1必要性：及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据和法律依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。

2意义：1、有利于保障人民群众的权利和自由；2、有利于加强廉政建设，保证及其工作人员不变质，增强的权威；3、有利于防止行政权力的缺失和滥用；4、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维律，推动社会主义民主法制建设。

★及其工作人员怎样做到依法行政？

1、具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。

2、基本要求：①加强立法工作，提高立法质量，规范行政行为；②加强行政执法队伍建设，不断提高执法能力和水平；③深化行政管理改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理。

3、必须依法行使权力，坚持科学决策、民主决策。

4、必须依法行使权力还需要在民主和法律的监督之下。

我国的宗旨是：为人民服务。

★我国工作的基本原则：对人民负责。

坚持这一原则的要求：

第一：坚持为人民服务的工作态度。

第二：树立求真务实的工作作风

第三：坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

为什么会是便民利民的？为什么服务于人民？

我是人民民主专政的社会主义国家，因此，为人民服务是的宗旨，对人民负责是的工作基本原则。

我国的性质：

我国是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人旨在执行者和人民利益的捍卫者。

★我国的基本职能是：

第一：保障人民民主和维护国家长治久安的职能

第二：组织社会主义经济建议的职能：包括经济调节、市场监管、社会管理和公共服务

第三：组织社会主义文化建设的职能

第四：提供社会公共服务的职能。包括市场就业、医疗、社会保障、人口、生态环境等。

有序与无序的政治参与的政治参与区别是：31页

1、是否遵守法律、规则、程序

2、是否依法行使政治权利、履行政治性义务

3、是否正确处理权利与义务的关系

4、是否坚持中国党的领导。

★如何负责任地行使监督权？

1、为了国家和人民的利益，要敢于同势力进行斗争，勇于使用和法律规定的监督权，

2、必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动

为什么要行使监督权？

1、有利于改进国家机关和国家工作人员的工作。

2、有助于激发广大公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

★民主监督的方式：

信访举报制度、联系群众制度、监督制度

在我国，农村、城市实行基层民主自治的组织是：村民委员会、城市居民委员会

实行基层民主自治的意义

1、发展基层民主，保障人民享有更多更切实的权利，是发展社会主义民主政治的重要内容，实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。

2、实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。

注意：村委会和居委会不是基层政权组织，不是基层国家机关，是基层群众性自治组织。

民主决策的方式：

社情反映制度、专家咨询制度、社会公示制度、社会听证制度

民主决策的意义：

有助于决策充分反映，体现决策的民主性

有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性

有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施

有利于提高公民参与公共事务的热情的热心，增强公民的社会责任。

公民珍惜自己的选举权利：

1、不断提高参与民主选举的素质，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。

2、是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。是公识不强、主人翁意识不强的表现。

3、公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票

注意：公民不能直接管理国家事务，可能管理公益事业和公共事业。

影响选举方式的因素：

1、根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件

2、必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。

公民政治生活的基本内容是依法行使政治权利，依法履行政治性义务。

★公民应如何参与政治生活？

1、坚持公民在法律面前一律平等

2、坚持权利与义务相统一的原则

3、坚持个人利益与国家利益相结合的原则

4、提高政治素养，提高政治参与能力

5、有序参与政治生活

★权利与义务的关系是如何？

1、二者是统一的，相辅相成的。在法律上是相对应而存在的，都是实现人民利益的途径的手段。公民在法律关系上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。

2、一方面树立权利意识，珍惜公民的权利。另一方面树立义务意识，自觉履行公民义务。

公民的政治性权利有哪些：选举权和被选举权、政治自由、监督权

公民的性治性义务有哪些：维护国家统一和民族团结、遵守和法律、维护、荣誉和利益、服兵役和参加民兵组织

注意：选举权和被选举权是公民的基本权利，也是公民管理国家和管理社会的基础和标志

人民民主专政的本质是：人民当家作主

人民民主专政的特点是：对人民实行民主，对敌人实行专政

人民民主的特点是：广泛性和真实性

注意：没有超阶级的国家，也没有超阶级的民主。民主是在统治阶级的范围内，民主总是为统治阶级服务的。

★公民在网络上给机关留言，献言献策，给我们什么启示？

1、公民行使监督权，但是要责任地行使监督权，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。

2、公民依法行使监督权一方面有利于改进国家机关和国家机关的工作人员的工作，另一方面有利于激发公民的主人翁精神和社会责任感。

3、行使政治自由的言论自由权

4、但是要坚持权利与义务相统一原则，履行遵守与法律的义务，履行维护、荣誉和利益的义务

5、坚持国家利益与个人利益相结合的原则。不能损害国家的利益。

6、在网上征求意见有利于决策的科学性和民主性，推动决策的实施，增强公民的责任和主人翁精神。

辨析：有人说：遵循办事程序就不能提高办事效率。

1、程序正当与高效便民是依法行政的两个具体要求，两者是统一的。只有遵循法定程序，严格依法办事，才能保障公民的合法权益；如果违背法定程序，随意简化办事程序，其结果必然是侵害公民的合法权益。

2、因此，严格遵循办事程序是提高办事效率的前提和基础，只有在程序正当的基础上提高办事效率，才能为公民提供高效优质的服务。下载本文