XX郊区XX镇积极创新、大胆实践，着力打造“综合性”“一站式”矛盾纠纷化解服务新平台，推动实体化运行，依法专业、便捷、高效化解各类社会矛盾纠纷，打造新时代“枫桥式”人民调解组织,探索基层社会治理新路径。XX镇矛盾纠纷调处中心坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持以提升服务促进社会和谐的理念，充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用，把群众当亲人、为群众化怨言、帮邻里添和谐，为群众搭建起了连心桥，构筑起了和谐墙，有效维护了基层社会和谐稳定。
一、搭建平台，打造“一站式”解纷新体系
依托XX镇综治中心设立矛盾纠纷调处中心，由派出所、司法所及民政办等多部门派员入驻，设立公共法律服务、值班律师、诉前调解、信访接待、群团组织服务窗口，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调、高效便捷的多元化纠纷解决机制，有效整合资源，建立联动调解工作机制，设置接待大厅、矛盾纠纷调处室、心理服务室等矛调阵地，签约公益律师X名，聘请X名兼职调解员，切实做到“一站式接待、一揽子调处、一条龙办理”，为群众提供最专业、最满意的服务，最大限度把矛盾纠纷化解掉，着力打造行政调解、司法调解和人民调解的实战平台。
二、整合力量，构建“多元”解纷新格局
全镇形成以镇矛盾纠纷调处中心为主导，村（社区）调委会为基础，村（居）民小组和网格员为触角的调解网络。综合采取人民调解、行政调解、司法调解、行业专业性调解、行政裁决、行政复议、第三方调解、个性化品牌调解“八调联动”和仲裁、公证、法律援助等措施，避免“小事拖大、大事拖炸”。积极统筹妇联、、民调、司法等力量共同发力，设置群众接待大厅、法律服务咨询室、心理咨询室、反邪教关爱之家等功能性办公场所，充分利用法律顾问、心理咨询师及镇司法所、派出所等机构及专业人员开展多元化矛盾调处，推动人民调解与行政调解、司法调解多元结合，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。去年，公共律师共免费为来访人员代写起诉状等法律文书XX份，协助处理信访案件X件。大力开展矛盾纠纷调解个人品牌创建工程，各村（社区）矛盾纠纷调解中心，结合工作实际情况，鼓励具有丰富调解经验、熟悉民情、信誉度高的调解员成立个人调解室，充分发挥个人调解品牌效应，提升调解工作效能，培育孵化社会调解力量，壮大调解志愿者队伍，全方位打造矛盾纠纷调解“加速器”。目前，一批诸如“书明调解室”、“义红调解室”、
“会鹏调解室”等基层特色矛盾调解室相继成立，以书明矛盾调解“六记六细”工作法为代表的特色调解办法不断创新使用。去年，全镇XX个基层矛盾调解室，共调处各类矛盾达XXX余件，成功化解达XXX件，镇矛盾调处中心接待各类信访人员XX批次，成功化解的有XX批次。通过整合多方力量，不断推动人民调解工作向更深、更精细、品牌化的方向发展，用行动践行和丰富新时代“枫桥经验”。
三、创新模式，探索“高效”解纷新路径
结合辖区内城市社区、乡村、国企改制社区、“村改居”社区等不同类别实际，全面推行“镇+网格党支部+微网格党小组+红细胞党员”包联“区域”的“X+X”区域包片联户制，按照城市社区以“小区一楼栋一单元”、边远乡村以“村民小组一村民小队f院落”、“村改居”社区以两者相结合、国有企业划转地方管理的以“企业、单位一楼栋一单元”的原则细化设置区域微网格，并相应设立党小组。目前，全镇共成立XX个网格党小组，细化XXX个区域微网格，并择优选聘了XX名全科网格员和XXX名微网格员，形成“引领、支部发力、网格服务”的基层治理格局。以三都村全科网格"XXXXXv工作法、下烟村“三包联”服务管理机制为代表的“矛盾纠纷调处中心+网格化管理+N”社会治理多元融合机制，已成为日常服务群众的有效抓手，实施了网格化矛盾排查预警化解制度，把矛盾纠纷调解与网格化服务管理相融合，切实做到矛盾纠纷在网格中化解，治安防控在网格中加强，安全隐患在网格中排查，法治宣传在网格中深化。落实网格员日常定期排查制度、特殊时期强化预警制度、专项矛盾纠纷化解等各项制度，同时积极与网格内的综治、信访、卫计、民政等多个职能部门信息互联互通，形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创的“五联”工作机制，提高了预测预警能力和矛盾纠纷调解质效，将大量的社会矛盾化解在萌芽状态、化解在基层。狠抓调解员培训，让他们首先成为法律“明白人”，每季度进行一次人民调解员培训，对《民法典》《民事诉讼法》《人民调解法》《矛盾纠纷调解方法与技巧》等与人民调解工作相关的法律法规和相关知识进行讲解，积极交流各自在矛盾调解工作中的好经验、好做法，使调解员明白法律、熟知、掌握技巧，能够胜任人民调解工作。组织专业调解队伍、群团组织等，开展“进网格”活动，推进专业力量到基层一线开展服务，打造特色法治宣传，实现法律服务零距离，深化法治服务水平和服务供给。推行“一村一警一法律顾问”法律服务模式，推动优质公共法律服务资源向村组延伸、向村组倾斜、向村组拓展。定期邀请区综治中心、司法局、门、派出所等法律工作者深入村组开展法律宣讲，真正实现了“普法面对面、服务零距离”，有效打通法治惠民“最后一百米”。
新时代“枫桥经验”典型经验材料
XX镇积极创新、大胆实践，着力打造“综合性”“一站式”矛盾纠纷化解服务新平台，推动实体化运行，依法专业、便捷、高效化解各类社会矛盾纠纷，打造新时代“枫桥式”人民调解组织，探索基层社会治理新路径。XX镇矛盾纠纷调处中心坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持以提升服务促进社会和谐的理念，充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用，把群众当亲人、为群众化怨言、帮邻里添和谐，为群众搭建起了连心桥，构筑起了和谐墙，有效维护了基层社会和谐稳定。
一、搭建平台，打造“一站式”解纷新体系
依托XX镇综治中心设立矛盾纠纷调处中心，由派出所、司法所及民政办等多部门派员入驻，设立公共法律服务、值班律师、诉前调解、信访接待、群团组织服务窗口，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调、高效便捷的多元化纠纷解决机制，有效整合资源，建立联动调解工作机制，设置接待大厅、矛盾纠纷调处室、心理服务室等矛调阵地，签约公益律师X名，聘请X名兼职调解员，切实做到“一站式接待、一揽子调处、一条龙办理”，为群众提供最专业、最满意的服务，最大限度把矛盾纠纷化解掉，着力打造行政调解、司法调解和人民调解的实战平台。
二、整合力量，构建“多元”解纷新格局
全镇形成以镇矛盾纠纷调处中心为主导，村（社区）调委会为基础，村（居）民小组和网格员为触角的调解网络。综合采取人民调解、行政调解、司法调解、行业专业性调解、行政裁决、行政复议、第三方调解、个性化品牌调解“八调联动”和仲裁、公证、法律援助等措施，避免“小事拖大、大事拖炸”。积极统筹妇联、、民调、司法等力量共同发力，设置群众接待大厅、法律服务咨询室、心理咨询室、反邪教关爱之家等功能性办公场所，充分利用法律顾问、心理咨询师及镇司法所、派出所等机构及专业人员开展多元化矛盾调处，推动人民调解与行政调解、司法调解多元结合，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。去年，公共律师共免费为来访人员代写起诉状等法律文书XX份，协助处理信访案件X件。大力开展矛盾纠纷调解个人品牌创建工程，各村（社区）矛盾纠纷调解中心，结合工作实际情况，鼓励具有丰富调解经验、熟悉民情、信誉度高的调解员成立个人调解室，充分发挥个人调解品牌效应，提升调解工作效能，培育孵化社会调解力量，壮大调解志愿者队伍，全方位打造矛盾纠纷调解“加速器”。目前，一批诸如“书明调解室”、“义红调解室”、
“会鹏调解室”等基层特色矛盾调解室相继成立，以书明矛盾调解“六记六细”工作法为代表的特色调解办法不断创新使用。去年，全镇XX个基层矛盾调解室，共调处各类矛盾达XXX余件，成功化解达XXX件，镇矛盾调处中心接待各类信访人员XX批次，成功化解的有XX批次。通过整合多方力量，不断推动人民调解工作向更深、更精细、品牌化的方向发展，用行动践行和丰富新时代“枫桥经验”。
三、创新模式，探索“高效”解纷新路径
结合辖区内城市社区、乡村、国企改制社区、“村改居”社区等不同类别实际，全面推行“镇+网格党支部+微网格党小组+红细胞党员”包联“区域”的“X+X”区域包片联户制，按照城市社区以“小区一楼栋一单元”、边远乡村以“村民小组一村民小队f院落”、“村改居”社区以两者相结合、国有企业划转地方管理的以“企业、单位一楼栋一单元”的原则细化设置区域微网格，并相应设立党小组。目前，全镇共成立XX个网格党小组，细化XXX个区域微网格，并择优选聘了XX名全科网格员和XXX名微网格员，形成“引领、支部发力、网格服务”的基层治理格局。以三都村全科网格"XXXXXv工作法、下烟村“三包联”服务管理机制为代表的“矛盾纠纷调处中心+网格化管理+N”社会治理多元融合机制，已成为日常服务群众的有效抓手，实施了网格化矛盾排查预警化解制度，把矛盾纠纷调解与网格化服务管理相融合，切实做到矛盾纠纷在网格中化解，治安防控在网格中加强，安全隐患在网格中排查，法治宣传在网格中深化。落实网格员日常定期排查制度、特殊时期强化预警制度、专项矛盾纠纷化解等各项制度，同时积极与网格内的综治、信访、卫计、民政等多个职能部门信息互联互通，形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创的“五联”工作机制，提高了预测预警能力和矛盾纠纷调解质效，将大量的社会矛盾化解在萌芽状态、化解在基层。狠抓调解员培训，让他们首先成为法律“明白人”，每季度进行一次人民调解员培训，对《民法典》《民事诉讼法》《人民调解法》《矛盾纠纷调解方法与技巧》等与人民调解工作相关的法律法规和相关知识进行讲解，积极交流各自在矛盾调解工作中的好经验、好做法，使调解员明白法律、熟知、掌握技巧，能够胜任人民调解工作。组织专业调解队伍、群团组织等，开展“进网格”活动，推进专业力量到基层一线开展服务，打造特色法治宣传，实现法律服务零距离，深化法治服务水平和服务供给。推行
“一村一警一法律顾问”法律服务模式，推动优质公共法律服务资源向村组延伸、向村组倾斜、向村组拓展。定期邀请区综治中心、司法局、门、派出所等法律工作者深入村组开展法律宣讲，真正实现了“普法面对面、服务零距离”，有效打通法治惠民“最后一百米”。
新时代“枫桥经验”典型经验材料
X县X镇作为全县的人口大镇、交通大镇、商贸大镇，社会经济活跃和人财物交流十分活跃，金融债务、交通意外、情感纠纷、边界纠纷、山林土地纠纷多发易发，给社会治理带来了一定的难度。近年来，X镇不断深化基层治理法治化，以“三心合一”闭环式解纷工作法，促进矛盾纠纷分层分级化解，基本实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，让新时代“枫桥经验”在基层焕发光彩。该镇先后荣获了平安江西建设示范乡镇、全省依法治理创建活动先进单位、全省深入推行“尊崇工作法”示范单位等多项省级荣誉。
一、“两排查+双热线”，助推综治中心治“源头”
以镇综治中心为核心，常态化、制度化、法治化地统筹发挥各方力量，推进群防群治，让源头治理更有抓手，实现“小事不出村”。
常态化推进“两排查”，做好矛盾纠纷隐患排查。以各村网格员、治保主任、妇女主任、“平安义警”为主体，每周滚动、每月定期排查家庭婚恋、邻里矛盾等纠纷。其中，家庭婚恋纠纷排查秉持依法保护个人隐私的工作原则，以各村妇女主任专人专项排查后单独纸质上报。XXXX年以来，全镇排查家庭矛盾纠纷XX余件，通过源头治理和前端化解，有效防范消除了相关风险隐患。
制度化推进“双热线”，畅通民安民生诉求通道。民生上的堵点会成为民安上的短板，X镇畅通民安民生诉求通道，致力于打通服务群众的“最后一米”。在镇综治中心设“社会治理热线”，民安问题由镇召开联席会，协调解决群众反映的问题。在镇党政办设“民生实事热线”，民生问题由镇长召开现场办公会，实地推进解决。自XXXX年X月设“镇长双热线”以来，社会治理热线共接来访诉求电话XX个，其中纳入领导包案XX件，已办结XX件，办结率XX%O
二、“驻村工作四步法”，助推信访接待中心解民忧
坚持实用实效导向，以服务管理为“落脚点”，在网格化治理服务上精耕细作，上门入户解民忧，做好“送上门来的群众工作”，实现“大事不出镇”。
驻村工作队下沉网络，夯实基层底座。将驻村工作融入网格化管理与服务工作中。每村组建“党政班子+机关干部”的驻村工作队,下沉村（社区）网格，全面落实“周一部署调度、周二周三督查指导、周四化解矛盾、周五小结提升”的“驻村工作四步法”。驻村干部带领网格员、法律明白人、农技人员等人员，有效落实“两排查一梳理、两化解一整治”，将矛盾纠纷化解在“家门口”。
整合管理职能靶向发力，破解执法难题。紧扣“事要解决”工作目标，以依法治理为着力点，创新城乡管理机制。发挥综合执法队城市管理统揽作用，整合国土规划和等力量成立三个片区中队，细化责任分工，分片分队下沉网格，确保执法依法依规、便捷高效，有效破解超市噪声、违章建房、环境卫生等“看得见管不着”的基层执法难题。
据统计，XXXX年以来，X镇通过“驻村工作四步法”有效化解了XXX余件家庭婚恋、邻里矛盾和山林土地纠纷。
三、“四位一体联调中心”，助推矛盾纠纷多元化解
坚持问题导向，注重实战实用，对标县多元矛盾纠纷调解平台和“胡开生工作室”社会治理品牌，打造“四位一体联调”中心，实现“矛盾不上交”。
从协理机制发展为联调中心。在X法庭原有的“双协理机制”基础上，建立健全“四位一体联调”工作机制，打造“四位一体联调中心”。中心有效整合发挥镇综治中心、法庭、派出所、司法所作用，邀请党政主要领导、单位负责人、人民调解员、法律顾问、网格员共同参与联调工作，有效实现“两化解一整治”，成为多元调解“枢纽站”。
从普通调解转变为依法调解。对建筑、交通等领域发生的突发事件，镇综治中心第一时间采取稳控措施，安抚家属情绪。镇派出所（交警队）同步立案取证，调取事发监控，及询问在场人笔录，掌握相应证据。通过法庭、司法所、法律顾问的提前介入，与当事人家属从法、理、情等方面进行调解，促成双方和解，杜绝“大闹大解决、小闹小解决”等不良现象。
据统计，XXXX年以来，X镇联调中心进村（社区）、进网格有效化解矛盾纠纷XX余件，化解率达XX%。
新时代“枫桥经验”典型经验材料
XX镇近年来坚持和发展新时代“枫桥经验”，在打造“1+18+N”的多层次调解模式、推进“平安法治XX”建设和携力共筑平安和谐新乡村等方面取得一定成效。在化解社会矛盾、服务基层群众、维护全镇稳定等领域全面发力，以切实作为全力提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
一、整资源、排隐患，同心合力促治理
一方面，发掘培育网格员、法律明白人、片区民警等各支队伍潜力，结合其深入基层一线、与群众接触多的特点，以“访民情、解民忧、化矛盾、防风险”为目标，以登门走访、召开座谈会及网格巡查等形式持续深入开展矛盾纠纷隐患排查化解，及时获取、反馈所得信息，力求做到“无漏报、无延迟、无差错”。另一方面，以实战练兵形式加强镇村两级调解队伍作为“主力军”的凝聚力，强化矛盾纠纷排查预警，把排查作为一项基础性、常态化工作，对房屋宅基地、婚姻家庭、山林土地、征地拆迁等基层常见、多发矛盾纠纷和影响社会民生的风险隐患，一案一策制定防范措施，确保底数清、情况明，坚持关口前移，源头治理，将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，真正实现“小事不出网格、大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标。
二、创模式、建品牌，联调联动化纠纷
XX镇统筹司法、信访、等各方资源，打造全新“1+18+N”多层调解模式，以培君品牌调解工作室为发力点，联合XX个村（社区）司法行政服务站点，吸纳整合党团社会组织、“三官一律”、村居网格等精干力量，围绕XX本地多发的相邻权、农村宅基地、土地承包经营等重点领域矛盾纠纷，推行“责任、措施、成效“三到位，推动健全预防在先、分层递进、专群结合、衔接配套、全面覆盖、线上线下的多元解纷机制。在镇村两级和人民群众之间架起“互信”桥梁，为重大行政项目决策、当地的经济发展和社会稳定提供司法行政保障。2023年以来，高效精准服务绿色建材产业园、周扬公路、生态化鱼塘改造试点等项目落地，化解平息期间引发矛盾纠纷多起。
三、重建设、优服务，高效便捷新模式
将公共法律服务中心纳入XX镇综治中心，新建办公大楼，打造一站式矛调中心，不断增强法律服务履职成效，为法治XX、乡村振兴等目标任务贡献公共法律服务力量，提供坚实的法治保障。引入“法官+”工作站，增添了以法官为主体的专业调解力量，健全线上线下一站式解纷机制，增强诉讼服务便利性、便捷性和高效性，给群众带来全方位高效便捷的诉讼服务体验。新增远程公证平台在线服务，设置了公证一体机，完成远程视频咨询、事项告知、申请受理、材料审查、签名确认等一系列公证程序，在办件过程中做到让远程数据“多跑路”，让办理公证的群众和企业“零跑腿”。夯实法律团队服务，在“一村（社）一顾问”全覆盖基础上，切实发挥法律顾问作用,2023年来，参与重大行政决策、信访处置、征地拆迁等涉法事务论证服务XX余次；利用法治问诊下乡、法治宣讲入户等形式，累计开展村居法律顾问走访XX人次，提供法律服务咨询XX件，化解矛盾纠纷XX起。
新时代“枫桥经验”典型经验材料
近年来，XX市XX县XX镇坚持和发展“枫桥经验”，探索建立“党支部+庭院恳谈+民主说事会”制度，把村民民主自治和依法治理有机结合，在“问、说、议、力、”四个环节上狠下功夫，让矛盾纠纷调解工作制度化、规范化、质效化，建立了一条“民事民议、民事民说、民事民办、民事民管”的新型矛盾纠纷化解机制，为基层信访矛盾问题源头化解踵出了一条新路子。
一、构建“一个机制”，畅通说事渠道让说事有力度
要想解决好群众关切的问题，最好是与群众在“桌上议事”，将服务群众的距离拉近。XX镇积极发挥群众在矛盾纠纷排查化解中的主观能动性，探索建立了“大家说”民主说事机制，按照“自愿申报+群众推举+组织确定”的原则，每个村通过民主推选出20名政治立场坚定、群众威望高、组织能力强的群众担任说事长，负责主持“民主说事会”，同时，依托群众信得过、有威望的党员、村民代表、离职村干部等先进力量组建“和事佬”矛盾纠纷调解服务队。各村说事长定期将收集的需要调解的矛盾纠纷提交村“两委”整理后，根据反映事件的轻重缓急分类确定本周说事会的议题和调解说事长。积极团结组织广大群众，充分释放“微组织”的“微管理”“微调解”功能，形成基层共治合力。
“这是我家地，我一直都种”“这地我家的图纸上有，你一直种,街坊邻里的我不好意思开口，多少年了该还我了"，在该镇三三村综治中心，桑某与邻居因4分地争得不可开交，由于时隔20多年，时间久远社里调解不了。民主说事会了解情况后，在村委会的安排下由说事会成员利用晚版后等闲暇时间，走访附近种植及本社年长农户，经了解最开始这四分地是由桑某开垦并耕种的，但因后期灌水不方便还要承担外差，桑某便不想耕种便摞荒了3年，邻居看着年龄较高的民主说事会成员上门舒心调解，社员代表阐述了疑虑，对当事人双方进行了评议，在一言一语中，当事人双方都意识到了自己的问题。最终，双方当事人握手言和，一起长达1个多月的土地纠纷最终得到有效化解。
上述场景，是三三村组织的一次民主说事，X名村干部和XX多名村民代表热议村里近期需要解决的土地纠纷，大家你一言我一语,纷纷提出自己的看法。村党总支王志平一边认真听，一边认真记。“大家的意见我们会认真研究，能办到的马上办，暂时不能办到的，
我们会积极争取上级支持，尽最大力量去办。”“好、好、好……”王志平的话音刚落，屋里响起了一片掌声。
二、建立“四项制度”，确保说事成效让服务有温度
为提高群众参与说事、议事的积极性，XX镇建立了“问事、分事、干事、评事”四项制度。开放“问事”。注重走村入户找事，将群众说事内容编制成为说事清单，每次会议围绕一个主题或者侧重一至两个方面展开，先期由说事长收集说事议题，经村党支部支委会议研究后确定说事主题。科学“分事”。注重协商合理分事，对村民提出的问题，说事会能够现场答复的，立即予以答复;有能力解决的问题，村“两委”班子明确责任人，在第一时间、第一现场组织人力予以解决；不能当场解决的，明确专人限期办理或提交镇综治中心，由镇综治中心牵头，根据所办事项、行业负责分发相关责任办（中心）办理，并在下期说事会上公布办理结果。齐心“干事”。注重明确职责办事，充分发挥村党支部组织领导、群众积极参与、调解组织统筹协调的作用，对群众所说之事、所议之事，做到精心组织、推进落实。近年来，XX村5、6、7社与三一村1、2社因水事、挤埋占地、林木歇地等纠纷一直不断，村调委会多次出面调解，一直未能妥善解决。但通过“民主说事会”，两个村群众代表坐到一起，群众的事情群众说，大家的事情大家评，多年的矛盾和心结最终得到化解。民主“评事”。注重督导反馈评事，每季度末，结合党员“固定活动日”，对本季度“民主说事会”开展村民满意度测评。由说事长和村务监督委员会对村“两委”办理上期议事会所议事项进行民主评议，满意的存档备查，不满意的则由村务监督委员会督促村“两委”跟进办理。同时，进一步保障村民对村务的知情权，扩大群众的话语权，提升群众参与村级事务的存在感。
三、搭建“三个平台”，拓宽服务维度让覆盖有广度
“金杯银杯不如老百姓的口碑”。事事有着落、件件有答复，把群众当成家人，把群众的事当成家事，倾注一腔真感情、满怀热情地为群众化解矛盾，才能赢得群众的信任，把握工作的主动。为提升服务群众质量，反映社情，XX镇积极建立“三个平台”拓宽服务群众的维度和广度。建立“说事+乡贤队伍平台”。各村成立了由村“两委”主要负责人牵头，、政协委员、离职老干部等组建的乡贤队伍，充分释放“五老乡贤”“人民调解员”“法律顾问”等群体能量，采取适人适事调解法，及时处理解决邻里纠纷和邻里矛盾。大到集体大事，小到家庭琐事，“民主说事会”实现了全覆盖，土地流转问题、邻里家庭纠纷等，通过一场场“民主说事会”，群众之间达成共识，消除了隔阂。建立“说事+综治平台”。依托镇村综治中心，划分镇村社“三级”网格XX个，建立XX人组成的专职网格员队伍一支，充分发挥网格“多员合一、一员多用“优势，把网格功能向全科网格转变。探索完善社会协同机制，充分发挥群团组织、社会组织、“两代表一委员”的桥梁纽带作用，完善“两代表一委员”、党员干部等参与前期信息收集、矛盾化解、问题解决，构筑治安防控网络，切实提升群众安全感和满意度。建立“说事+法律服务平台”。以10个村公共法律服务室为载体，充分发挥村级调解组织作用，组建以法律顾问、法律服务工作者、人民调解员等为成员的村级法治调解组织，提供法律服务，参与“说事会”全过程，实现化解矛盾纠纷全覆盖。
“民主说事会”，就是通过搭建一个村民反映诉求的平台，让老百姓把自己遇到的“急难愁盼”事说出来，通过“民主说事会”调处化解，充分发动和依靠群众，秉持老百姓的事让老百姓自己来解决,坚持矛盾不上交，充分释放“微组织”的“微管理”“微调解”功能，为强化基层治理，推进乡村振兴战略落实，提供了一个新路径。
新时代“枫桥经验”典型经验材料
近年来，XX县XX镇针对辖区来自的务工群众因语言、文化差异引发的矛盾纠纷，探索推行“双向、两室、五嵌入”矛盾纠纷化解工作法，推动基层矛盾纠纷化早、化小，努力营造安全稳定的社会环境。
“双向”即走出去、请进来。XX镇定期组织镇机关青年干部到和田地区跟班学习服务管理先进经验，不断提升矛盾纠纷化解能力。同时，由和田地委委员会牵头，选派维吾尔族干部，到XX镇帮助做好流动人口服务管理工作。
“两室”即“李森工作室”和“艾力调解室”。XX镇发挥XX籍“留疆战士”李森懂双语、能交流的优势，成立“李森工作室”，通过干部民警“结对子”等形式，定期开展矛盾纠纷排查活动，及时了解社情，将工作室建成社情汇集室。同时，成立以希尔艾力•如则麦提的名字命名的“艾力调解室”，每周邀请来自的党员、楼栋长等参加联席会议，着力打造“相关部门协作联动、人民群众广泛参与”的矛盾纠纷化解格局。
“五嵌入”即社会嵌入、空间嵌入、文化嵌入、经济嵌入、心理嵌入。社会嵌入即以“玉乡石榴红”党建品牌为引领，运用“一核三化”（以党建引领为核心，推进社区治理多元化、网格化、精细化）管理机制，吸纳各族群众共同管理社会事务。空间嵌入即实施“安居稳心”工程，建立同区居住、同市经营的“嵌入式”社区环境。文化嵌入即全面加强国家通用语言文字教育，组织开展普通话水平测试。经济嵌入即鼓励XX县玉雕大师、电商经营者向少数民族群众传授雕刻、经营等技能，坚持产业链、价值链、供应链“三链”同构，实现“共商合作、共议发展、共创事业”。心理嵌入即以民族团结进步宣传月活动为契机，组织开展“饮水思源感党恩”主题演讲活动，让少数民族群众感受家的温暖。
新时代“枫桥经验”典型经验材料
近年来，XX镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，建强多元化矛盾纠纷调处服务体系，打通调解便民“最后一公里”，积极推进基层社会治理现代化法治化进程。
一、健全调解组织，精网微格全覆盖。
镇级层面集成社会矛盾纠纷调处服务中心、人民来访接待中心、公共法律服务中心、网格化管理服务中心功能，建立四中心合一的矛盾纠纷案件一站式受理化解平台，确保将矛盾化解吸附在本级，真正做到矛盾不上交。在各村（社区）建立司法行政服务站，设立人民调解窗口，受理本村民间纠纷，结合网格化工作中排查梳理的情况，每日对村内稳定情况进行排查，掌握了解社情动态，分析研判矛盾隐患，并对排查出的矛盾纠纷及时化解处置，避免上行至镇级。建强“精网微格”工作机制，设置综合网格XX个，微网格XX个，配备专职网格员XX名，微网格联络员XX名，微网格志愿者XXX名。在此基础上积极探索机制创新，进一步拓展“网格化+党员联户”工作机制试点,充分用好“大数据+网格化+铁脚板”，铺开排查网络、延伸排查触角深入至每家每户，及时掌握矛盾纠纷动态走向，网格排查下得去，基层情况上得来，做到早发现、早介入、早处置。
二、创新解纷制度，构筑五步化解法。
深度聚焦“关口前移、本地化解、联动调处、多元化解、法律服务”五个维度，全面整合“基层网格、调解队伍、镇级资源、社会力量、法律服务”五大要素，压紧压实解纷止争全链条。一是“关口前移提前调”。通过网格员、微网格员、景区志愿者等力量直抵基层第一线，延伸感知触角深入每家每户，及时掌握矛盾纠纷隐患苗头，前移矛盾化解工作关口，尽早介入化解。二是“配置力量就地调”。充分挖掘各村居调解资源，创建由“法律明白人”和接地气、懂法律、人缘好的调解能手组成的矛盾纠纷调处小队，实现就地调解。三是“强化联动多元调”。重大矛盾纠纷上报至镇，按照协调联动机制，镇责任领导牵头，司法矛调与业务部门有机联动，强化公调、援调、诉调、访调对接，构建信息共享、有效衔接、互联互通、协同协作的多元调解工作格局。四是“人人参与社会调”。利用、老党员老干部、金牌调解员等群体丰富工作经验，打造“黄亚云个人调解工作室”“建生调解室”“有理有节调解工作室”等一系列口碑好、威望高、调解技巧精湛的品牌调解室，为多元矛盾化解提供群众自治化解渠道。五是“法律服务平台调”。在各村建立“法律之家”，整合三官一律、法律明白人、网格员、调解员等力量，通过现场服务、电话服务、网络服务等方式，为群众提供涉法事项服务和矛盾纠纷化解路径，形成XX分钟法律服务圈。
三、推进乡村治理，加速法治化进程。
大力推进法治乡村建设，开展援法议事活动，培育法律明白人队伍，全镇现培育法律明白人XX名。积极参与省级民主法治示范村（社区）创建活动，并对创建成功的村（社区）实施动态监管，目前全镇共建成X个省级民主法治示范村（社区）。在全镇各村（社区）实现“法律之家”全覆盖，下设法律援助联系点、社区矫正教育帮扶站、援法议事厅、法律明白人驿站、个人调解室等阵地，在村民家门口筑垒起法律服务高地。严格落实村（社区）法律顾问全覆盖制度，加强对法律顾问工作指导和监督考核。围绕村民关心的婚姻家庭、继承、赡养、宅基地等内容，邀请法律顾问每季度在各村（社区）开展法治讲座。在法润民生微信群内常态化开展普法、答疑活动，为村民提供零距离、精准化法律服务。深化法治惠民工作举措，为社会弱势群体提供精准便捷的法律援助服务。新增远程公证平台在线服务，设置公证一体机，在办件过程中做到让远程数据“多跑路”，让群众和企业“零跑腿”。
新时代“枫桥经验”典型经验材料
XX镇积极创新、大胆实践，着力打造“综合性”“一站式”矛盾纠纷化解服务新平台，推动实体化运行，依法专业、便捷、高效化解各类社会矛盾纠纷，打造新时代“枫桥式”人民调解组织，探索基层社会治理新路径。XX镇矛盾纠纷调处中心坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持以提升服务促进社会和谐的理念，充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用，把群众当亲人、为群众化怨言、帮邻里添和谐，为群众搭建起了连心桥，构筑起了和谐墙，有效维护了基层社会和谐稳定。
一、搭建平台，打造“一站式”解纷新体系
依托XX镇综治中心设立矛盾纠纷调处中心，由派出所、司法所及民政办等多部门派员入驻，设立公共法律服务、值班律师、诉前调解、信访接待、群团组织服务窗口，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调、高效便捷的多元化纠纷解决机制，有效整合资源，建立联动调解工作机制，设置接待大厅、矛盾纠纷调处室、心理服务室等矛调阵地，签约公益律师X名，聘请X名兼职调解员，切实做到“一站式接待、一揽子调处、一条龙办理”，为群众提供最专业、最满意的服务，最大限度把矛盾纠纷化解掉，着力打造行政调解、司法调解和人民调解的实战平台。
二、整合力量，构建“多元”解纷新格局
全镇形成以镇矛盾纠纷调处中心为主导，村（社区）调委会为基础，村（居）民小组和网格员为触角的调解网络。综合采取人民调解、行政调解、司法调解、行业专业性调解、行政裁决、行政复议、第三方调解、个性化品牌调解“八调联动”和仲裁、公证、法律援助等措施，避免“小事拖大、大事拖炸”。积极统筹妇联、、民调、司法等力量共同发力，设置群众接待大厅、法律服务咨询室、心理咨询室、反邪教关爱之家等功能性办公场所，充分利用法律顾问、心理咨询师及镇司法所、派出所等机构及专业人员开展多元化矛盾调处，推动人民调解与行政调解、司法调解多元结合，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。去年，公共律师共免费为来访人员代写起诉状等法律文书XX份，协助处理信访案件X件。大力开展矛盾纠纷调解个人品牌创建工程，各村（社区）矛盾纠纷调解中心，结合工作实际情况，鼓励具有丰富调解经验、熟悉民情、信誉度高的调解员成立个人调解室，充分发挥个人调解品牌效应，提升调解工作效能，培育孵化社会调解力量，壮大调解志愿者队伍，全方位打造矛盾纠纷调解“加速器”。目前，一批诸如“书明调解室”、“义红调解室”、
“会鹏调解室”等基层特色矛盾调解室相继成立，以书明矛盾调解“六记六细”工作法为代表的特色调解办法不断创新使用。去年，全镇XX个基层矛盾调解室，共调处各类矛盾达XXX余件，成功化解达XXX件，镇矛盾调处中心接待各类信访人员XX批次，成功化解的有XX批次。通过整合多方力量，不断推动人民调解工作向更深、更精细、品牌化的方向发展，用行动践行和丰富新时代“枫桥经验”。
三、创新模式，探索“高效”解纷新路径
结合辖区内城市社区、乡村、国企改制社区、“村改居”社区等不同类别实际，全面推行“镇+网格党支部+微网格党小组+红细胞党员”包联“区域”的“X+X”区域包片联户制，按照城市社区以“小区一楼栋一单元”、边远乡村以“村民小组一村民小队f院落”、“村改居”社区以两者相结合、国有企业划转地方管理的以“企业、单位一楼栋f单元”的原则细化设置区域微网格，并相应设立党小组。目前，全镇共成立XX个网格党小组，细化XXX个区域微网格，并择优选聘了XX名全科网格员和XXX名微网格员，形成“引领、支部发力、网格服务”的基层治理格局。以三都村全科网格"XXXXXv工作法、下烟村“三包联”服务管理机制为代表的“矛盾纠纷调处中心+网格化管理+N”社会治理多元融合机制，已成为日常服务群众的有效抓手，实施了网格化矛盾排查预警化解制度，把矛盾纠纷调解与网格化服务管理相融合，切实做到矛盾纠纷在网格中化解，治安防控在网格中加强，安全隐患在网格中排查，法治宣传在网格中深化。落实网格员日常定期排查制度、特殊时期强化预警制度、专项矛盾纠纷化解等各项制度，同时积极与网格内的综治、信访、卫计、民政等多个职能部门信息互联互通，形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创的“五联”工作机制，提高了预测预警能力和矛盾纠纷调解质效，将大量的社会矛盾化解在萌芽状态、化解在基层。狠抓调解员培训，让他们首先成为法律“明白人”，每季度进行一次人民调解员培训，对《民法典》《民事诉讼法》《人民调解法》《矛盾纠纷调解方法与技巧》等与人民调解工作相关的法律法规和相关知识进行讲解，积极交流各自在矛盾调解工作中的好经验、好做法，使调解员明白法律、熟知、掌握技巧，能够胜任人民调解工作。组织专业调解队伍、群团组织等，开展
“进网格”活动，推进专业力量到基层一线开展服务，打造特色法治宣传，实现法律服务零距离，深化法治服务水平和服务供给。推行“一村一警一法律顾问“法律服务模式，推动优质公共法律服务资源向村组延伸、向村组倾斜、向村组拓展。定期邀请区综治中心、司法局、门、派出所等法律工作者深入村组开展法律宣讲，真正实现了“普法面对面、服务零距离”，有效打通法治惠民“最后一百米”。
新时代“枫桥经验”典型经验材料
近年来，XX市XX区XX镇深入学习新时代中国特色社会主义思想，结合党建引领基层治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，做到矛盾纠纷化解在萌芽状态，提升镇城乡社会治理能力和水平，为全镇经济社会发展创造更加和谐稳定的社会环境。
一、打造阵地建设，完善基层社会治理体系建设
XX镇牵头总抓，矛调中心发挥作用，统筹推进矛盾纠纷调处工作，通过整合网格、司法、信访、民政、退役军人服务站等相关业务，发挥“一厅四室”作用，实现联合办公、联合服务、联合处置。每月召开工作例会，对风险防控、信访维稳、防范电信网络诈骗等工作安排部署，加强宣传教育和引导，开展矛盾纠纷排查化解和重点行业领域管控，对风险隐患较大、难化解的问题进行研判并及时处置。
二、优化网格体系，提升网格管理凝聚力
秉承多网合一的理念，坚持问题导向，按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”的三原则，组建“网格长+网格员+网格辅助员”的工作队伍，共设置全科网格员XX人，网格辅助员XXX人；依托原有的一线党组织，共建立网格党支部XX个，每个网格配备x-X名党员，每名党员包联数十户，建立了“全科网格员+网格党支部+党员”为基本框架的网格工作系统。去年以来共上报各类信息XXXXX件，涉疫信息XXXXX条，监测重点人群XXX次、治安隐患联排XXX次。
三、健全自治、法治、德治“三治融合”模式
加强村民自治。不断深化和拓展“六议两公开”制度，规范基层自治组织运行，加大民主决策、民主监督，引导群众实现民事民管。强化法治保障。健全基层公共法律服务体系，壮大基层法律工作者队伍，落实“一村（社区）一法律顾问”制度。多种形式大力宣传法治教育，培养群众法治观念。加强德治建设。充分发挥中华优秀传统文化优势，弘扬社会主义核心价值观，健全村规民约等行为准则，坚持崇德重礼和遵纪守法相结合，通过移风易俗来规范社会秩序。
四、着力提升矛盾纠纷化解，做好源头预防
积极推行“和事佬+法律援助”的运行机制，按照“以和为贵、依法调解”的原则，组建包括镇班子成员、支村两委主干、退休党员干部为主体的调解团，依托XX司法所，聘请专业的法律顾问，为老百姓提供法律指导，实现“以情感人、以理服人、以法育人”三调联动。
深入推进矛盾纠纷源头预防、多元化解，切实把矛盾疏导在源头、化解在当地。充分发挥全科网格员、人民调解员、平安志愿者等第一道防线作用，加大矛盾风险隐患摸排，及时化解调处矛盾纠纷，从源头上预防和消除风险隐患，防止矛盾纠纷的激化、恶化。去年以来，XX镇共发现及处理各类安全隐患XXXX处，调处化解各类矛盾纠纷XX件。其中包括X次重大纠纷事件，真正做到“小事不出村，大事不出镇”。
五、深化群防群治队伍建设和管理
坚持专群结合、依靠群众，完善人防、物防、技防防范网络。加强治保会、调委会、治安巡逻队等队伍建设，按照布点、巡线、控面的思路，建立全天候、全方位、动静结合的基层治安防控网络。专兼职治安巡逻队，做好辖区警情、民情信息收集；各村平安志愿者积极开展工作，广泛发动群众参与平安建设，共绘百姓“幸福网”。下载本文
