万方数据

权、行政、法律、人力资源等软环境。当前。一方面要加强基础设施建设，另一方面还要加快市场化取向的改革．改善环境、环境、法治环境、知识产权保护环境和公共服务环境．特别是要增强服务意识，强化对市场主体的服务，改善企业发展的生态环境，焕发企业的生机与活力。

在基础设施建设方面，要引导社会资源更多地投向服务业需要的一些基础设施，要注意扩大农村地区和中西部落后地区基础服务设施的覆盖面，形成便捷的全国交通、运输、通讯、网络体系。

（二）完善服务业管理的相关法律

在法律法规建设方面，“人世”以来，我国已经根据“人世”承诺制定了相关的法律、法规，承诺给予外商投资企业与国内服务企业在上和上的平等地位。但现实的环境状况与中国服务业高速发展而需要大规模吸引外资的需求之问还存在着一定差距。２００６年以后，中国ＷＴＯ谈判中服务业开放的承诺全部到位，扩大开放的领域不仅包括金融、保险、贸易、零售商业、房地产等外资已经进入较多的行业，而且包括通讯、会展、旅游、专业商务服务等众多以往开放程度较低的行业。这就对中国服务业吸引国际直接投资的环境提出了更高要求。

为此，在引资法律、法规建设方面，一是针对中国目前仍然没有专门针对服务业外商直接投资的立法、尚未形成完善的法律体系的状况，在实践中，依照服务业的开放进程，要予以不断丰富和完善。二是对一些还缺乏可操作性的法律、法规，要制定出必要的实施细则和明确、配套的单项法规，进一步推进改革和完善改革措施。

（三）提高服务业生产水平，增强承接国际服务业转移能力根据产业投资的一般规律，在其他条件不变的情况下。投资主体

圜ｌｌ◆

的等量资本投资在与母国产业发展结构水平相同或较高地区比投资在产业结构发展水平较低地区可能获得更高的收益。就服务业国际直接投资而言．由于国际服务业的结构朝着知识密集型方向发展，因而．只有发展知识密集型服务业的国家（地区）才能为国际直接投资提

供更高的收益，也才能吸引更多的国际直接投资。

鉴于中国目前服务业结构水平较为低下，餐饮、商业零售、交通运输等劳动和资源密集型的传统服务业仍然占据主体地位，现代服

务业如电讯服务、信息技术服务、现代物流、现代金融等比重偏低的状况．无论就中国今后自身产业结构调整而言，还是就吸引更多的国

际直接投资而言。大力发展现代服务业，改造和提升传统服务业，不

断优化服务业结构，提高整体素质和国际竞争力都是十分必要的。

参考文献：

【１】宋伟良：《中国服务业利用外资的战略研究》，《经济社会比较）２００６年第２期

【２】郑长娟：《我国服务业外国直接投资的特征和趋势分析》，《国际贾易问题》２００５年第９期

【３】易开刚：《知识型服务业国际转移趋势与中国承接对策》，《科学进步理论与管理》２００５年第９期

【４】陈毅，李金勇：《生产性服务业区位模式及影响机制研究》，《上海经济研究）２００４年第７期

【５】杨正位：《国际产业转移与我国的对策》，《求是）２００５年第１期

（责任编辑：罗亦成）

万方数据下载本文