支付

委派管理人员费用、基本管理费每月支付一次。由饭店于次月十五日前汇入乙方指定的帐户；效益管理费于每年支付一次，于次年二月底之前由饭店汇入管理公司指定的帐户。管理公司应于收取以上管理费用款项时，应在三日内开具合法给甲方。

.保险：饭店应以饭店的名义购买保险。有关保险范围、险种，应充分听取乙方的意见。

第五部分   评标原则及方法

根据《温州市国有企业采购管理办法（试行）》等相关法规特制定以下评标办法。

一. 总  则

评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。

二. 评标组织

评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。

三. 评标程序

评标委员会对各投标人的投标资格进行审查；然后对合格投标人的技术资信标进行评审；技术资信标评审结束后即公布投标人技术资信得分情况，之后开商务标；对商务标评审后，根据综合评审结果，提交评审报告。

四. 评标办法

本评标办法采用百分制综合评估法，技术资信分（技术权值%），商务分（价格权值%）。最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准且综合得分最高的投标人，将被推荐为中标候选人。

五. 评分细则

.  技术资信分的评定（分）

各评委成员按下列评分项目进行评判，每人一张评分计算票，并记名。投标文件各项评分内容由评标委员会成员各自评分，如某张票的一个因素项目超过规定的范围，则该张票无效。各评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分的算术平均值为各投标人技术资信分得分（小数点后按四舍五入保留位）。

..基本管理费率得分：采用低费率报价优先法计算，即满足招标文件要求且管理费率报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标基本管理费率得分=（评标基准价/投标基本管理费率）×（保留小数位）

.效益管理费率得分：采用低费率报价优先法计算，即满足招标文件要求且管理费率报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标效益管理费率得分=（评标基准价/投标效益管理费率）×（保留小数位）

.管理人员费用报价得分：采用低报价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

管理人员费用报价得分=（评标基准价/投标人报价）×（保留小数位）

. 如投标人基本管理费率超过.%，；效益管理费率超过.%，；投标管理人员费用报价超过万元的均作无效标处理。

. 如有效标不足法定家数或所有投标人的报价均超采购预算，本项目废标，应重新组织招标。

.  有效投标人的综合得分为技术、资信分和商务（报价）分的总和。

.  评标委员会按综合得分高低顺序排列，综合得分前两名投标人依次作为第一中标候选人和第二中标候选人向招标人推荐，并提交评标报告。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

六. 定标办法

本次招标由评标委员会直接确定中标人。如中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，招标人根据招标人要求视具体情况是否由第二中标候选人为中标人。如第二中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，本次招标失败，重新组织招标。

七. 确定中标人

评标结束后，招标人将在相关网站上公告中标结果，并向中标人发出中标通知书。

八. 投标人义务

投标人应随时接受评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。评标结束，所有评标资料存招标机构备查。

第六部分   “政采云”平台保证金缴纳退付说明

一、保证金收退工作流程：

本中心的保证金账号为：温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心，，开户行为温州银行鹿城支行。缴纳截止时间为投标截止时间提前一天。

（）保证金代收：投标人携带保证金缴纳凭证（银行转账支票进账单、电汇单等，缴纳保证金用途必须注明项目名称）复印件两份和“政采云”平台报名成功后的界面截图（内容含供应商名称、项目名称、投标截止时间、保证金金额等）并加盖公章，于采购文件规定的保证金缴纳截止时间前到中心资金结算窗口开具保证金收据。

（）保证金退付：供应商在收到“政采云”平台的项目保证金退付通知后，携带中心开具的保证金收据复印件、保证金缴纳凭证复印件（盖有结算窗口确认章）和供应商开具的收款收据（盖财务章或者公章）到中心资金结算窗口办理退付保证金手续；亦可邮寄上述资料（邮寄地址：温州市鹿城区民航路号，温州市公共资源交易中心温州银行窗口，曹绿如，电话-），邮寄前请先致电登记并自行承担邮寄丢失的风险。

投标书封条

（注：投标人在密封标书时将下列封条沿线剪下，不够可复印）

加 盖 投 标 单 位 公章 及法定代表人或 其 法 定 代 表 人 委 托 代 理 人 签 字 或 盖 章

加 盖 投 标 单 位 公 章 及 法 定 代 表 人 或 其 法 定 代 表 人 委 托 代 理 人 签 字 或 盖 章下载本文