2022年度,医院医共体将以医改为中心,全面落实省医改重点工作。重点加强对基层医疗机构的规范化管理和医疗质量管理,以及基层卫生技术人员的培训与带教工作。同时,加强辖区患者流向监控与预警管理,进一步强化住院信息核查等工作,保障农合资金的安全。
重点工作方面,医院医共体将选派科主任或技术骨干到中心(乡镇)卫生院担任主要科室负责人,努力补齐短板、提升服务水平,增量收入合理分成。同时,定期举办乡镇卫生院的技术骨干常见病诊断、鉴别诊断和临床诊疗技能培训班,为村医举办常见病诊疗规范培训班、慢性病健康管理和签约服务技能培训班。医院医共体还将帮助乡镇卫生院共建特色专科,组建固定团队,全面帮助创建二级综合医院和XXX开展一级甲等复审。
此外,医院医共体将开展同病同价和驻点医生试点工作,探索建立同病同价制度,在落实分级诊疗、规范诊疗的前提下,固化部分常见病总体费用,探索更加科学合理的考核模式和农合资金管理模式,尽全力管好辖区群众的救命钱。同时,强化转诊工作管理,严格按照分级诊疗工作的实施意见提出的“下转指征”的50+N病种病例,在乡镇卫生院有承接能力的情况下,必须下转。对外转病人指征进行严格管控,出台相应绩效,将外转量与科室和个人绩效挂钩。在逐步建立和完善“转诊制度”的基础上,针对外流病人最多的前10位病种,提升相应专科专病的收治能力。
四、针对外流较多的乡镇,需要进行重点监控。针对患者信息、输送渠道和诊疗规范三个环节进行核审。
五、出台相关,消除跨科转诊和越级转诊等人情转诊现象。在县新农合中心的支持下,积极探索对病人流向较为集中的病种,参考过去年份的病例数、次均费用和实际补偿比例等情况,按照病例数逐年减少、次均费用零增长的原则,拟定切实可行的按病种付费或总额控制试点实施方案。
六、从信息化建设入手,建立统一的检验、影像等会诊中心,实现大型设备资源共享。在统一质控标准和确保医疗安全的前提下,推进体内检查结果互认,并逐步开展远程诊疗。
七、组织开展“三费”自查互查,包括各乡镇卫生院之间的“三费”互查。控制各科室自费药品和自费材料的使用情况,监测各位临床医生开具检查单的检出呈阳率,并与奖惩挂钩。
八、切实做好“1+1+1”签约服务,协助乡镇卫生院做好家庭医生签约服务工作,合作开展履约工作,并与乡村两级建立稳固的上下转诊关系。
九、加强医共体宣传力度,创新宣传模式,引导病人在县域内就诊,同时在医共体内部预约转诊,减少和控制县外就诊。
十、大力推行临床路径,定期监测临床路径执行率、出径率和变异率,并与绩效考核和奖金挂钩。
十一、各成员单位内部绩效考核分配新方案,不再与经济收入挂钩,而与辖区人口健康指标(人口患病率下降、住院率下降)、分级诊疗(县外住院人次减少、基层首诊、下转人次、签约服务)以及费用控制(按病种付费执行率、“三费”控制情况)等挂钩。
十二、积极探索建立健全科学的人才流动和培训机制。根据各卫生院的具体情况,以中医院为龙头,招聘乡镇卫生院急需人才,同时从中医院各科室选派青年骨干到乡镇卫生院开展轮岗试点工作,促进乡镇卫生院的服务能力和服务水平的不断提高。下载本文