开展“五五”普法活动中期自查报告

2006年以来，东平县局按照各级、和上级局有关“五五”普法的要求和部署，全面推行依法行政，切实加强法制建设，认真开展“五五”普法活动，积极组织干部职工进行法律法规宣传教育，切实加大普法、学法、用法力度，把各项业务工作与开展普法活动结合起来，取得了显著成效。现将自查情况汇报如下：

　　一、领导重视，机构健全

依法治国，建设社会主义法制国家，是党和管理国家、社会事务的基本方针。为巩固“四五”普法成果，切实做好“五五”期间的法制宣传教育工作，进一步推进依法行政和依法治理工作，局党组高度重视，认真规划全面部署“五五”普法工作。成立了“五五”普法工作领导小组，由主要领导任组长，分工领导任副组长，各科室负责人为成员，明确由法规科负责日常工作。研究制定了“五五”普法规划和实施方案，对“五五”普法工作进行了统一安排部署，形成了普法工作人人参与的良好局面。同时将普法依法治理工作纳入了工作议事日程，做到了“三个纳入”：即纳入了2006年——2010年各年度工作计划；纳入了党支部和职工政治学习计划；纳入了年度工作目标考核。2008年以来专门召开普法工作会议3次，研究普法治理工作。由于领导高度重视，我局“五五”普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。

二、明确任务，突出重点，确保“五五”普法教育活动落到实处

明确了 “五五”普法教育的主要任务是：坚持法制教育与道德教育相结合，紧密结合社会主义荣辱观教育，全面落实“五五”普法的各项具体任务，广泛、深入、持久地进行和法律法规、社会主义法治理念的宣传教育，充实完善执法人员的知识结构，进一步提高依法行政能力。紧密结合国家民主法制建设的新进展、新成果，及时宣传与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规，传播法制思想，推进依法行政的建设进程，力争通过普法教育使全体执法人员做到人人学法、人人懂法、人人守法、依法行政，保证普法教育落到实处。

　　三、坚持开展了多种形式的法制宣传教育活动

　　一是领导带头学法。2008年，我局理论中心学习组坚持把学习法律知识作为一个重要内容，全年集体学法在两次以上，学法有记录、有笔记、有体会。结合工作实际，党组领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，积极改进。牢固树立了依法行政、依法治理的理念。

二是认真组织执法人员学法。为了搞好普法教育，我们在经费相当紧张的情况下，为全体执法人员购买了“五五”普法有关的《行政许可法》、《行政处罚法》、《干部法律知识读本》等法律法规教材，翻印了《药品管理法》及其实施条例、《药品流通管理办法》、《山东省药品使用条例》等涉药法律法规，组织执法人员在深入学习社会主义法制理论的基础上，重点了解和掌握《》、《行政处罚法》《行政诉讼法》《行政复议法》等法律法规，熟悉与本职工作有关的部门法律法规，要求执法人员严格依法行政，自觉遵纪守法，在学法、用法和守法、中发挥表率作用。我局每年组织全体执法人员进行法律法规知识闭卷考试两次，考试成绩与年终考核挂钩，效果良好。

三是大力组织开展普法宣传活动。围绕中心工作任务，充分利用报纸、广播、橱窗、网络等宣传阵地在法制宣传中的重要作用，举办法制图片展览，组织法律知识竞赛，利用每年12月4日全国法制宣传日期间或“3.15”、“科技文化卫生”三下乡等节日集市，结合当地实际，抽调人员参加实践活动，组织开展丰富多彩的宣传活动。在街道、广场悬挂宣传标语、设立法律宣传咨询点，法制人员现场接受群众咨询并讲解有关法律知识,播放《药品管理法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《特别规定》和《山东省药品使用条例》等法规音像资料；组织宣传车组成的队伍沿主要街道进行宣传，散发普查知识宣传资料，累计共散发法律、法规知识宣传资料20000余份。通过开展多种形式的宣传活动，让广大群众了解国家和涉药法律法规，使执法人员进一步提高了对法律、法规的具体认识，收到很好效果。

　　四是利用药品监督员、协管员、信息员及药品从业人员上岗培训、变更换证等开展法律培训。几年来，我们坚持利用开展药品监督员、协管员、信息员及药品从业人员上岗培训、变更换证等时机开展涉药法律法规知识培训，将法律法规知识作为培训和考试考核的重要内容。2006年以来共编发法律法规宣传资料和两网培训教材2000余册，共有1535人次参加了药品法律法规知识培训或考核，在药品监管网络、药品生产、经营和使用单位药品从业人员中较好的普及了涉药法律法规知识，为规范药品生产、流通和使用秩序打下了坚实基础。

　　五是利用新闻媒体和电子网络宣传、学习法律法规。从2006年起，在各类新闻媒体和信息网站上及时下载国家新颁布的行律法规，刊载本部门的执法动态，交流法制工作经验，为执法人员学习法律法规知识提供了一个很好的平台，较好的向社会各界宣传了药品监管方面的国家。

　　四、“五五”普法教育存在的不足和今后努力的方向

　　我局“五五”普法工作在取得成绩的同时，也存在一些问题，具体表现为：一是普法内容还不够丰富还不够系统，还主要集中在与药械监管有关的法律法规范围内，还不能完全满足全局干部职工的需要。二是普法形式还不够灵活，主要是以集中学习、宣传培训为主，还不能完全适应干部职工和广大人民群众对法律法规知识的需要。

2008年是“五五”普法依法治理承上启下的重要一年。党的十七大明确提出，要坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，实现国家各项工作法治化，保障公民合法权益。要深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围。做好今年的普法依法治理工作，对于学习贯彻党的十七大和省第九次党代会精神，全面落实“五五”普法和2006—2010年依法治省规划，具有十分重要的意义。在今后的工作中，我局将继续坚持以理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指针，采取切实可行的措施，进一步搞好“五五”普法，为全省科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省新跨越营造良好法治环境；为实现依法治国，全面提高全体执法人员的法律素质，全面提高社会法制化管理水平，全方位推进药品监管事业的依法治理，建设社会主义和谐社会做出积极贡献。

二〇〇八年七月九日下载本文