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采购案例分析第二章
2025-10-02 04:30:13 责编:小OO
文档
第二章  采购的发展与演变

案例分析:

采购不完全是“买方市场”

某县人民医院采购一台锅炉设备,采购预算55万元,采购方式是竞争性谈判。谈判文件中规定的付款方式为,全套锅炉设备安装调试完毕,经验收合格后支付合同总金额的50%,自首付之日起一年后若无重大质量问题,再支付总金额的30%,自首付之日起两年后仍无重大质量问题,付清余款。

采购代理机构按规定在采购信息指定发布媒体上发布了“竞争性谈判资格预审公告”,共有12家供应商参加了资格预审,采购当日共有5家锅炉制造商参加了竞争性谈判活动。谈判进行得异常艰难,供应商觉得采购方提出的付款方式过于苛刻,均表示无法接受。供应商认为锅炉设备价值较大,但本次采购的数量仅有一台,何况能够获准制造锅炉必须取得质监、环保等权威部门颁发的许可证,制造商的产品质量内控体系还是相当完善的,通过分期付款这种方式来控制锅炉质量就显得有些画蛇添足。而若按上述付款方式,成交供应商未来将承受较大的资金利息成本和机会成本。因此,出现了供应商集体“罢谈”现象。采购人的代表一下子慌了神,医院可是极为特殊的单位,锅炉采购时间不能拖延,否则谁都吃罪不起。该代表赶紧向院领导请示,院领导指示将首付比例提高到60%,众供应商仍“罢谈”。采购人代表再度请示,首付提高70%,供应商依然眉头紧锁,经过几番较量,采购人亮出底线:“调试运转正常后首付80%,无重大质量问题,6个月后再付15%,余款12个月后付清。”供应商表示可以接受。采购人代表感言“看来采购也不是‘买方市场’,供应商也‘不好对付”’。

另,某县属中学采购一批硅晶背投电视机,采购方式是公开招标。招标文件中合同条款部分所列付款方式为,货到验收合格后付全部合同金额的40%,自首付之日起第24个月末若无重大质量问题再付总金额的40%,自首付之日起第36个月末若无重大质量问题付清余款。共有12家供应商购买了招标文件,开标当日仅有一家供应商在投标截止时间前投标,公开招标活动宣布失败。在此前,就有多家供应商、采购人及采购代理机构就付款方式问题进行沟通,有的还提出了书面质疑,但采购人始终未做任何让步,最终导致废标。事后供应商坦言,其实他们很想参加这个项目,在市场竞争日趋白热化的情况下能挣到一笔“大单”很不容易,但电器行业残酷的价格战已使业内供应商望而却步,面对上述付款方式只能无奈放弃。采购人不解:怎么,采购也不灵了?

试分析:采购对而言到底是不是“买方市场”?为什么?下载本文

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