按照xxxxxx局《关于开展 “严格规范、公正文明执法”专题活动的实施方案》的要求。xxxx高度重视，加强组织领导，制定工作方案，全面动员部署，把开展“严格规范、公正文明执法”专题活动贯穿于我们的日常工作当中去，以群众满足不满足为标准，从城市治理行政执法工作中群众最关心最迫切需要解决的问题入手，加大宣传与监督力度；从自身存在的不足着手，狠抓队伍建设，严格规范执法行为，不断提高执法水平，各项工作取得了明显的成效。现将我队开展“严格规范、公正文明执法”专题活动工作总结如下：

    一、以执法公正为核心，狠抓执法队伍思想作风建设。        

行政执法工作面对市民，直接关系到市民的衣食住行，一举一动都会引起市民强烈反映。为了确保文明执法，公正执法，xxxx十分注重法治理念教育和思想作风纪律教育，使全体执法人员牢固确立严格“法治理念，牢固树立全心全意为人民服务”的理念。

    首先是广泛深入地开展了社会主义法制理念的学习教育。局中心组坚持周六半天时间组织学习《社会主义法治理念教育读本》，率先垂范，以自己的言行带动人。牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的意识，要求执法人员做到“三理”（处罚违章要有理，宣传教育要讲理，执法尺度要合理）、四心（调查核实要细心，说服教育要诚心，对方急躁要耐心，纠正违章要公心）。要求全体队员严格遵守“三条纪律”（服从指挥雷厉风行、公正执法不徇私情、廉洁自律克己奉公），执行“六个不准”（不准粗暴执法，不准徇私舞弊，不准酒后执法，不准擅离职守，不准吃拿卡要，不准以权谋私）。切实做到依法行政、文明执法、公正执法。　

    二、开展思想作风纪律教育整顿月活动。

思想作风纪律专题教育整顿月活动以“依法行政、热情服务、文明执法”为核心，以提高人员思想政治素质和职业道德水平为重点，以解决队伍中的突出问题为抓手，对广大党员干部和执法队员进行增强党纪、法纪和政纪观念的教育。作风纪律教育活动分三个阶段进行：

一是学习动员阶段。8月8日，xxx召开动员会，全面部署，采用分组学习、支部学习会、观看专题片以及个人自学等多种形式，重点学习八荣八耻、党纪、党章、禁酒令等，使人人明确教育整顿的目的意义，扎实参与的自觉性。

二是查找问题阶段。在广泛思想发动、提高熟悉和坚持学习的基础上，认真展开“五查”活动，即一查学习。主要检查在中队组织学习中，队员学习情况和个人自学是否坚持理论联系实际；二查纪律。主要检查各分队是否遵守各项规章制度，是否做到有令必行、有禁必止；三查作风。主要检查工作责任心强不强，干员是否恪尽职守、尽心尽责，对待职责范围内的工作是否存在推诿、拖拉作风，工作作风是否踏实，是否牢固树立大局意识、集体意识；四查效率。主要检查工作职责是否明确，是否能认真履行岗位职责，能否按时完成本职工作，对待工作是否存在态度懈怠、久拖不办的现象；五查廉政自律。主要检查工作中是否存在“吃、拿、卡、要”现象，是否存在不给好处不办事，给了好处乱办事现象，是否能遵守廉政规定和禁酒令，是否在思想上、生活上、工作上存在自我放纵、贪图享受、铺张浪费等现象。

三是整改提高阶段。针对各人各分队查找出的问题，通过座谈交流的形式认真进行总结，落实整改。通过思想作风纪律教育整顿活动，以求真务实的态度，收到了较为明显的效果。

三、以“严格规范、公正文明执法”为抓手，提高案件办理质量。

案件办理规范化程度是规范执法行为的直接体现。为此，在提高案件办理工作质量上，xxxx着重抓好三个方面。

    1、建立各项制度，规范执法程序。程序规范是实施依法行政的有效途径和根本保证。中队根据局法制办制定的相关执法程序的规范性文件。严格要求执法人员予以遵守，明确执法程序流程。这些制度、措施都有效地保证了程序的规范性、执法的公正性。

　　2、严格依法办案，规范执法行为。这是执法规范化建设的根本所在。在日常执法工作中，中队严格依照《行政处罚法》的要求，坚持严格执法，主要做好五方面工作：其一，严格依法办案。果断做到法无明文规定的不得处罚，应受处罚的行为构成符合法定情节，不得徇私枉法，保证行政处罚的内容和程序合法；其二，严格做到执法公开、公正。加强政务公开建设，向社会公开执法依据、程序、相关内容等规定。其三，切实做到处罚与教育相结合。在日常执法中，我们倡导教育先行，对当事人能主动意识到违章并积极整改的，一般不予处罚。其四，切实保障当事人合法权益。日常执法过程中，坚持程序和实体并重，实行调查取证和处罚决定分离，严格遵守各项执法程序制度，保障当事人行使其陈述权、申辩权、知情权、行政救济权等合法权益。

3、注重内务工作，规范案卷治理。内务治理规范化是执法规范化建设的重要内容。一是中队执法人员执证率达100%，而且在执法活动中必须实行亮证执法；二是规范各类文书使用。文书使用严格登记，对一些重要文书实行备案留档制度。对各类执法文书统一格式，规范填写，避免执法随意性；三是规范案卷。建立案件档案归档、保管制度。

四、以强化监督和创新执法为手段，不断提高执法水平。

针对历年群众对执法工作的偏见和执法中出现的一些问题,我们一方面强化监督手段，另一方面不断创新执法模式来规范执法行为，提高执法水平，树立新形象，提高在群众中的认知度和满足度。

    1、完善百分考核制度，切实落实执法责任。按照“谁执法、谁负责”“谁分管、谁负责”的原则，细化执法责任和责任追究制度，明确执法部门主要领导、分管领导和执法者个人的执法工作责任。根据执法责任制和责任追究制追究到具体岗位、具体人，切实改变责任不明确、查究不到位的状况。从而全面提升城市治理行政执法质量和效率。

    2、严格审核，把好案卷质量关。案卷审查是行政处罚的最后一道关，不能出一点差错。执法案卷的审核主要是对执法人员的执法程序是否合法、事实是否清楚、证据是否确凿、裁量是否适当等方面进行审核，是保证具体行政行为合法、公正、公平，防止行政诉讼败诉和行政复议变更的发生。对此，我们对法制办审核出来有不规范的、需要更改的案件退回重办，层层审核，严格把关。截止9月份，共有行政违法案件起（其中一般程序起，简易程序起），未有一起行政复议变更和行政诉讼败诉。

五、下阶段工作打算

　　规范行政执法行为，促进执法公正，提高行政执法效率,实现依法行政是一项系统工程，是一个动态的过程，也是个长期的过程。因此，我们将紧紧围绕综执局关于“严格规范、公正文明执法”专题活动的目标，进一步推进依法行政工作。

    一、加大宣传广度，不断提高群众对城市治理行政执法的参与度、认知度及对城市治理法律法规的知晓度。

    二、强化督察力度，加强事前、事中监督，不断提升执法队伍整体形象。

    三、把握执法尺度，以人为本，不断改进执法艺术和执法技巧。

    四、提高服务水平，牢固树立“亲民、爱民、为民、利民、便民”的服务意识，开展“与群众贴心、让群众称心、使群众放心”的“三心”系列活动，不断提高严格公正文明执法水平。  

xxxxxxx

2013年9月6日下载本文