雪灾应急预案

安全委员会

二〇一二年三月一日

雪灾应急预案

1　总则

　1.1　编制目的

   为提高防范雪灾天气的应急处置能力，确保雪灾应急工作高效、有序进行，最大限度地降低雪灾对生产造成的损失，切实维护生命财产安全，特制订本预案。

　1.2　编制依据

   根据《中华人民共和国突发事件应对法》、依据有关法律、法规、规章以及国家、省、市有关救灾工作方针、和原则，依据《〈自然灾害专项应急预案〉（试行）》等文件编制。

1.3适用范围

本预案是肃北县瀚源矿业有限责任公司的专项应急预案。凡在我公司因雪灾发生道路、交通、电力、通讯灾害等，造成人员伤亡、财产损失，达到预案启动条件的，启动本预案。

1.4　工作原则

　1.4.1　坚持以人为本，全面落实科学发展观，最大限度降低雪灾对生产的影响。

　1.4.2　坚持防灾与救灾并举，以防为主的原则，做好灾前预警、灾中应急、灾后恢复重建工作。

　1.4.3公司统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。

　1.4.4　充分发挥广大员工的能动作用，形成应急处置合力。 

　1.5　预案体系

   本预案为《甘肃中盛矿业有限责任公司雪灾事件总体应急预案》明确的为应对雪灾类突发事件的一个专项应急预案。

　1.6　适用条件

　1.6.1　本预案适用于雪灾天气对生产造成危害的应急反应。 

　1.6.2　本预案适用于已经发生的雪灾及其引发的次生灾害的应急反应。

　2　组织机构与职责

　2.1　领导机构

成立以公司总经理为组长、副总经理为副组长、相关部室负责人为成员的雪灾应急领导小组，雪灾应急领导小组下设办公室，办公室设在公司安全环保部由安全环保部经理兼任办公室主任，负责日常工作。

领导机构主要职责：负责组织领导雪灾应急防控工作；负责雪灾防控重大事项的决策，部署应急防控工作；负责雪灾处置的协调；负责发布相关的信息；对全公司有关部门开展防控工作进行检查和指导。

成员单位及职责：

全工区个部门、施工队。

供销储运部：做好积雪的清除准备工作，优先保证抢险救援人员、物资的运输。

安全环保部：负责组织、协调雪灾救助工作和安全管理工作。

财务监察部：做好雪灾应急资金的拨付、管理工作。

计划技术部：负责雪灾的核实统计上报工作。

办公室：负责为指挥部启动和终止雪灾预警应急预案、组织防灾减灾提供决策依据和建议，负责雪灾信息的收集、分析、评估、审核和上报工作，具体协调处理和及时报告雪灾预警应急预案实施中的有关情况。保证通讯畅通；快速传递雪灾预报预警信息。

2.2　指挥机构

指挥部负责组织领导雪灾应急工作，做好雪灾预防、预警、减灾和救灾工作。

安质部具体负责开展日常工作，负责编制、组织实施雪灾防御规划，制定、组织实施雪灾应急预案。雪灾发生后，在指挥部的统一领导、指挥下，负责雪灾预警应急预案的启动和终止，组织相关职能部门做好防灾、减灾和救灾工作，指挥和协调有关部门、其他组织和个人共同做好雪灾预警应急工作。同时负责传达、落实指挥部决定，综合协调、信息汇总、灾情收集上报等相关工作。

3　应急处置

　3.1　信息报告

雪灾信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时全面了解情况，随后补报详情。

　3.2　先期处置

雪灾预警应急预案的启动，按照雪灾发生或可能发生的程度和区域范围，由指挥部启动，将启动预案的决定公布并上报分部。当雪灾程度达到或可能达到预警标准时，工区及时启动应急预案。

　3.3　应急响应

　在指挥部统一领导下组织各有关部门及时开展救灾工作。

参与雪灾应急处置的部门实行24小时值班制度。雪灾应急预案启动后，有关的部门按照挥部的部署，迅速投入应急救灾工作。立即启动应急程序，召集应急人员全部到位，调派应急队伍迅速进入雪灾现场，做好雪灾的监测、现场服务、灾情调查等工作，全程做好现场抢险救灾与跟踪服务工作，并及时向指挥部报告雪灾情况及其救助措施。各相关部门要迅速调派紧急处置和救援队伍，进入救灾现场，紧急调拨应急物资。

　3.4　指挥与协调

指挥部统一领导雪灾的应急处置工作。指挥长召集指挥部各成员部门负责人召开雪灾天气会商，作出相应的工作部署，并将有关情况报分部。建立以工区为主导、部门配合、职责明确的指挥、协调工作机制。根据雪灾程度启动相应预案并严格执行灾情监测、报告、防控、处置制度。应急状态下，特事特办，急事先办。

　3.5　扩大应急

雪灾在本工区区域发生后，根据需要，指挥部可向邻工区请求应急救助。必要时，可按相关规定，请求、予以支援。

3.6　应急结束

当雪灾得到有效控制时，由指挥部宣布应急结束。

4　恢复与重建

　4.1　善后处置

　4.1.1　　工区各相关部门对雪灾情况、恢复重建能力及可利用资源评估后，制定灾后重建和恢复生产计划，进行恢复重建。

　4.2　灾情评估

　4.2.1　工程部组织实施雪灾评估，其他相关部门应提供雪灾造成损失的真实、详实资料。

　4.2.2　雪灾评估结果应及时上报项目分部。

　4.2.3　雪灾评估结果作为雪灾救助的重要依据之一。

5、　信息发布

雪灾的信息发布，在指挥部的领导下进行

6、　应急保障

　6.1　应急队伍

指挥部负责雪灾抢险救援队伍组建和管理，各部门按照要求，做好雪灾抢险救援工作。做好处置队伍的建设，作好应急处置准备。

　6.2　经费保障 

雪灾预警应急工作所需工作经费，由指挥部统筹安排。

　6.3　物资保障 

工区物质部储备充裕的应急物资。

　6.4　通信保障

办公室负责通信保障工作。

7　附则

　7.1　预案管理

本预案的修订和完善，由安质部结合工程进展以及相关法律法规，适时进行周期性修订，并报分部批准后发布。

  7.2　预案解释

本预案由安质部负责解释

　7.3　实施时间

本预案自发布之日起施行。

肃北县瀚源矿业有限责任公司 

2013年3月2日下载本文