项目及新技术新方法项目立项指南

一、基本原则

2007年全国危机矿山接替资源找矿专项矿产预测类项目和新技术新方法类项目在满足规定的目标任务、技术指标及资质要求的前提下，通过引入竞争机制，遵循“公开、公平、公正”的原则，由项目办组织有关专家对立项申请书进行评审，择优选定项目牵头单位。

二、立项申报要求

（一）申报范围：11项矿产预测项目已于2006年完成了专家论证和公示（国土资发〔2006〕2号，国土资厅发〔2007〕24号）等立项程序。本次工作重点是根据项目申报单位提交的工作方案，择优选择和确定牵头单位。项目申报单位按附件1所列的项目名称和目的任务要求编写工作方案。新技术新方法项目按附件2立项范围和有关要求，由申报单位自行确定申报题目，提出立项申请。

（三）周期要求：矿产预测项目一般为12个月，有坑、钻工程验证的项目不超过18个月。其它类项目的工作周期一般为12个月。

（四）项目申报单位资质要求：矿产预测项目牵头单位和勘查单位应具有相应的甲级资质，外协单位应具有相应的乙级以上勘查资质。其他类项目申报单位资质要求见有关附件。

（五）技术方法选择的要求：技术方法的选择应具有较强的针对性，适合本矿区地质特点，经济上最合理。

三、申报工作要求

（一）项目申报单位按附件编写要求和格式编写立项申请书或工作方案。不符合编写要求和格式的立项申请书或工作方案不予受理。

（二）立项申请书或工作方案的目标任务、工作内容等必须结合矿山找矿工作的实际技术需求，并与相关要求相一致。不符合附件所列申报条件的，不受理立项申请。

（三）项目牵头单位应具备一定的研究开发基础与条件，并能对项目的顺利实施提供支持。

（四）项目实行单位法人负责制，不受理个人申报。

（五）项目责任人应是一线从事科学技术工作的具有副高级以上技术职称的研究人员，具备该领域的工作经验，取得过显著效果（在申请书上附上证明材料），并应有充足的精力和时间，开展项目的研究工作。

（六）每个法人单位申报项目数不超过3项。

（七）项目经费上限。矿产预测项目单个项目经费上限为80万元，含坑、钻探工程验证的项目，单个项目经费上限为130万元；其它项目经费根据立项申请和工作周期确定。

附件1：2007年危机矿山接替资源找矿矿产预测项目名单及有关要求

附件2：2007年危机矿山接替资源找矿新技术新方法项目申报范围及有关要求

附件3：危机矿山接替资源勘查正在实施项目（金属矿）名单

附件4：新技术新方法项目申请书编写格式及提纲

附件5：矿产预测项目工作方案格式及提纲

附件6：危机矿山接替资源找矿矿产预测项目及新技术新方法项目预算编制要求

二OO七年四月十七日

附件1：

2007年危机矿山接替资源找矿矿产预测项目名单及有关要求

一、目标任务

1.系统收集矿区内已有的地质、物探、化探、遥感、矿产勘查以及综合研究等资料，系统收集矿山地质及探采对比资料，全面掌握以往矿区工作程度。

2.在全面总结成矿地质条件、控矿因素、矿床特征的基础上，研究矿床成矿规律。

3.在矿床成矿规律研究的基础上，确定找矿思路，通过物化探工作，必要时经过少量工程验证后，提出下一步勘查工作方案。

二、主要工作内容

1．矿床成矿规律

2．地质填图

通过地质填图，大致查明矿区内地层构造、岩石与各类物化探异常、矿化带及矿体之间的相互关系，围岩蚀变及分布等主要控矿因素。研究地表矿体的产状及其变化。

3．探矿工程

根据需要部署槽井探工作和验证钻探、坑探工程。

4．物化探工作

矿床预测需要补充地面物化探工作的要设计物化探工作。

5．取样化验工作

6．资料整理及综合研究工作

三、牵头单位要求

具有法人资格的国内各大专院校及科研院所。项目以科研院所为牵头单位，要求与矿山企业和地勘单位相结合的方式申报。

四、项目名单

2007年危机矿山接替资源找矿矿产预测项目名单

2007年危机矿山接替资源找矿新技术新方法项目申报范围及有关要求

一、地下物探方法在危机矿山深部找矿中的示范研究

（一）目标任务

在全国正在实施的金属矿危机矿山接替资源找矿勘查项目（附件3）中选择有技术需求的矿区，由项目申报单位根据矿山找矿勘查中的实际技术难题，利用现有的可用的钻孔和坑道，开展地下物探技术的示范研究工作，探查井（坑）附近盲矿体或矿体空间延伸情况，以提高钻探（坑探）见矿率和找矿效果。

（二）研究方向

1．地-井（坑）TEM数据采集及解释技术

示范研究内容：选择典型危机矿山示范研究实用的大深度地－井TEM单分量或三分量野外数据采集技术；复杂地电条件下地—井TEM单分量或三分量三维正演数值模拟方法技术；地－井TEM单分量或三分量数据处理及资料解释方法技术； 

技术要求：地－井（坑）TEM数据采集及解释技术要求探头下井深度大于1000m，探头在井中观测单分量或三个分量TEM响应，井中探头倾角定位精度±0.5°、转角定位精度±0.5°、方位角定位精度±1.0°。

2．井中高精度ΔT磁测数据采集技术；井中三分量磁测正反演技术；井-地联合反演技术

研究内容：选择典型矿山，开展井中高精度ΔT磁测示范与研究工作；结合地面磁测，进行井－地联合反演技术示范与研究； 研究井中三分量磁测资料的计算机实时处理、解释系统示范与研究。

技术要求：井中磁场总量T的数据采集要求的测量精度优于5nT。

3．地下电磁波法数据采集及成像技术示范与研究

选择典型矿山示范与研究大透距条件下野外工作方法技术；金属矿钻孔间和坑道间电磁波CT成像技术及相应的解释技术；井－坑方式的电磁波CT成像技术及相应的解释技术。

技术要求：透视距离大于200m，下井深度大于1000m。

4．地-井、井-地和坑道IP正反演技术示范与研究。

研究内容：侧重于数据处理与解释方法研究。

技术要求：下井深度大于1000米。

5．井中大功率充电法示范与研究。

研究内容：侧重于数据处理与解释方法研究。

技术要求：下井深度大于1000米。

（三）相关要求

提交解释软件及相应的技术工作手册。

（四）申报单位资质要求

具有相应的仪器设备和解释处理手段的单位均可申报。

二、岩石地球化学方法在危机矿山深部找矿中的示范研究

（一）主要目标任务

在胶东（金）、长江中下游（铜）和南岭（钨、锡）地区，结合危机矿山专项正在实施的勘查项目，应用岩石地球化学方法定位预测矿山深部（1000m或到2000m）第二富集带的盲矿体。

（二）主要研究内容

1．矿床形成的地球化学背景；

2．矿床的元素组合特征；

3．成矿成晕的元素组合特点；

4．矿床原生晕的轴向分带；

5．不同期次成矿形成矿体-晕在空间上的叠加结构；

6．盲矿体定位预测的原生晕模式与识别标志；

7．定量定位预测的数学模型；

8．对矿区深部及其外围盲矿预测，提出矿山深部盲矿靶位。

（三）资质要求

要求申报单位及项目负责人应承担过国家或省部级重点项目中有关原生晕找盲矿科研专题。

三、矿产综合利用调查研究

（一）主要目标任务

对已实施危机矿山找矿工作的矿山，开展共生伴生矿、尾矿利用状况调查研究，提出综合利用建议；选择典型矿山进行共生伴生矿产及尾矿综合利用攻关研究。

（二）研究内容

1．危机矿山共伴生矿产综合利用调查评价研究

现阶段对2006年底前已批准实施的危机矿山找矿项目的矿山企业进行调查研究，深入了解共、伴生矿产综合利用状况、成功经验、先进技术、存在问题；了解共伴生矿的种类、含量、赋存状态、存储量，进行可利用性分析研究。在面上调查分析的基础上，按不同类型矿山选择若干典型矿山进行深入调查研究，结合当前选冶工艺技术水平及发展态势和国家和企业需求，对各类共、伴生矿产、伴生组分合理利用的可能和限度，进行综合分析，查明未综合利用而造成的资源损失、原因及环境危害，并对危机矿山重要共、伴生资源进一步开发的综合利用方向提出建议。

2．危机矿山尾矿资源潜力调查研究

对2006年底前已批准实施的危机矿山找矿项目的矿山进行尾矿资源化潜力调查，通过尾矿存量调查，了解尾矿堆存和综合利用现状；选择若干典型矿区取样分析尾矿化学成分和矿物成分，初步分析尾矿再利用的可能性，对尾矿进行合理分类，划分出目前可利用的尾矿资源和暂不能利用的尾矿资源，对可以再利用的尾矿资源估算其储量，作为危机矿山的后备资源。根据目前经济社会条件和综合利用技术水平，提出可利用尾矿作为危机矿山的后备资源开发利用及保护的建议。

3．共生伴生矿产及尾矿综合利用攻关研究

在开展危机矿山接替资源勘查项目中选择典型矿山进行共生伴生矿产及尾矿综合利用攻关研究。

（三）资质要求

申报单位具有良好的前期研究基础，长期从事矿产资源综合利用技术与评价研究工作。

四、勘查项目综合资料整理及储量估算的计算机应用

（一）目标任务

运用当前先进的GIS技术、三维地质构模与可视化技术以及地质统计学理论和方法，研究开发一个运行于Windows单机环境下，集勘查综合资料整理与采集、单工程矿体圈定、基于剖面的矿体建模、储量估算、三维模型显示与分析于一体的性能稳定、半自动化的固体矿产资源三维可视化储量估算分析平台，实现对固体矿产资源勘探开发数据的有效存贮、管理、三维可视化分析及评价，通过完全一体化3D&GIS解决方案的系统，把钻孔工程数据、钻孔剖面、钻孔柱状图、地球化学、地球物理测量数据、网格表面、栅格图像、3D对象等数据无缝连接与整合。可以从矿体、断层、剖面岩石轮廓大界线来创建3D固体对象。为专业人员提供一套针对固体矿产资源勘探开发中矿体圈定、三维模拟、储量评估等问题的辅助工具。

（二）研究内容

1．勘查综合资料（地物化遥与探矿工程）的数据输入、组织、管理与综合处理；

2．单工程矿体圈定模块；

3．勘探线剖面与矿体连接模块；

4．块段体积与储量计算模块（地质块段法、平行剖面法）;

5．三维表现形式模块（地表模型的三维显示，槽、井、坑、钻等工程实体的三维显示，矿体实体模型的三维显示，矿体块体模型的三维显示，三维模型的组合显示，断层、地层等地质构造的三维显示）；

6．地质统计学储量计算模块；

7．与储量计算相关的图件与表格；

8．资源储量估算管理。

（三）技术指标

1．开发3-5项具有自主知识产权的、国际先进水平的、能与国际相关标准接轨的勘查综合资料整理及储量估算计算机应用系统集成技术和产品；

2．所开发勘查综合资料整理及储量估算计算机应用系统能够满足各种矿区需求和应用；

3．提供勘查综合资料整理及储量估算计算机应用主系统必须是一个基于标准化的、高内聚、低耦合的类的集合，不能是多个无关系统的集合。

（四）资质要求

要求课题负责人长期从事勘查综合资料整理及储量估算计算机应用系统技术研究，熟悉并掌握信息与数据库新技术，主持过省部级以上科研课题。

附件3：

危机矿山接替资源勘查正在实施项目

（金属矿）名单

新技术新方法项目申请书

编写格式及提纲

一、新技术新方法项目申请书编写格式

（项目名称）+项目立项申请书

（式样）

项目负责人：

申报单位名称：

2007年 月 日

（扉页）

（项目名称）+项目立项申请书

（式样）

二、项目立项申请书编写提纲

（一）目标任务

（二）立项依据

（三）国内外研究现状

（四）研究区地质、地球物理、地球化学概况，工作程度（示范类项目）

（五）工作内容、拟解决的关键技术问题及可行性分析

（六）工作方案

（七）实物工作量

（八）预期成果及其经济社会效益

（九）现有工作基础和条件

（十）经费预算

附件5：

矿产预测项目工作方案格式及提纲

一、矿产预测项目工作方案格式

（封面格式）

××省××市（县）××矿

矿产预测项目工作方案

（式样）

项目负责人：

申报单位名称：

2007年 月 日

（扉页）

××省××市（县）××矿

矿产预测项目工作方案

（式样）

二、工作方案编写提纲

（一）编写提纲

1.工作区范围、矿权设置等

2.目标任务

3.以往工作程度

4.成矿地质背景及找矿前景分析

5.工作内容及主要技术方法

6.工作安排

7.预期成果

8.经费概算

9.组织管理

10.附图：交通位置图、勘查区工作程度图、勘查区地形地质图、工作部署图、预期成果图等

（二）编写说明

1.工作区范围、矿权设置

（1）工作区范围：主要包括工作区的地理位置、坐标范围、行政区划、自然地理环境、气候概况、交通条件及社会经济概况等。

（2）矿权登记情况：包括接替资源勘查区内探矿权登记范围、面积等，必要时还需表述区内采矿权登记的范围及有关情况。

2.目标任务

主要包括任务来源、主要工作内容、工作周期及成果提交时间等。

3.以往工作程度

（1）简要说明与矿产资源相关的以往区域工作情况：主要是各种比例尺区域地质调查、区域化探、区域物探（包括区域重力、磁法、航空电法、航空能谱测量等）、遥感地质等，并对其成果作简要评述。

（2）以往矿产地质工作：接替资源勘查区已往的工作性质、工作程度、投入的主要实物工作量及取得的主要成果。与本次矿产预测有关的矿区，应附已完成的主要实物工作量表及主要工程分布图。对已提交的成果应确切地予以表达。对其工作中存在的问题，应予以详述。

（3）对已经涉及本次矿产预测的科研工作，要重点说明其工作成果和重要结论（如对成因认识的改变并涉及对矿床远景评价的应扼要地予以叙述）。

（4）对以往工作中存在的问题，特别是影响区内找矿勘查突破的关键性地质问题和可能的解决途径，应结合本次工作的目标任务加以论述。

4.成矿地质背景及找矿前景分析

主要从地质构造背景和成矿条件分析说明工作部署的依据。

（1）区域成矿条件：重点阐明区域地质背景、区域地球物理和地球化学特征、遥感地质特征、区域矿产分布及成矿规律。

（2）矿区地质特征：重点放在与成矿有关的地层、构造、岩浆作用和变质作用等地质特征上。若为沉积矿床，应将重点放在与沉积作用有关的沉积类型、沉积相模式及沉积成矿作用；如矿床主要受构造控制，应重点分析控矿构造类型及性质特点，如韧、脆性变形的特征、规模、产状、构造剥离面或拆离面、不整合等；若为岩浆型矿床，要从岩浆岩岩性岩相分带、侵入特征、侵入模式等方面进行叙述；对成矿条件较复杂的矿床，要分别叙述其主要成矿特征。同时，阐述区内地球物理、地球化学异常及其与成矿作用的关系。

（3）矿体地质特征：包括矿体的形态、规模、产状、空间位置、分布特征，矿物共生组合，矿石品位、矿物成分、化学成分、围岩蚀变等特征。

5.工作内容及主要技术方法

（1）地质填图

通过地质填图，大致查明矿区内地层构造、岩石与各类物化探异常、矿化带及矿体之间的相互关系，围岩蚀变及分布等主要控矿因素。研究地表矿体的产状及其变化。

视工作区和矿床的复杂程度，确定矿区填图类型（大部分矿区进行草测，个别情况较复杂的进行简测）及比例尺，说明填图范围、面积、剖面测制地点的确定、填图精度的要求及方法的选择。要说明和矿化带、含矿层、与矿体有关的岩石、围岩蚀变、含矿构造带及其它地质现象的观察内容，图示方法。

（2）探矿工程

根据需要部署槽井探工作。重点说明各类槽井探工程布置原则和目的，工程位置、规格、工作量、施工顺序、质量要求。

部署验证钻探、坑探工程，主要用于验证预测目的矿体的存在、规模和质量。要说明验证钻探工程布置依据，工作量，及质量要求。

（3）物化探工作

矿床预测需要补充地面物化探工作的要设计物化探工作。物探工作应根据已有物探资料、矿种特点及围岩的物性特征布署，比例尺按预测面积及矿床大小选择；化探工作采用的比例尺及取样分析方法，要根据预测区特点进行选择。

物化探工作部署按有关规范要求执行，面积性工作费用达10万元及以上者应编制专业设计。物化探工作采用的比例尺应尽可能与地质填图比例尺一致，并确定有效的成图方法，做好物化探资料的综合解释。

（4）取样化验工作

应详细说明拟采集的岩矿样、化学样、光谱样、选矿试验样和同位素样等各类样品的采集目的、采样原则、数量、分析测试项目等。

（5）资料整理及研究工作

说明野外工作阶段及室内整理研究工作的内容，要求执行DZ／T0078─93和DZ／T0079─93标准。

通过资料整理、分析研究，提出矿产预测建议，说明对经过研究，估算预期可望探获得的资源量，可能采用的依据方法。

6.工作安排

（1）部署原则

根据工作的要求，提出有针对性的工作思路和部署原则，说明各项工作间的衔接及施工顺序。

（2）工作部署

说明工作安排的主要工作内容、工作进度。

（3）实物工作量，附实物工作量一览表。

7.预期成果

（1）矿产预测工作报告。

重点是通过矿产预测研究工作，提出预测区可否转入进一步勘查，对可进一步部署勘查的，提出接替资源勘查区勘查工作方案。或者经少量工程验证后提出接替资源勘查区勘查工作方案。

（2）预测图件、附表

包括预测工作部署建议图，工程设计图等。

（3）提交成果时间

8.经费概算 

9.组织管理

（1）组织管理需落实矿山企业、勘查单位及科研院所三结合。

（2）列表说明项目组成员姓名、年龄、技术职务、从事专业、工作单位及在项目中分工和每年参加项目工作时间等。详细说明项目组主要成员从事矿产预测的实践经验和取得的主要成绩。

（3）说明项目组主要成员在所申报项目的矿山和地区的以往工作基础。

10.附图 

（1）交通位置图（可附插图）

（2）矿产预测区工作程度图

（3）勘查开发登记范围图（如图面允许可与其他图件合并）

（4）矿产预测区地形地质图

（5）工作部署图

（6）预测成果图 

（7）与矿产预测有关的大比例尺典型剖面图

附件6：

危机矿山接替资源找矿矿产预测项目及新技术新方法项目预算编制要求

为进一步规范危机矿山项目预算编制工作，根据财政部、国土资源部《危机矿山接替资源找矿专项资金管理暂行办法》（财建〔2006〕367号）和国土资源部项目预算编制要求，对危机矿山接替资源找矿矿产预测项目及新技术新方法项目预算编制如下要求：

一、项目预算是项目设计的必要组成部分，在项目设计书中以章节编写。

二、项目预算必须由项目承担单位组织有预算编制能力的单位或人员编制签章，并由项目承担单位的财务负责人审签。

三、项目预算由编制说明和预算表组成。

四、预算编制说明的内容应包括：项目主要内容及工作安排方案（项目简介）；预算编制方法及依据; 经费测算过程及其结果；项目预算方案的合理性及可靠性分析；其他需要说明的问题等。项目预算中有其他经费来源和外协经费支出的，应予以重点说明。

五、项目预算按设计工作量（数量）和费用标准进行编制与平衡。

六、项目预算编制《危机矿山接替资源找矿矿产预测项目及新技术新方法项目预算表（主表）》（预-1）及相关9个附表（预附1-9）。

七、需购置专用仪器设备的，在项目设计书中以章节编写“专用仪器设备购置说明”，主要内容包括：本单位现有仪器设备状况，拟购置仪器设备的名称、性能及在本项目中的用途，以及仪器设备的制造商、国别、型号、使用年限、台（套）数量、单价及总价款等。

八、为规范和方便项目预算的编制与审查，预算应按《危机矿山接替资源找矿矿产预测项目及新技术新方法项目预算费用项目目录》（详见附件2）编制。

九、项目预算编制方法：项目预算按费用项目（包括人员费、专用仪器设备费、能源材料费、委托业务费、用地补偿费、差旅费、会议费、管理费、其他相关费用等）逐项计算，并进行汇总编制。

十、地区调整系数仅适用于项目预算中的外业部分预算标准的调整。

附件：1. 危机矿山接替资源找矿矿产预测项目及新技术新方法项目预算表式

2. 危机矿山接替资源找矿矿产预测项目及新技术新方法项目预算费用项目目录    

附件1：

危机矿山接替资源找矿矿产预测项目及新技术新方法项目预算表式

危机矿山接替资源找矿矿产预测项目及新技术新方法项目预算费用项目

目　　　录

矿产预测项目及找矿技术方法应用项目预算费用项目目录