安全监理
实施细则
编制人：
总监理工程师：
监理部
2009年5月
目录
1、编制说明
2、专业工程特点及开工前所要检查的文件
1、工程地址、建筑特征及现场实际情况
2、工种特征3、审查施工单位的有关文件
3、监理工作流程
4、监理工作的控制要点及目标值
5、监理工作的方法及措施
一、编制说明
为充分贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针及保证
工程做到安全有序施工，特编制本安全监理实施细则。
本监理实施细则的编制依据：
1、由项目监理机构编制、公司批准实施的《工程监理规划》。
2、《中华人民共和全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》（GB50319—2000）;《山东建筑安全生产管理规定》等。
3、由承包单位上报并经审批的《 工程施工组织方针》。
二、工程特点及开工前所要检查文件：
1、工程地址、建筑特征及现场实际情况
2、工种特征
3、审查施工单位的有关文件
①《营业执照》②《施工许可证》③《安全资质证书》④《建筑施工安全监督手续》⑤安全生产管理机构的设置及专业人员安全专项方案
审核
监理工程师
整改
承建
商结果
安全专项方案的实施、自检有关部
门验收、验收结果备
案
承建商
巡视、平行检查、旁站
监理工程师
整改
承建商结果
监理工程师
的配备等。⑥安全生产责任及管理体系⑦安全生产规章制度⑧特种证件⑨重要机械设备的技术性能和安全条件。
三、监理工作的流程
四、监理工作的控制要点及目标值
①安全生产控制
督促承建商贯彻“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，确保安全生产无事故，达到施工安全文明工地目标。
监理工作控制要点：
1、 督促承建商监理和完善安全生产责任制度、管理
制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章
和安全操作规程，实行专业管理和群众管理相结
合的监督检查管理制度。
1） 检查现场安全生产责任制和有效的奖罚办法，责任是否落实到人，各项分包合同或协议必须签订
安全生产协议书。
2）检查新工人上岗前培训。新工人必须接受三级安全教育，使职工提高安全意识，自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。考试合格，才能上
岗，书面记录须经受教育者本人签名确认。工人
换岗时，应进行新工种的安全技术培训的安全教
育。
3）检查安全交底。各分部分项工程施工作业必须作全面、具体、有针对性的安全技术交底，交底双
方履行签字手续。
2、审核承建商的安全专项方案
安全专项方案包括临时施工用电、脚手架、支模架、物料提升机、塔吊、基坑支护、施工机具、消防等专项施工方案，应全面、具体，并针对工程结构、施工特点、场地以及气候条件等编制安全技术措施。项目技术负责人审查后由公司总工程师批准签字盖章后有效，以确保整个工程的安全的施工。
3、在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的
不安全状态”，而又应以人为本安全控制的核心。
因此，要督促承建商做到：
1）成立安全文明生产领导小组，并落实责任制。
2）对施工现场人员要求进行文明施工、安全教育。
3）进入现场的所有人员必须佩戴安帽。
4、检查特种作业人员持证上岗情况
从事电工、架子工、电焊工、起重机械工、塔吊司机、等特种作业人员必须经考试合格，领取特种作业操作证书，方可上岗作业；卷扬机、搅拌机等机械操作人员必须经主管部门认可的单位培训，经考核合格，领取统一发放的机械操作证，方可上岗操作。培训领取的上岗证必须随身携带，以便检查。
5、安全检查
建立健全安全检查制度，检查要有重点、有标准、有要求，并作书面记录，履行签字手续。对查处的事故隐患，要建立登记、复查、销项制度，制定相应整改计划，定人、定时间、定措施，对重大事故隐患应签发限期整改通知。现场必须及时采取措施进行整改，整改不利的施工现场，有权责令停工整顿。
1）高空作业
落地式脚手架一般搭接高度在25m以下，应有搭设方案，绘制架体与建筑物拉结做法详图；搭接高度超过50m时，应有计算书及卸落方法详图并说明脚手架基础施工方法。遇特殊情况无法设置时，必须采取相应的反防范措施。临街临道一侧外脚手架应张拉安全平网。
2）脚手架
脚手架沿外墙四周连通，并与建筑物有可靠的拉结，以加强其侧向稳定。在外架搭设过程中，垂直运输用的物料提升机，需要同时跟上。外脚手架在沿道路一侧第三步架处搭设防护棚，宽度按要求设置，上面满铺竹脚手片。外脚手架完成后，必须用安全密目网护。
严格按安全技术操作规程进行搭拆外。由专业班组具有上岗证的工人，进行搭拆施工，严格要求三步架体一验收，整体架子和井架完工后进行验收，验收合格
后，分别张挂合格证，方可使用。
在搭设脚手架过程中，必须遵守下列技术要求：
①严格按施工组织设计施工，每层里外立杆均设水
平拉杆，转角处立杆必须加密。
②架体立杆距离墙体不超过20厘米。
③脚手架应设拉结点，同墙体内的予埋钢筋拉结，水
平不超过7米，垂直不超过4米。
④脚手架必须设置护栏杆，踢脚板。
⑤脚手架两端开始每隔7根立杆设置剪刀撑一组。
3）“三宝”“四口”防护
①现场进出大门应有“进入施工现场必须佩戴安全
帽”标语，安全帽应正确使用、规范佩戴，系好帽带，不准乱扔、乱抛、用于坐和垫，不得使用却催、却带或破损的安全帽。
②现场必须配备符合国家标准的安全带，搭拆物料提升机、脚手架等高空作业时应系好安全带，使用时高挂抵用，高挂在牢固、可靠的物体上，使用后应准人负责妥善保养，经常检查，发现霉变、硬脆、断裂等现象应及时更换。
③现场必须重视临边“四口”保护，用两色相间的钢管做护栏材料。楼梯踏步及平台临边必须设牢固的临时防护栏杆后篱笆；电梯井口必须设置高低不低于1.2m的安全防护门后双道固定的防护栏杆，井内底层以上每隔四层设一道水平安全网，电梯井道一律采取落地满堂架施工。预留洞口、坑井的防护要有严密的防护盖板，1.5m以上的洞口，四周设两道防护栏杆，洞口号上掌管安全网。阳台、楼面、威尔面等临边防护必须设两道防护栏杆，如果防护栏杆过高要挂安全网封闭，防护要严密。
4） 模板工程
本工程采用模板，支撑系统采用钢管脚手架。支撑系统时模板支设安全的关键，施工时应按专项方案设置排距、立柱，不允许使用不合格材料。立杆地脚在地面设垫块，并设地笼，以防沉降不均。
模板的拆除，必须在试块达到规范允许条件下，并得到我方审批后，方可组织拆模。拆除模板前，班长应对班组人员进行安全交底，在拆除范围内设立警戒区域，并设指挥员，拆模应按顺序拆除，严禁无规则拆模。模板拆除后，应对场地进行清理，分类堆放。
现场钢管、扣件必须经检测合格后，才能使用。
5） 物料提升机、塔吊
物料提升机必须按标准搭设，安装前必须有书面安全技术交底，搭设完成后必须经有关部门验收，履行签字手续，验收合格后张挂《井架验收合格证》方可使用。操作定人、定机、定岗，必须持证上岗。
架体底座地基必须地面平夯实，安装在混凝土基础上，并采用地脚螺栓或轧桩紧固，架体边缘大于2m应采用双导轨。各类防护设施必须齐全有效，吊盘必须装防坠落
保险装置和上下限位装置，每层依靠时有灵敏可靠制动停靠装置。采用墙式应用刚性支撑与建筑物牢固连接，每增高6m加设一组水平拉接点固定在主体结构上。顶部悬臂内侧有加固措施，严禁与脚手架连接。必须装设避雷装置，接地电阻≤10Ω.
物料提升机四周防护应严密，楼层卸料平台应稳固，两侧设0.9-1.2m两道防护栏杆或防护篱笆，进料口必须装有防护门或防护栏。底层进出口须安装安全门。进出料口装设安全门，两侧设不低于1m的安全挡板或网片防护，吊盘严禁乘人。底层及进料口搭设防护棚。
塔吊安全
力矩器核查要点
塔吊应安装灵敏可靠的起重力矩器。当达到额定起重力矩时，器发出报警信号；当起重力矩超过额定值的8%时，应切断上升和增幅电源，但塔吊可做下降和减幅运动。
限位器核查要点
塔吊根据不同型号应装设行程限位（包括小车和架驶室）、起重臂变幅限位和起升超高限位，各限位装置灵敏可靠。
保险装置核查要点
1、 塔吊钩应设置防止吊物滑脱的保险装置。
2、 卷扬机卷筒应设置防止钢丝绳滑出的防护保险
装置。
3、 当爬梯高度超过5M时，从2.5M处开始应设置直
径0.65-0.8M,间距为0.5-0.7M的护圈;当爬梯设
于结构内部并且与结构的距离小于1.2M时,可不
设护圈。
附墙装置与夹轨器核查要点
塔吊高度超过说明书规定的自由高度 时必须安装附墙，附墙装置应符合说明要求。
安装与拆卸核查要点1、 塔吊安装拆卸必须有专项施工方案，能够指导现
场施工，塔吊基础要有设计计算书和施工详图。
施工方案必须经拆装单位企业技术负责人审校签
字，有关部门审批。
2、 拆装方案编制和拆装作业单位必须具有相应的
《塔式起重机拆装资质等级证书》，作业人员必
须持有《塔式起重机拆装岗位证书》。
塔吊指挥核查要点
1、 塔吊指挥、司机必须持证上岗。
2、 塔吊指挥应使用旗语或对讲机。
路基与轨道核查要点
1、 路基应坚实、平整，两侧或中间应排水沟，路基
无积水。固定塔吊基础必须符合设计要求。
2、 枕木铺设符合要求，枕木之间应填满碎石，不得
松动。道钉坚固，道轨接头螺栓齐全，接头下垫
枕木。
3、 道轨距误差不大于1/1000，并不得超过±6MM，
平整度误差不超过1/1000，接头空隙不大于
4MM，高度不大于2MM。
4、 道轨应设置极限位置阻档器。
电气安装核查要点
1、 塔吊上任何部位与架空输电线路应保持安全距
离：1KV以下垂直1.5M,水平1M;1-15KV垂直3M,水
平1.5M。小于安全距离的必须采取有效的防护措
施。
2、塔吊除做好保护接零外，还必须做重复接地（兼避雷接地），电阻不大于10Ω。
多塔作业核查要点
处于低位的塔吊臂架端部与另一台塔吊的塔身之间至少有2M的安全距离，处于高位的塔吊（吊钩升
至最高点）与低位塔吊的距离在任何情况下不得小
于2M。
安装验收核查要点
1、塔吊使用前必须按规定组织验收，验收内容中数
据必须量化，验收责任人员在验收记录上签字。
2、验收资料中必须包括拆装单位《塔式起重机拆装
资质证书》、作业人员《塔式起重机拆装证书》及其它身份证的复印件。
6）施工用电
施工用电按照专项方案进行架设。夜间施工危险、潮湿场所具有适度照明。高低压线路下方不得搭设作业棚，生活设施和堆放建筑材料等。脚手架与外电架空层线路必须保持安全操作距离，与10KV以下的架空层路边线，最小水平不得小于2m否则必须采用防护措施，设置防护屏、围护片等进行全封闭，并悬挂醒目的警示牌。
施工用电室外线路用绝缘电线沿墙或架设在专用电线杆架空敷设“三相五线”制，固定在绝缘字上，严禁架设在脚手架上。配电箱、开关箱的进出线必须使用橡胶绝缘电缆（安监部门推荐半产品），室外严禁使用花线或塑料护套线，电线必须符合有关质量要求。
手持照明灯具，危险和潮湿场所以及金属容器内的照明均采用安全电压。照明灯具的金属外壳作接零线保护，单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器，室外灯具距地面不得低于3m，室内灯具不得低于2.4m。
配电箱及开关采用铁质材料制作，导线从下底面进线和出线，并有防水弯，底面与地面垂直距离应控制在1.3-1.5m 之内，门锁齐全，有防雨措施，下班时断电锁门。配电箱及开关箱内装设触漏电保护器，做到三级保护，末端触电保护器工作电流不大于30MA。金属外壳应接地或接零保护，断丝严禁用铜丝或其他金属代替使用。实行一机一闸一保护，各类电器触装置灵敏可靠，绝缘良好，无积灰、杂物。接地体使用L50×5角钢或Φ50钢管，2.5m长,不得使用螺纹钢,接地电阻满足要求。电杆转角杆、终端杆及总配电箱处必须设重复接地，接地电阻值≤10Ω。
7）搅拌机、电焊机、潜水泵等其他机具
搅拌机搭拌设防雨操作棚，机体安装坚实稳固，排水畅通，种类离合器、制动器灵敏有效，钢比绳、防护罩安全有效，料斗的保险挂钩齐全有效，操作杆必须有保险装置，停止作业挂上保险勾，有接地或接零保护，装设触漏电保护器，定人、定机，操作人员持证上岗，经常对机械进行维护、保养，保持机身清洁。
电焊机配线不得乱拉乱搭，焊把、把线绝缘良好，有防雨措施。
乙炔瓶距明火距不得小于10m，与氧气瓶不小于5 m，有回火防止器，有保险链、防爆膜，保险装置灵敏，使用合理，气瓶应有明显色标和防震圈，严禁在露天曝晒，皮管头子用轧箍轧牢，严禁使用浮动式等旧式乙炔发生器。
潜水泵电源应完好无损，设置单独触保器，重点加以管理。
平刨、压刨、电锯等机具传动部位必须有可靠的防护护罩，良好的接地或接零保护，安装触漏电保护器，实行一机一闸一保护专人使用，设护手安全装置，刀口回弹防护措施，电锯设防护挡板或月牙罩，操作必须使用单相电动开关。
手持电动工具（振动器、打夯机、磨石机、砂轮机、切割机、绞丝机、电钻等），应具有防护罩壳齐全，橡皮线不得有破损，必须要有接地或接零保护，并单独配置灵敏有效的触电保护器。
钢筋机械（切割机、调直机、弯曲机、冷拔丝机、点焊机告告等）做好保护接地或接零，并装设触漏电保护器，传动部分要有防护罩。机械运转中严禁用手直清除刀口，压滚、插头等附近的钢筋断头和杂物。钢筋工棚内的电线不得随意拖拉，应固定悬空挂设。
射钉应确定专人使用，严格按先装钉后装药顺序操作，不得用手掌抵住口。
8）建筑物出口、通道口、临边施工区域、对人或物构成威胁的地方和机械设备，必须搭设防护棚，棚宽大于通道口、外挑不少于3m，棚顶应满铺脚手片或木板，必要时铺设双层，两侧必须封严。
6、事故处理
现场发生一般事故按有关文件执行。发生重伤、死亡事故，必须立即通报，并认真保护好事故现场，不得隐瞒、虚报和拖延不报。在24小时内报主管单位和上级有关部门。事故调查按75号《企业职工伤亡事故报告处理规定》和有关文件精神规定执行。按照发生事故“三不放过”的原则，进行认真调查研究、分析和处理，并及时结案。
②文明施工控制
施工现场应当达到环境美化，场布合理，施工有序等文明施工标准。
监理工作控制要点：
1、 施工现场必须在明显处设置“六牌二图”和
其他标牌
1）工程场布图标明：工程建筑方位，生产、生活设施，种类材料堆场和机械设备设置区域，围墙、大门、
进出通道、水电走向等。按施工三阶段（基础、主体、
装饰）及时调整场布图。
2）工程概况牌示意图标明：工程项目名称，建设、设计、施工、质量监理、质量监督、安全监督单位名
称，工程层数、面积、总高度，开竣工日期，施工许可
证批准文号和项目部主要管理人员名单。
3）现场张挂“十项安全技术措施”、“安全生产六大纪律”、“十个标准”、“起重机械十个不准
吊”、“门卫、机械操作规程牌”、“安全生产责任
制”等标牌，以及有关安全生产、文明施工的宣传标语
牌。
2、施工围墙、道路、场地的设置
1）施工现场周边设2.5m高围墙，围拦应严密，不缺
档，内外刷白，书写标语，禁止非施工人员进入工地，占道必须经有关部门审批，办好手续。
2）进出大门通道必须畅通，有回车余地。大门应坚固、美观，大门内外有30㎡以上的砼硬功夫面。工地出入口100米，内无建筑污染。
3）现场内道路畅通、平整、整洁，无坑洼积水，重要部位地坪砼硬化。
4）场内有通畅的排水设施和沉淀池，排水系统保持良好的使用状态，保证污水不外溢，保持场容场院貌的整洁，工地排放废污水必须向有关部门办理排污许可证。
5）作好安全保卫工作，按有关规定配备门卫值班人员，落实防偷防盗措施，办理治安许可证手续。
3、临设工程的设置
1）应按经审批同意的施工总平面布置图设置值班室、办公室等临时设施，采用活动房，内外墙刷白。符合卫生、通风、照明等环境规定，并制定卫生制度，落实专人清扫，保持卫生清洁，防止四孳生。
2）食堂、宿舍、厕所、浴室等生活设施搭设在生活区。
食堂必须卫生清洁，符合“食堂卫生法”各项要求，炊事人员应持“健康证”着白装上岗，食堂应设置冰柜，做到生熟贮藏分开。
宿舍采用活动宿舍房，宿舍床铺搭设统一、整齐，采用统一的被褥、床铺。内外及床上用品应整洁、卫生，不乱倒污物和便溺。
生活区设浴室，不准露天场地洗澡。
厕所应符合有关卫生防疫要求，厕所内外墙刷白，设冲洗设施，落实专人清扫冲洗，定期喷洒消毒药水。高层施工楼层也设符合卫生防止疾病传染并配备药箱和常用急救药物。
4、环境保护
施工作业现场采用各种有效措施，努力降低施工产生的噪声；在清理场地、外脚手架时应防止粉尘飞扬，污染周围环境；车辆进出，做到不抛洒、不滴漏，严禁污染道路；化灰池
布置合理，灰浆严格控制不外溢，灰渣集中堆放不乱倒。
施工作业现场采用各种有效措施，努力降低施工产生的噪声；在清理场地、外脚手架时应防止粉尘飞扬，污染周围环境；车辆进出，做到不抛洒、不滴漏，严禁污染道路；化灰池布置合理，灰浆严格控制不外溢灰渣集中堆放不乱倒。夜间作业应符合环保规定，办理夜间施工许可证，并向工地周边居民公告取得谅解。
5、现场堆放
1）按施工总平面图合理布局堆放各类大宗材料、成品、半成品和机具设备等，并按不同规格、品种堆放整齐，标牌分类标识。
2）不同型号水泥应分类入库，不得混放。
3）扣件、预埋件等零散材料应设置围栏堆放。
4）塑钢门窗制品应有防雨措施，堆放整齐不乱。
5）基础挖土，土方及时外运，临时堆放不得越高1.5m。
6、班组管理
1）现场人员按规定登记造册，外来劳务人员的证（身份证、劳务证、计划生育）和暂住证必须齐全有效，经有关部门培训教育才能上岗作业，人员变动情况应及时掌握，并作好调整手续。进出人员及时注、销。
2）要求每天工完场清，废料扫成堆，整理作业场所整洁有序。
3）作业场所建筑废料和生活垃圾应集中堆放，设置遮挡设施或容器集装，并及时组织清理外运。
4）遵守劳动纪律，杜绝“黄、赌、毒”情况发生。
7、防火管理
1）承建商应建立消防领导小组和消防组织，制定消防管理制度，落实消防责任制。
2）重要部位（木工、油漆间、仓库、宿舍、明火作业区等）应有消防设施和隔离措施，易燃易爆物品必须有专人管理。
3）使用明火作业，必须办好审批手续，并有专人监护。
4）设置好消防给水系统，按要求配备灭火器。
5）生产、生活设施（宿舍、食堂）应符合消防要求，无火隐患。宿舍内不得私自垒灶和烧电炉烘食物、用灯具取烘物，电子表线不得乱拉乱接。
五、监理工作的方法及措施：
根据《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99、《建筑工程安全生产管理条例》开展安全监理工作，严格执行国家现行安全规范，搞好施工安全管理。
1、现场监理将采用[安装验收和使用过程中定期检查相结合的方式。加强对施工现场的安全管理。并着重加强对高处作业防护、脚手架、“三宝四口”、物料提升机、基坑支护、模板工程、施工要具等机械、设备的安全监督。发现隐患，应督促有关人员限期解决，对违章作业，应即制止。
2、在现场巡视、旁站监理中发现施工中的不安全因素，要求采取有效的安全技术措施，改善劳动条件，消除不安全因素，预防工伤事故的发生，做好安全控制监督查工作，及时参与组织事故的调查分析的处理。
3、现场施工用电严格遵照《施工现场监时用电安全技术规范》的有关规定及要求进行检查。
4、随时取得气象预报资料，根据象预报，提前作好防风、防雨措施，切实按措施严格执行实施，并合理安排现场施工生产。夏季做好防暑降温工作，常备消暑物品；冬季做好保暖工作。
（安全生产、文明施工检查表附后）
安全管理检查评分表
序号检查项目扣分标准应得
分数扣减
分数
实得
分数
1安全生
产责任未建立安全责任制的扣分10分保证项目制各级各部门未执行责任制的
扣4-6分
经济承包中无安全生产的指
标的扣10分
未制定各工种安全技术操作
操作规程的扣10分
未按规定配备专（兼）职安
全员的扣10分
管理人员责任制考核不合格
的扣5分
10
2目标管
理未制定安全管理目标（伤亡
控制指标和安全达标、文明
施工目标）的扣10分
未进行安全责任目标分解的
扣10分
无责任目标考核规定的扣8分
考核办法未落实或落实不好
的扣5分
10
3施工组
织设
计施工组织设计中无安全措
施，扣10分
施工组织设计未经审批，扣
10分
专业性较强的项目，未单独
编制专项安全施工组织设
计，扣8分
安全措施无针对性，扣6—8
分
安全措施未落实，扣8分
10
4分部
（分
项）工
程安全
技术交
底无书面安全技术交底扣10分
交底针对性不强扣4-6分
交底不全面扣4分
交底未履行签字手续扣2-4分
10
5安全检无定期安全检查制度扣5分10查安全检查无记录扣5分
检查出事故隐患整改做不到
定人、定时间、定措施扣2-6
分
对重大事故隐患整改通知书
所列项目未如期完成扣5分
6安全教
育无定期安全教育制度扣10分
新入厂工人未进行三级安全
教育扣10分
无具体安全教育内容扣6—8
分
变换工种时未进行安全教育
扣10分
每人一人不懂本工种安全技
术操作规程扣2分
施工管理人员未按规定进行
年度培训的扣5分
专职安全员未按规定进行年
度培训考核或考核不合格的
扣5分
10
小计60
7班前安
全活
动未建立班前安全活动制度，
扣10分
班前安全活动无记录，扣2分
10
8特种作
业持证
上岗一人未经培训从事特种作
业，扣4分
一人未持操作证上岗，扣2分
10
9工伤事
故处
理工伤事故未按规定报告，扣3
—5分
工伤事故未按事故调查分析
规定处理，扣10分
未建立工伤事故档案，扣4分
10
10安全标
志无现场安全标志布置总平面
图，扣5分
10现场未按安全标志总平面图
设置安全标志的，扣5分
小计40检查项目合计100
文明施工检查评分表
序号检查项目扣分标准应得
分数
扣减
分数
实得
分数
1
保
证
项
目现场围挡在市区主要路段的工地周
围未设置高于2.5m的围挡
扣10分
一般路段的工地周围未设
置高1.8m的围挡扣10分
围挡材料没有沿工地四周
连续设置的扣3—5分
10
2封闭管理施工现场进出口无大门的
扣3分
无门卫的无门卫制度的扣3
分
进入施工现场不佩戴工作
卡的扣3分
门头未设置企业标志的扣3
分
10 3施工场地工地地面未做硬人处理的10扣5分
道路不畅通的扣5分
无排水设施、排水不通畅
的扣4分
无防止泥浆、污、废水外
流或堵塞下水道和排水河
道措施的扣3分
工地有积水的扣2分
工地未设置吸烟处、随意
吸烟的扣2分
温暖季节无绿化布置的扣4
分
4材料堆放建筑材料、构件、料具不
10
按总平面布局堆放的扣4分
料堆未挂名称、品种、规
格等标牌的扣2分
堆放示整齐的扣3分
未做到工完场地清的扣3分
建筑垃圾堆放不整齐、未
标出名称、品种的扣3分
建筑易燃易爆物品未分类
存放的扣4分
10 5现场住宿在建工程兼作住宿的扣8分
施工作业区与办公、生活
区不能明显划分的扣6分
宿舍无保暖和防煤气中毒
措施的扣5分
宿舍无消毒和防蚊虫叮咬
措施的扣3分
无床铺、生活用品放置不
整齐的扣2分
宿舍周围环境不卫生、不
安全的扣3分
10 6现场防火无消防措施、制度或无灭
火器材的，扣10分
灭火器材配置不合理的，
扣5分
无消防水源（高层建筑）
或不能满足消防要求的，
扣8分
无动火审批手续和动火监
护的扣5分
小计60
7
一
般
项
目治安综合
治理
生活区未给工人设置学习
和娱乐场所的扣4分
未建立治安保卫制度的、
责任未分解到人的扣3—5
分
治安防范措施不利，常发
生失盗事件的扣3—5分
8
8施工现场
标牌大门口处挂的五牌一图、
内容不全，缺一项扣2分
标牌不规范、不整齐的，
扣3分
无安全标语，扣5分
无宣传栏、读报栏、黑板
报等，扣5分
8
9生活设施厕所不符合卫生要求扣4分
无厕所，随地大小便扣8分
食堂不符合卫生要求扣8分
无卫生责任制扣5分
不能保证供应卫生饮水的
扣10分
无淋浴室或淋浴室不符合
要求扣5分
生活垃圾未及时清理，未
装容器，无专人管理的扣3
—5分
8
10保健急救无保健医药箱的扣5分
无急救措施和急救器材的
扣8分
8无经培训的急救人员扣4分
未开展卫生防病宣传教育
的扣4分
11社区服务无防粉尘、防噪音措施扣5
分
夜间未经许可证施工的扣8
分
现场焚烧有毒、有害物质
的扣5分
8
小计40检查项目合计100
落地式脚手架检查评分表
序号检查项目扣分标准应得
分数扣减
分数
实得
分数
1
保
证
项
目施工方
案
脚手架无施工方案的扣
10分
脚手架高度超过规范无
设计计算书或未经审批
的扣10分
施工方案不能指导施工
10的扣5—8分
2立杆基
础每10延长料立杆基础不
平、不实、不符合方案
设计要求的扣2分
每10延长米立杆缺少
底、垫木的扣5分
每10延长米无扫地杆的
扣5分
每10延长米木脚手架立
杆不埋地或无扫地杆的
扣5分
每10延长米无排水措施
的扣3分
10
3架体与
建筑结
构拉结脚手架高度在7m以上，
架体与建筑结构拉结，
按规定要求每少一处的
扣2分
拉结不坚固的每一处扣1
分
10
4杆件间
距与剪
刀撑每10延长米立杆、大
横、小横杆间距超过规
定要求的每一处扣2分
不按规定设置剪刀撑的
每一处扣5分
剪刀撑未沿脚手架高度
连续设置或角度不符合
要求的扣5分
10
5脚手板
与防护
栏杆脚手板不满铺扣7—10分
脚手板材质不符合要求
扣7—10分
每一处探头板扣2分
脚手架外侧未设置密目
式安全网的或网不严密
的扣7—10分
施工层不设1.2m高防护
栏杆和挡脚板扣5分
106交底与
验收脚手架搭设前无交底扣5
分
脚手架搭设完毕未办理
验收手续扣10分
无量化的验收内容扣5分
10
小计60
7小横杆
设置不按立杆与大横杆交点
处设置小横杆的每一处
扣2分
小横杆只固定一端的每
有一处扣1分
单排架子小横杆插内小
于24㎝的每一处扣2分
10
8杆件搭
接木立杆、大横杆每一处
搭接小于1.5米，扣1分
钢管立杆采用搭接的每
一处扣2分
5
9架体内
封闭施工层以下每隔10m未用
平网或其他措施封闭的
扣5分
施工层脚手架内立杆与
建筑物之间未进行封闭
的扣5分
5
10脚手架
材质木杆直径、材质不合要
求的扣4—5分
钢管弯曲、锈蚀严重的
扣4—5分
5
11 12通道架设不设上下通道的扣5
分
通道设置不符合要求的
扣1—3分
5
卸料豆
台
卸料平台未经设计计算
扣10分
卸料台搭设不符合设计
10要求扣10分
卸料平台支撑系统与脚
手架连结的扣8分
卸料平台列限定荷载标
牌的扣3分
小计40检查项
目合计
100悬挑式脚手架检查评分表
序号检查项目扣分标准应得分
数扣减
分数
实的
分数
1
保
证
项
目施工
方案
脚手架无施工方
案、设计计算书或
未经上级审批的扣
10分
施工方案中搭接方
法不具体的扣6分
10
2选跳
梁及
架体
稳定外挑杆件与建筑结
构连接不牢固的每
一处扣5 分
悬挑梁安装不符合
设计要求的每有一
20处扣5分
立杆底部固定不牢的每有一处扣3分架体未按规定与建筑结构拉结的每一
处扣5分
3脚手
板脚手板铺设不严、
不牢，扣7-10分
脚手板材质不符合
要求，扣7-10分
每有一处探头板，
扣2分
10
4荷载脚手架荷载超过规
定扣10分
施工荷载堆放不均
匀每有一处扣5分
10
5交底
及验
收
脚手架搭接设不符
合方案要求，扣7-
10分
每段脚手架搭接设
后无验收资料，扣5
分
无较低资料扣5分
10
一般项目小计60
6杆件
间距
每10延长米立杆间
距超过规定，扣5分
大横杆间距超过规
定，扣5分
10
7架体
保护施工层外侧未设置
1.2米高防护栏杆和
未设18cm高的踏脚
板，扣5分
脚手架外侧不挂密
目式安全网或网间
不严密，扣7-10分
10
8层间
防护作业层下无平网或
其他措施防护的扣
10分，防护不严密
的扣5分
10
910
小计40检查项目
合计
100
基坑支护安全检查评分表
序号检查项目扣分标准应得
分数
扣减
分数
实的
分数
1
保证
项目施工
方案
基坑施工无支护方案的
扣20分
施工方案针对性差不能
知道施工的扣12-15分
基坑深度超过5m无专项
支护设计的扣20分
支护设计及方案未经上
级审批的扣15分
20
2临边
方护深度超过2米的基坑施工
无临边防护措施的扣10
分
临边及其他防护不符合
要求的扣5分
103坑壁
支护坑槽开挖设置安全边坡
不符合安全要求的扣10
分
特殊支护的作法不符合
设计方案的扣5-8分
支护设施已产生局部变
形又未采取措施调整的
扣6分
10
4排水
措施基坑施工未设置有效排
水措施的扣10分
深基础施工采用坑外降
水，无防止临近建筑危
险沉降措施的扣10分
10
5坑边
荷载积土、料具堆放矩槽边
距离小于设计规定的扣
10分
机械设配施工与槽边距
离小于设计规定的扣10
分
10
小计60
6
一般
项目上下
通道
人员上下无专业通道的
扣10分
设置的通道不符合要求
的扣6分
10
7土方
开挖施工机械进场未经验收
的扣5分
挖土机作业时，有人员
进入挖土机作业半径内
的扣6分
挖土机作业位置不牢、
不安全的扣10分
司机无证作业的扣10分
未按规定程序挖土或超
挖的扣10分
10
8基坑未按规定进行基坑支护10支护变形监测变形监测的扣10分
未按规定对毗邻建筑和重要管线和道路进行沉降观测的扣10分
9作业
环境基坑内作业人员无安全
立足点的扣10分
垂直作业上下无隔离防
护措施的扣10分
光线不足未设置足够照
明的扣5分
10
小计40检查项目合计100
模板工程安全检查评分表
序号检查项目扣分标准应得
分数
扣减
分数
实得
分数
1保证
项目施工方
案
模板工程无施工方案或施
工方案未经审批的扣10分
未根据砼输送方法制定有
针对性安全措施的扣8分
10
2支撑系
统现浇砼模板的支撑系统无
设计计算的扣6分
支撑系统不符合设计要求
的扣10分
103立柱稳
定支撑模板的立柱材料不符
合要求的扣6分
立柱底部无垫板或用砖垫
高的扣6分
不按规定设置纵横向支撑
的扣4分
立柱间距不符合规定的扣
10分
10
4施工荷
载模板上施工荷载超过规定
的扣10分
模板上堆料不均匀的扣5
分
10
5模板存
放大模板存放无防倾倒措施
的扣5分
各种模板存放不整齐。过
高等不符合安全要求的扣
5分
10
6支拆模
板2m以上高空作业无可靠立
足点的扣8分
拆除区域未设置警戒线且
无监护人的扣5分
留有未拆除的悬空模板的
扣4分
10
小计60
7一般
项目模板验
收
模板拆除前未经拆模申请
批准的扣5分
模板工程无验收手续的扣
6分
验收单无量化验收内容的
扣4分
支拆模未进行安全技术交
底的扣5分
10
8砼强度模板拆除前无混凝土强度
报告的扣5分
10混凝土强度未达规定提前
拆模的扣8分
9运输道
路在模板上运输混凝土无走
道垫板的扣7分
走道垫板不稳不牢的扣3
分
10
10作业环
境作业面孔洞及临边无防护
措施的扣10分
垂直作业上下无隔离防护
措施的扣10分
10
小计40
检查项目合
计
100“三宝”、“四口”防护检查评分表
序号检查项
目扣分标准应得分
数
扣减分
数
实得分
数
1安全帽有一人不戴安全帽的扣
5分
安全帽不符合标准的每
发现的一顶扣1分
不按规定佩戴安全帽的
20有一人扣1分
2安全网在建工程外侧未用密目
安全网封闭的扣25分
安全网规格、材质不符
合要求的扣25分
安全网未取得建筑安全
监督管理部门准用证的
扣25分
25
3安全带每有一人系安全带的扣
5分
有一人安全带系挂不符
合要求的扣3分
安全带不符合标准，每
发现一条扣2分
10
4楼梯口
电梯井
口防护每一处无防护措施的扣
6分
每一处防护措施不符合
要求或不严密的扣3分
反户设施未形成定型
化、工具化的，扣6分
电梯井内每隔两层（并
不大于10m）少一道平
网的扣6分
12
5预留同
口、坑
井防护每一处无防护措施，扣
7分
防护设施未形成定型
化、工具化的扣6分
每一处防护措施不符合
要求或不严密的扣3分
13
6通道口
防护每一处无防护棚，扣5
分
每一处防护不严，的2
—3分
每一处防护棚不牢固、
材质不符合要求，扣3
10
分
7阳台、
楼板、
屋面等
临边防
护每一处临边无防护的扣
5分
每一处临边防护不严、
不符合要求的扣3分
10
检查项目100
施工用电检查评分表
序
号检查项目扣分标准应得
分数
扣
减
分
数
实得
分数
1
保
项
目
证外电
防护
小于安全距离又无防护措施的
扣20分
防护措施不符合要求、封闭不
严密的扣5—10分
20
2接地与
接零保
护系
统工作接地与重复接地不符合要
求的扣7—10分
未采用TN—S系统的扣10分
专用保护零线设置不符合要求
的扣5—8分
保护零线与工作零线混接的扣
10分
10
3
配电箱开
关箱不符合“三级配电两级保护”要
求的扣10分
开关箱（末级）无漏电保护或
保护器失灵，每一处扣5分
漏电保护装置参数不匹配，每
发现一个扣2分
电箱内无隔离开关每一处扣2
10分
违反“一机、一闸、一漏、一箱”的每一处扣5—7分
安装位置不当、周围杂物多等不便操作的每一处扣5分
闸具损坏、闸具不符合要求的每一处扣5分
配电箱内多路配电无标记的每一处扣5分
电箱下引出线混乱每一处扣2分
是箱无门、无锁、无防雨措施的每一处扣2分
4
现场
照明照明专用用回路无漏电保护扣
5分
灯具金属外壳未作接零保护的
每一处扣2分
室内线路及灯具安装高度低于
2.4m未使用安全电压供电的扣
10分
潮湿作业未使用36V以下安全
电压的扣10分
使用36V安全电压照明线路混
乱和接头处未用绝缘布包扎的
扣5分
手持照明灯未使用36V及以下
电源供电扣10分
10
小计60 5一
般
项目配电
线路
电线老化、破皮未包扎的每一
处扣10分
线路过道无保护的每一处扣5
分
电杆、横担不符合要求的扣5
分
架空线路不符合要求的扣7—
10分
15未使用五蕊线（电缆）的扣10分
使用缆四蕊电缆外加一根线替代五蕊电缆的扣10分
电缆架设或埋设不符合要求的扣7—10分
6电器
装置闸具、熔断器参与设备容量不
匹配、安装不符合要求的每一
处扣3分
用其他金属丝代替熔丝的扣10
分
10
7变配是
装置
不符合安全规定的扣3分5
8用电档
案无专项用电施工组织设计的扣
10分
无地极阻值摇测记录的扣4分
无电工巡视维修记录或填写不
真实的扣4分
档案乱、内容不全、无专人管
理的扣3分
10
小计40
检查项目合计100
物料提升机（龙门架、井字架）检查评分表序
号检查项目扣分标准应得
分数
扣减
分数
实
得
分
数
1
保
证
项
目架作无设计计算书或未经上级审批
的扣9分
架作不符合设计要求和规
范要求的扣7—9分
使用厂家生产的产品，无建筑
安全监督管理部门准用证的扣
9分
9
2限位保险
装置吊篮无停靠装置的扣9分
无靠装置未形成定型化的扣5
分
无超高限位装置的扣9分
使用磨擦式卷扬机超高限位采
用断电方式的扣9分
高架提升机无下极限限位器、
缓冲器或无超载器的每一
项扣3分
9
3架
体
稳
定缆
风
绳
架高20m以下设一组，20—
30m设二组，少一组扣9分
缆风绳不使用钢丝绳的扣9分
钢丝绳直径小于9.3m或角度
不符合45度—60度的扣4分
地锚不符合要求的扣4—7分
9
4与建
筑结
构连
接连墙杆的位置不符合规范要求
的扣5分
连墙杆连接不牢的扣5分
连墙杆与脚手架连接的扣9分
连墙杆材质或连接做法不符合
要求的扣5分
8
5钢丝绳钢丝绳磨损已超过报废标准的
扣8分
钢丝绳锈蚀、缺油的扣2—4分
8绳卡不符合规定的扣2分钢丝绳拖地，扣2分
6楼屋卸料
平台防护卸料平台两侧无防护栏杆或防
护不严的扣2—4分
平台脚手板搭设不严、不牢的
扣2—4分
平台无防护门或不起作用的每
一处扣2分
防护门未形成定型化、工具化
的扣4分
地面进料口无防护棚或不符合
要求的扣2—4分
8
7吊篮吊篮无安全门的扣8分
安全门未形成定型化、工具化
的扣4分
高架提升机不使用吊笼的扣4
分
违章乘坐吊篮上下的扣8分
吊篮提升使用单根钢丝绳的扣
8分
9小计60
8
一
般
项
目架体安装拆除无施工方案的扣
5分
架体基础不符合要求的扣2—4
分
架体垂直偏差超过规定的扣5
分
架体与吊篮间隙超过规定的扣
3分
架体外侧无立网防护或防护不
严的扣4分
摇臂把杆未经设计的或安装不
符合要求或无保险绳的扣8分
井字架开口处未加固的扣2分
10
9卷扬机地锚不牢固，扣2分9卷筒钢丝绳缠绕不整齐，扣2
分
第一个导向滑轮距离小于15倍
卷筒宽度的扣2分
滑轮巽缘破损或与架体柔性连
接，扣3分
卷筒上无防止钢丝绳滑脱保险
装置，扣5分
滑轮与钢丝绳不匹配的扣2分
7 10无联络信号的扣7分
信号方式不合理、不准确的扣
2—4分
11卷扬机无操作棚的扣7分
7
操作棚不符合要求的扣3—5分
7 12防雷保护范围以外无避雷装置
的扣7分
避雷装置不符合要求的扣4分
小计40检查项目合计100
塔吊检查评分表
序
号检查项目扣分标准应得
分数
扣减
分数
实
得
分
数
1保
证
项
目力矩
器
无力矩器，扣3分
力矩器不灵敏，扣3分
13
2限位
器无超高、变幅、行走限位的每项
扣5分
限位器不灵敏的每项扣5分
13
3保险
装置吊钩无保险装置，扣5分
卷扬滚筒无保险装置，扣5分
上人爬梯无护圈或护圈不符合要求，扣5分
7
4附墙
装置
与夹
轨钳塔吊高度超过规定不安装附墙装
置的扣5分
附墙装置安装不符合说明书要求
的扣3—7分
无夹轨钳，扣10分
有夹轨钳不用每一处扣3分
10
5安装
与拆
卸未制定安装拆卸方案的扣10分
作业队伍没有取得资格证的扣10
分
10
6塔吊
指挥司机无证上岗，扣7分
指挥无证上岗，扣4分
高塔指挥不使用旗语或对讲机的
扣7分
7小计60 7一
般
项目路基
与轨
道
路基不坚实、不平整、无排水措
施，扣3分
枕木铺设不符合要求，扣3分
道钉与接头螺栓数量不足，扣3分
轨距偏差超过规定的，扣2分
轨道无极限位置阻挡器，扣5分
高塔基础不符合设计要求，扣10
分
10
8
电气
安全行走道路塔吊无卷线器或失灵，
扣6分
塔吊与架空线路小于安全距离又
无防护措施，扣10分
防护措施不符合要求，扣2—5分
道轨无接地、接零，扣4分
接地、接零不符合要求，扣2分
10
9多塔
作业两台以上塔吊作业、无防碰撞措
施，扣10分
措施不可靠，扣3—7分
10
10安装
验收安装完毕无验收资料或责任人签
字的扣10分
验收单上无量化验收内容，扣5分
10
40
检查项目合计100施工机具检查评分表
序号检查项
目
扣分标准应得
分数
扣减
分数
实得
分数
1平刨平刨安装后无验收合格手续，扣5
分
无护手安全装置，扣5分
传动部位地防护罩扣5分
未做保护接零、无漏电保护器的，
各扣5分
无人操作时未切断电源的扣3分
使用平刨和圆盘锯合用一台电机的
多功能木工机具的，平刨和圆盘两
项扣20分
10
2圆盘锯电锯安装的无验收合格手续扣5分
无锯盘护罩、分料器、防护挡板安
全装置和传动部位无防护每一项的
扣5分
未做保护零、无漏电保护器的，各
扣5分
无人操作时未切断电源的扣3分
10
3手持电
动工具1类手持电动工具无保护接零的扣
10分
使用1类手持电动工具不按规定穿
戴绝缘用品的扣5分
使用手持电动工具随意接长电源线
或更换插头的扣5分
10
4钢筋机
械机械安装后无验收合格手续的扣5
分
未做保护接零、无漏电保护器扣各
5分
钢筋冷拉作业区及时对焊作业区无
防护措施的扣5分
10传动部位无防护的扣3分
5电焊机电焊机安装后无验收合格手续的扣
10
5分
未做保护接零、无漏电保护器的各
扣5分
无二次空载降压保护器或无触电保
护器的扣5分
一次线长度超过规定或不穿管保护
的扣5分
电源不使用自动开关的扣3分
焊把线接头超过3处或绝缘老化的
扣5分
电焊机无防雨罩的扣4分
10 6搅拌机搅拌机安装后无验收合格手续的扣
5分
未做保护接零、无漏电保护器的各
扣5分
离合器、制动器、钢丝绳达不到要
求的每项扣3分
操作手柄无保险装置的扣3分
搅拌机无防雨棚和作业台不安全的
扣4分
料斗无保险挂钩或挂钩不使用的扣
3分
传动部位无防护罩的扣4分
作业平台不平稳的扣3分
10 7气瓶各种气瓶无标准的扣5分
气瓶间距小于5米、距明火小于10
米又无隔离措施的各扣5分
乙炔瓶使用或存放时平放的扣5分
气瓶存放不符合要求的扣5分
气瓶无防震圈和防护帽的每一个扣
2分
10 8翻斗车翻斗车未取得准用证的扣5分
翻斗车制动装置不灵敏的扣5分
无证司机驾车的扣5分行车载人或违章行车的每发现一次
扣5分
9潜水泵未做保护接零、无漏电保护器扣各
扣5分
保护装置不灵敏、使用不合理的扣
5分
10
10打桩机
械打桩机未取得准用证和安装后无验
收合格手续的扣5分
打桩机无超高限位装置的扣5分
打桩机行走路线地耐力不符合说明
书要求的扣5分
打桩作业无方案的扣5分
打桩操作违反操作规程的扣5分
10
检查项目合
计
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