施工质量、进度管理考核办法

对承包人在施工过程中出现的进度和质量问题，项目业主和监理工程师在检查、巡视中指出后，承包人应及时进行整改；对拒不整改或拖延整改的，监理工程师将发出《监理工程师通知单》责令整改，并且可视情节给予一定的经济处罚；同时，对承包人严重违约的，项目业主还将依据《建设工程施工合同》追究违约责任并进行相应的索赔。

1、承包人严重违约，有下列情形之一的，承包人应按合同工程结算总价的2%支付违约金并承担相应损失。

1.1 承包人严重不按施工及验收规范施工，工程施工质量差，或使用品质差的或不按本合同约定的材料，偷工减料，不执行项目业主和监理的整改指令。

1.2 承包人现场管理混乱，存在严重安全隐患、工程工期严重拖后，且严重不服从项目业主和监理的管理、协调。

1.3 承包人严重不按有关安全文明施工的要求和规定施工，项目业主有权提出中止合同，所造成的损失由承包人负责。

1.4承包人未经项目业主同意，单方面撤销或终止合同、或拒不执行合同条款及合同附件条款。

2、违反国家及地方的各项法律法规和工程建设管理规定的，按下述条款进行处罚。

2.1承包人因违反国家及地方的各项法律法规和工程建设管理规定，受到惩罚或给项目业主造成不良影响的，由承包人承担全部责任，项目业主将追究由于承包人对项目业主造成的不良影响的责任，视情节轻重，处以承包人10000元～100000元罚金。

2.2承包人不严格按《建设工程质量管理条例》、《工程建设标准强制性条文》等执行的，除责令承包人立即纠正整改外，每发生一次视情节轻重，处以承包人1000元～20000元罚金。

2.3在施工中有下列情形之一的，除责令承包人立即纠正整改外，每发生一次视情节轻重，处以承包人1000元～5000元罚金：

1）承包人不按设计图纸施工，擅自修改设计的或降低工程质量标准的。

2）不按批准的施工组织设计、施工方案和施工程序进行施工的。

3）不按现行施工质量验收规范和施工操作规程施工的、或因工程质量问题造成返工的。

4）承包人违反材料、隐蔽工程报验规定，未经检验或检验不合格擅自进入下道工序施工的。

5）施工机械、测量和试验仪器、试验室的质量合格资料、资质证书未按规定时间申报的。

6）承包人施工中相互不配合，不办理工序交接，阻碍、影响其他单位施工的。

7）承包人《混凝土浇筑申请》未经批准，擅自浇筑混凝土的。

8）承包人违反成品保护规定、破坏自身和他人工作成果或有影响结构安全行为的。

3、工程材料

3.1承包人违反材料管理规定，材料未经报验擅自使用的，除责令承包人立即纠正整改外，项目业主处以承包人每次500元～2000元罚金。

3.2 承包人使用不符合设计规定、擅自变更经认质认价程序确认的材料，除责令承包人立即纠正整改外，项目业主处以承包人每次500元～2000元罚金。

3.3 承包人使用的材料质量不合格的，除责令承包人整改外，项目业主处以承包人每次2000元～10000元罚金。

3.4承包人每次收到项目业主供应的材料、设备实物后三日内应将入库验收单提供给项目业主，否则项目业主处以承包人每次200元～500元罚金。

4、工程质量

承包人在施工中应严格按设计图纸、施工质量验收规范和经批准的施工方案组织施工，确保工程质量，满足施工质量验收规范的规定和要求，达到合同约定的质量标准。

4.1 承包人应配备相应的质量检查工具和必要的办公设备（包括电脑、打印机、照相机及摄像机）。在施工中，承包人自检必须认真以质检工具检查、实测，向监理单位、项目业主提供准确检测数据和影像资料，发现弄虚作假，每发生一次处以承包人200元～2000元罚金。处罚事项参见但不仅限于本合同附件的《工程质量管理处罚细则》附表。

4.2 检验批、分项、分部工程检查验收，承包人施工中对各工序施工质量应自检合格后，提交项目业主、监理或质监站复查，复查发现还有检验批、分项、分部工程未能达到符合《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)及有关的施工质量验收规范的有关规定，除责令承包人立即纠正整改外，对于主控项目不合格的或一般项目整改后报验仍不合格的，每发生一次处以承包人500元～5000元罚金。

4.3单位工程竣工验收，按《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)及有关的施工质量验收规范验收，未能一次验收达到合格，处罚承包人合同条款内界定的违约金。

4.4 主体结构质量未能达到合同约定的质量标准，处罚承包人合同条款内界定的违约金。

5、施工进度和工期

承包人应按项目业主和监理单位要求，依据合同关于工期的约定编制《项目施工总进度计划》、《单位工程施工进度计划》、《月度施工进度计划》、《周施工进度计划》等，按规定时间申报给项目业主和监理单位，并采取有效措施确保月施工计划、节点工期和总工期的实现。

5.1由于承包人的原因，承包人未按项目业主和监理单位要求时限申报上述施工计划的，每次处以承包人200～500元罚金。

5.2根据承包人申报的经项目业主和监理审定的《项目施工总进度计划》、《单位工程施工进度计划》等计划，项目业主和监理制定施工进度考核节点表，并视各节点的重要性制定考核金额，一般节点考核金额1000~2000元，重大节点考核金额2000~5000元。承包人按期完成审定的最终竣工（或完工）节点的，对过程节点的处罚可酌情考虑减少。

5.3由于承包人的原因，工程延期开工及工程延迟竣工的，处罚承包人合同条款内界定的违约金。

5.4若项目业主发现承包人工期严重滞后，无法按约定的时间完成工程施工，或承包人不采取积极措施，故意拖延工期，项目业主有权将承包人清退出施工现场，移交其他单位进场施工，承包人必须配合工程顺利移交；同时，项目业主还保留依据《建设工程施工合同》追究对方违约和索赔的权利。

6、工程施工监理

承包人应高度尊重和配合监理单位履行职责的行为。

6.1在施工过程中，承包人不服从监理单位的监督、协调管理，监理单位有权对承包人进行每次200元～1000元的处罚，情节严重的，有权建议项目业主对承包人进行1000元以上的处罚。

6.2在施工过程中，对承包人的质量问题，监理单位有权依据相关文件对承包人进行每次200元～1000元的处罚，情节严重的，有权建议项目业主对承包人进行1000元以上的处罚。

6.3 承包人不按规定或通知参加例会和专题会议的（不请假、迟到、早退的），视责任人职务每次处罚金额200元～500元。

6.4 承包人不按约定时间提供《施工方案》、《施工计划》、《施工完成情况统计报表》、《认质认价报审单》、《施工周报》、《施工月报》、《工程预(结)算书》等，或在报告、报表中弄虚作假的，处罚金额200元～1000元。

6.5 承包人施工中不配合，不办理工序交接，影响其他单位施工的，处罚金额200元～1000元。

6.6 承包人不按《监理工程师通知》进行整改或未提交整改报告的，处罚金额200元～1000元。

6.7 承包人不服从项目业主和监理指令，情况严重的，处罚金额500元～2000元。

7、施工承包管理和配合

7.1 承包人对各专业分包单位的施工质量、进度应配备专业管理人员，并落实责任人。当承包人不能对各专业分包单位的施工质量、进度进行有效控制时，项目业主有权要求承包人增加管理人员，承包人拒不执行的，项目业主将视情节轻重扣发其施工承包管理和配合费。

7.2 承包人对各专业分包单位的施工质量、进度负连带责任，项目业主对各专业分包单位进行质量、进度的处罚的同时，对承包人按其金额（对各专业分包单位的处罚金额）的20%～50% 加以处罚。

8、罚款的缴纳

上述经济处罚在《监理工程师通知》、《工程违约处罚通知》或相关函件中明确。对直接责任人的处罚采取现金方式，处罚责任未落实的，不得办理工程进度款；对单位的处罚从工程进度款或结算款中进行扣罚，处罚责任未落实的，不得办理工程结算。

9、本条例未尽事宜按有关法律、法规、规程、规范执行。

10、本办法自合同签订之日施行。

附表： 《工程质量管理处罚细则》

法定代表人或                             法定代表人或

委托代理人(签字)：                       委托代理人(签字)：

       年      月     日                        年      月     日

总承包人(公章)：                         承包人(公章)：

法定代表人或                             法定代表人或

委托代理人(签字)：                       委托代理人(签字)：

       年      月     日                        年      月     日                                                             

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