合同编号:************
套井施工专项安全方案
********工程建设有限公司
*********************水库除险加固工程项目部
二○****年***月***日
*************水库除险加固工程
合同编号:**********
套井施工专项安全方案
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***********工程建设有限公司
****************水库除险加固工程项目部
为认真贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，保证施工中人员及设备安全，加快和力垅水库建设步伐，防止安全事故发生，为又好又快的完成施工任务打好基础，特制定本专项安全方案。
一、工程概况
本工程共有主坝、1#、2#、3#副坝四个坝段，主坝套井桩号0+000～0+270，套井长度计14000多米；1#副坝套井桩号0+000～0+090，套井长度计1400多米；2#副坝套井桩号0+000～0+080，套井长度计600多米；3#副坝套井桩号0-020～0+057，套井长度计1500多米。套井回填土料为粘土，渗透系数≤1×10-5cm/s，分层填筑，铺土厚度不超过25cm，夯击次数由夯击试验确定。回填后粘土压实度不小于96%，含水率按最优含水率-2%~+3%控制。
二、组织机构
项目部成立安全生产组织机构，图1。
项目部成立套井施工安全领导小组：
组 长：************
副组长：***************
组 员：****************************************
三、安全目标
全面贯彻GB/T28001职业健康安全管理体系规范，实现“五零”：零死亡事故、火灾事故、零重伤事故，零交通运输事故、零重大设备事故。杜绝发生职业病危害事故，全年轻伤负伤率控制在3‰以内。本工程创安全示范标准工地。
图1 安全生产组织机构框
四、安全管理人员
为保证安全生产管理有序展开、安全生产活动顺利进行，防止管理和生产脱钩、制度和措施不落实，项目部除设置安全生产领导小组外，还配置了一定数量的安全生产管理人员。
五、施工的危险源和可能造成的伤害
套井施工虽然作业工序简单，但在施工中地下水的探测存在局限性，加上土石坝坝顶本来比较窄，工作面受到，人员、机械比较集中，交叉作业多，还可能受到车辆等交通工具的危害，工地存在不安全因素和安全隐患也较多。
（一）危险源
1、违章作业：未按卷扬机操作规程进行操作，以至于造成的人员伤害。
2、施工用电：配电、开关箱安装不牢固，外壳接地不可靠；进出线未加PVC管保护，漏电保护器失效；箱内负荷开关无标牌，插座未标明电压。
3、危险行为：机械交叉作业对人员造成的机械伤害及因大坝较高造成的人体坠落伤害。
4、防火：作业区有明火、吸烟，可能造成库区范围内失火。
5、下井取样：因卷扬机操作人员误操作或钢丝绳断裂造成的安全笼坠落或井口四周杂物坠落造成的人身伤害。
（二）可造成的伤害：伤残、死亡等安全事故。
六、安全管理制度
1.安全培训制度
所有参加工程施工的人员均应在施工前进行安全培训，通过考试合格者方能上岗作业。所有特殊工作岗位的操作人员必须经过有关专业部门或机构的培训，获得合法的操作证书方能上岗。
2.安全技术交底制度
分项分部工程在开工前必须由技术负责人向参加施工的工人介绍工程概况、施工方法和安全技术措施，并对各项工作安全技术措施的执行情况进行检查。下发施工方案交底时同时下发安全技术措施，无安全措施不得进行施工。
3.安全检查制度
项目部每月对全部施工项目进行一次全面的安全检查，发现问题及时处理，并深入分析原因，查明责任，制定纠正和预防措施。对施工现场实行“三检”制度和日常巡检制度：
（1）班组检查：每次作业前由工班内部按安全交底和操作要求逐条逐项进行检查，检查每一个人员、每一台设备、每一条措施，检查完毕后再由队内别的工班进行互检。作业过程中有安全负责人全程监督检查。
（2）交接检查：每次交前人员应仔细检查自己的安全操作情况，人员还应认真检查人员的安全措施、安全设施及施工操作情况，检查有无违规操作或安全隐患、事故现象，并现场签署检查意见。
（3）工序检查：每道工序前应仔细检查安全制度是否健全、安全措施是否有效、安全设施是否齐全、安全人员是否到位，施工过程中要检查是否按安全要求操作，发生意外是否按措施执行，上道工序安全措施不到位、安全隐患未排除，下道工序不得开工。
（4）日常巡检：项目部专职安全员每天对重点工程、关键工序的安全生产情况进行监督检查；施工队安全负责人每天对所负责的施工区段按安全技术交底要求进行检查，对施工全过程的安全检查管理，包括对开工前的安全措施准备工作、对施工过程中的安全落实情况、对生活区的安全用电、对防洪的安全检查及对重点部位和危险物品进行检查等。关键、特殊工序应有安全人员旁站。
4．安全会议制度
每周一19：30时召开生产例会，安全生产是其中的一项内容，同时召开安全工作专题会议，及时针对工地的施工安全情况做出决策、决定和建议。
5．安全设施及其管理制度
每月底进行一次安全设备和设施的检查测试和保养，及时清除和替换不合标准或难以修理的设备，并做好资料记载。
6．安全报告制度
按有关要求定期编制会议记录及施工安全报告。一旦发生安全事故，除按照事先制定的事故报告处理办法规定的程序迅速处理外，还必须于事件或事故发生后及时向监理部和建设单位提交书面报告。内部报告须由下至上分单位逐级报告。
7．安全奖惩制度
在施工过程中，定期对在实施安全计划和法定条例方面表现良好的施工队和施工人员进行奖励，对在此方面有违反和忽视行为的施工队和施工人员进行惩罚。奖罚金额按情节轻重拟定，一般为500～10000元，具体由项目部提出意见，经安全生产领导小组会议决定。
8.安全风险抵押金制度
对全体职工按工资比例扣留安全风险抵押金，未发生安全责任者，除全额返还押金外，还按“安全奖惩制度”的有关规定进行奖励，未达标者不再返还，并根据事故的轻重给予罚款直至下岗处理。
9.安全监督检查制度
在项目部和施工队设一定数量的安全负责人，进行安全监督检查，搜集安全信息，对安全隐患及时上报并处理。安全负责人除检查施工现场安全操作情况，还检查各项安全规章制度落实和安全人员上岗及处理问题的情况。项目部设安全专线电话，在施工场地公布举报电话号码，设立安全举报奖，鼓励广大参建员工及附近村民进行安全隐患举报。每次举报经查实，可视情节奖励举报人100～500元人民币。
10.安全事故报告和处理制度
凡现场发生任何事故，在现场施工人员必须以最快的方式向项目部安全领导小组汇报，对于拖延不报或隐瞒不报的，除承担因拖延时间而造成的损失外，还要追究法律责任。事故调查处理如下：
（1）发生一般轻伤、重伤事故（轻伤两人以下或重伤一人）时，由项目部自行调查处理，发生事故两日内报公司安全科。
（2）发生轻伤事故、重伤事故（轻伤四人以下或重伤二人以下）时，项目部报公司安全科参加事故调查处理工作。
（3）发生死亡事故及一次发生重伤三人以上或一次负伤五人以上事故时，项目部进行调查处理，公司安全科参加调查处理工作
七、套井施工的安全技术保证措施
1. 冲抓机操作人员必须经过培训考试合格取证后方可操作本机械。
2. 操作人员在工作前要检查卷扬机与地面固定情况，钢索绳卡扣要牢固无松动，防护措施、电器线路超高限位开关灵敏可靠，制动装置和钢丝绳等全部合格后才能使用。
3. 电器设备要安装在冲抓机和操作人员附近，接零接地保护装置要良好，电线不得破裂和漏电。
4. 卷收钢索时，钢索在卷筒上应排列整齐，但不得用于引导，放索时钢索在卷筒上必须留三至四周。
5. 作业时操作人员必须集中精力，注视被牵引和被提升的物件，禁止将重物在空中悬置，物件提升后，操作人员不得离开冲抓机。
6. 休息时或工作完毕，钻头（重锤）应降至地面，切断电源锁好电闸箱。
7. 冲抓机需临时支搭防雨、防砸操作棚，卷扬机上使用的钢丝绳磨损断丝达10%必须报废更换。施工平台支护要严密并设护身栏杆和防护门。
8. 夜班作业应要有足够的照明，保证操作时能清楚地看到钻头（重锤）动态，以确保安全。
八、安全用电
1、严格按规定安装线路及设备，用电设备都要安装地线，不合格的电工器材严禁使用。
2、大坝用电线路不得使用裸线。
3、照明和动力线要架空敷设，每条线之间都要保证安全距离，不可互相搭接。
4、定期检查线路的完好程度，破损和漏丝（线）处要及时用防水胶布粘贴，严重时要及时更换，老化电线应及时撤除，更换新线，不得延期使用。
5、配电箱严格“一机”、“一闸”、“一漏”、“一箱”管理。并配有接地装置。
九、安全生产保证体系框
安全工作要依靠科技进步和科学管理，要以建设安全质量标准工地为载体，加强安全基础建设和全员安全教育，建立有效的安全保证制度，制定可靠的安全保证措施，建立健全完备的安全保证体系，提高全员安全素质，才能从根本上消除安全隐患、防止安全事故，确保优质高效的完成和力垅水库除险加固施工任务。
十、应急与预防措施
1、应急准备
1）项目部成立应急救援小组，包括指挥组、通讯组、急救组、救护组、保障组、救援组。
2）应急领导小组办公室设在项目部。
3）通讯组与当地相关部门有医疗卫生部门进行沟通联系，获取安全卫生方面的咨询情况。
2、应急响应
1）现场发生事故后，工地人员应迅速将信息传递给组长，同时采取有效措施防止事故扩大，由组长通知应急小分队立即赶赴现场，组织抢救。项目部即刻安排车辆将受伤人员送入医院救护，项目部其他管理人员协助现场指挥，进行救护等工作。
2）纠正和完善
事故、事件发生以后，项目部根据“四不放过”的原则，按照《企业职工伤亡事故调查处理分析规则》，对一般事故进行调查分析，安全员负责记录和填写《事故调查处理记录表》，制定纠正和预防措施，并及时向公司安全科上报事故分析及处理结果。
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