防止电气误操作事故措施及有关规定

1 范围

1.1本措施及规定明确了阳城国际发电有限责任公司防止发生电气误操作实施细则和重点要求。

1.2本标准适用于阳城国际发电有限责任公司防止电气误操作事故管理工作。

2 规范性引用文件

2.1《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）、（热力和机械部分）中相关规定

2.2《中国大唐集团公司工作票操作票使用和管理标准》

2.3《中国大唐集团公司防止电气误操作工作管理办法》

2.4《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》

2.5 《中国大唐集团公司危险点分析与控制工作管理办法》

3 措施及规定

发生电气误操作事故，将危及人身、设备和电网的安全。为了防止电气误操作事故发生，根据《电业安全工作规程》、《电气、线路操作票及工作票制度执行程序的补充规定》、《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》，结合我厂实际情况，特制定以下措施及规定：

3.1 严格执行有关规章制度，加强运行规范化管理

3.1.1坚持以人为本的原则，经常性地、坚持不懈地进行安全思想和工作责任心教育，不断提高员工严格执行规章制度的自觉性。《电业安全工作规程》中有关操作票、工作票的制度是防止电气误操作事故的重要组织措施，为了做好防止电气误操作事故工作，使两票制度的可操作性更强，我公司结合现场实际制订了相应的实施细则，《工作票管理制度》、《操作票管理制度》、《动火工作票管理制度》、《习惯性违章管理制度》、《发电部重大操作把关制度》、《微机防误闭锁装置使用管理规定》、《停送电联系单使用规定》，各岗位在工作中应严格执行。

3.1.2认真执行《电业生产事故调查规程》、《安全生产工作规定》及《安全生产工作奖惩规定》，坚持“四不放过”的原则，做到奖罚分明。

严格执行倒闸操作执行程序，运行人员倒闸操作严格按照操作票进行操作，严禁无票操作或跳项、漏项，认真执行“唱票复诵制”和“三秒思考制”。

3.1.3《电业安全工作规程》及《操作票管理制度》明确规定，电气设备由检修状态转为冷备用状态，应作为一个的操作任务填写操作票，其目的就是为了防止因检修安全措施未完成拆除，在设备送电时发生事故。为了保证大家的人身安全，在设备检修后由检修状态转冷备用时，要根据系统的运行方式、设备的运行状态及布置的安全措施的实际情况填写操作票进行操作，严禁无票操作。

3.1.4操作票是由操作人根据操作任务、系统运行方式及设备运行状态进行编写的，每一份操作票都对应特定的操作前后系统设备的方式状态，即使是同一个操作任务，当系统方式或设备状态不同时，操作步骤与内容也可能不一样。每一个操作任务，操作人都应认真分析操作目的与要求，根据实际情况正确填写，典型操作票只能作为参考，严禁不根据现场实际情况盲目调用典型票。监护人、机组长、值长应严格履行工作票审核签字手续，真正起到审核的作用。

3.1.5机组长在安排工作时，要强调安全注意事项，要使运行人员在操作前明确工作中存在的危险因素，在工作过程中引起重视，提高班组员工的安全意识与自我防护能力。克服怕麻烦、不以为是的麻痹大意思想，构筑起班组成员间相互关心、相互监督的安全工作氛围。

3.1.6复杂的倒闸操作和检修作业前，事先到现场查对核实，进行危险因素分析并制定防范措施。

3.1.7加强安全监督，严格安全防护用品及个人防护用品的使用管理。进入现场后工作人员的着装应符合安规要求及我厂规定，穿绝缘鞋，操作时戴手套，保证自己安全。负责电气的人员要随身携带验电笔。机组长在安排工作时强调，值长、主管、专工加强检查，发现违章，严肃处理。

3.1.8认真执行《电气倒闸操作前标准检查项目表》中检查内容及各项目要求，对操作前各项危险点进行分析把关。操作结束后认真填写《电气倒闸操作后应完成的工作》，防止漏项造成工作失误。

3.1.9严格执行《重大操作把关制度》，坚持管理人员重大操作现场监督把关工作，培养运行人员较高的技术素质及良好的行为规范。

3.1.10加强岗位培训，提高人员的技术素质。在工作中坚持“安全第一，预防为主” 的方针，坚持“安全是基础，技术是保证”的工作思路，大力开展岗位培训工作，克服人员短缺的不利形势，做好岗位资质认证工作。

3.1.11编制标准典型操作票、工作票，抓好两票制度执行程序、技术原则的行为规范化、标准化培训工作，对运行人员加强两票技术培训，提高人员的技术素质。

3.2 加强防误工作管理，使五防重点深入人心

带电合接地刀闸（或装设接地线）、带地线合闸，带负荷拉合刀闸，误分误合开关（或刀闸），误入带电间隔是电厂的五类恶性事故，针对我厂实际情况，现就五防重点要求如下：

3.2.1防止带电合地刀（或装设接地线）

1.500KV及220KV配电装置接地刀闸与相关刀闸之间有电气及机械闭锁，35KV、6KV配电装置开关柜内接地刀闸与开关小车之间有机械闭锁，主厂房6KV配电装置母线接地刀闸有电气回路闭锁，电气运行人员应掌握这些闭锁功能，在倒闸操作过程中严禁随意解除闭锁进行操作，发现闭锁功能失效时应及时联系处理。

2.在合地刀或装设接地线前确认停电设备具有明显断开点，检查小车式开关已摇至隔离位置，检查相关刀闸三相确已断开。

3.在合地刀或装设接地线前用电压等级合适且合格的验电器验明设备进出两侧三相确无电压。

4.设备停电检修倒闸操作时严格执行停电→验电→合地刀的操作顺序。

3.2.2防止带地刀合闸

1.在送电操作前，检查设备接地刀闸全部断开，临时接地线全部拆除。对于小车式开关在检修后送入间隔前，应检查开关本体无其他临时性短路措施，确认开关确实具备投运条件方可投运。

2.在设备检修后，送电前应测量设备绝缘合格。

3.变压器检修后恢复冷备用时，应检查变压器各侧接地刀闸或临时接地线全部拆除。

4.设备送电倒闸操作严格执行断地刀→测绝缘→送电的操作顺序。

3.2.3防止带负荷拉合刀闸

1. 倒闸操作技术原则明确规定，在操作刀闸前，必须先检查开关确在分闸状态，在合开关送电前，必须检查刀闸确在合闸状态，严防带负荷拉合刀闸。

2.对于小车式开关柜，在摇进摇出开关小车前要确认开关确断，防止带负荷抽插一次触头。

3.对于配电装置开关与刀闸间的闭锁关系，运行人员必须清楚掌握，在倒闸操作过程中严禁野蛮操作损坏闭锁造成事故，严禁随意解除闭锁装置，发现闭锁失效时及时联系处理。

3.2.4 防止误分误合开关（或刀闸）

1.倒闸操作必须两人进行，一人操作，一人监护，禁止单人操作。

2.一组操作人员一次只能持有一个操作任务的操作票，严禁一组操作人员交叉操作几个操作任务。

3.操作中必须按操作票所列项目顺序依次进行操作，禁止跳项、倒项、添项、漏项，严禁在倒闸操作过程中干与操作无关的工作，防止返回继续操作时走错位位置造成误操作。

4.严格执行操作监护、唱票复诵制度，倒闸操作过程中做到“三核对”，前往操作现场时，监护人手持操作票走在操作人后面，注意监护操作人正确地走向操作设备的位置。到达操作位置，监护人和操作人应首先共同核对设备名称、编号和运用状态，核对无误后方可进行操作；进行每项操作时，先由监护人按操作项目内容高声唱票，操作人接令后应再次核对设备名称、编号无误，手指被操作设备高声复诵，监护人确认复诵无误并最后核对设备名称、编号和位置正确，发出“对，执行！”的命令，操作人经3秒思考无误后方可进行操作。

5.利用停送电联系单进行设备停送电的操作、利用测绝缘卡进行设备定期停电测绝缘的工作也要严格执行上述规定。

3.2.5防止误入带电间隔

1.加强设备管理，设备名称、编号必须齐全、正确，发现问题及时整改完善。

2.严格执行操作监护制度、唱票复诵制度，在倒闸操作中认真做好“三核对”，严防走错间隔。

3.保证运行设备围栏齐全完整，开关柜门关闭。检修设备现场应采用全封闭的检修临时围栏。

4.对于6KV开关柜等单面屏柜，柜后也应有齐全完整的名称编号，开关柜螺丝及卡条要按规定上全，上边至少上两条螺丝，两侧至少各上三条螺丝。

3.3 加强接地线及接地刀闸管理

3.3.1布置接地线的地点及地线编号、数目要在运行日志中详细记录，做到接地线、接地刀闸符合工作票、运行日志、现场位置三号统一，在交时应交接清楚，机组运行人员在当班期间对接地点要做到心中有数，值长、专工、主管要对所辖范围内的接地点清楚掌握。

3.3.2合断接地刀闸、装拆接地线的操作，要在运行日志上记录清楚，包括时间、装拆原因、地点、地线编号。

3.3.3接地线统一编号，接地线放置地点也应相应编号，接地线使用结束后缠绕整理好按编号放置，严禁乱放。

3.3.4对各电气设备检修时布置接地线的位置进行统一，并做明确标识，杜绝临时接地线布置地点不统一的现象。

3.3.5加强临时接地线及其他安全用具的管理工作，定期试验检查，做好不合格的安全用具不进现场。

3.3.6不同运行岗位间的接地线一般不得外借，如必须借用时应征得值长同意，借用岗位在使用后要立即归还。借入、借出情况双方都应在运行日志上作好记录。

3.3.7机组检修整套启动前，要对接地线进行核查，防止接地线遗留在现场形成事故隐患。

3.4 严格执行调度纪律，防止误调度事故

3.4.1各级值班员发布和接受操作命令时，必须使用规范的调度术语及设备名称。受令人在接受命令时要复诵无误，得到发令人确认后方可进行操作。

3.4.2各级值班员应从保人身、保电网、保设备出发，严格执行调度规程，提高安全意识，做到下令准确，严把倒闸操作监督关。

3.4.3在操作过程中出现疑问或困难时，应立即停止操作，及时汇报发令人或专业负责人，弄清问题后，再进行操作。不允许随意修改操作票，不允许解除闭锁装置。

3.5 加强防误装置管理,提高防误运行维护水平

3.5.1 防止电气误操作装置是防止电气误操作事故的有效技术措施和第二道防线，做好防误闭锁装置的运行维护工作，确保完好率、投入率达100%。

3.5.2 做好对运行和维护管理人员的培训工作，能熟悉和正确使用，确保防误装置正常运行。

3.5.3严格执行《防止电气误操作装置管理规定》及《微机防误闭锁装置使用管理规定》，加强防误闭锁装置管理。防误装置不得随意退出，停用时要经生产副总经理批准，短时解锁操作，应经运行工程师批准，并按规定尽快投入。

3.5.4加强紧急解锁钥匙管理，使用时必须经运行工程师批准，并在《钥匙管理登记台帐》上进行登记，说明使用原因。

4 检查与考核

本标准的执行情况由发电部负责日常的检查与考核,公司安全监察部监督措施及规定落实情况。

附件一:

阳城国际发电有限责任公司

电气倒闸操作前标准检查项目表

附件二:

阳城国际发电有限责任公司

电气倒闸操作后应完成的工作