主办单位:**县安监局
承办单位:**县消防大队
演练地点:**县**化工
演练时间:二〇〇九年九月(具体时间待定)
编制时间:二〇〇九年五月
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合监管”的安全生产方针,贯彻落实《中华人民共和全生产法》和《危险化学品安全管理条例》、《**省安全生产条例》和《**县危险化学品重特大事故应急救援预案》等法律法规精神,不断完善危险化学品行业事故应急救援体系,确保我县危险化学品行业安全生产和事故应急救援工作的需要。
二、演练目的
通过事故应急救援演练,以检验我县危险化学品行业一旦发生安全生产事故后,各级地方、安全生产监督管理部门、行业主管部门、生产企业和社会救援部门接警、应变、救援、处置、组织和协调能力,同时也检验我县有关部门编制的《**县危险化学品重特大事故应急救援预案》的实战相符性、应急快速性、救援有效性和事后恢复水平,为我县危险化学品生产企业在应对突发性安全生产事故后提供应急救援的实战经验。
通过演练,以完善《**县危险化学品重特大事故应急救援预案》和相关技术措施,确保在一旦发生安全事故时,最大限度的降低事故所造成的危害、减少事故损失。
三、演练方案制定的依据
《中华人民共和全生产法》
《危险化学品安全管理条例》
《**省关于进一步加强安全生产的决定》
《**省安全生产条例》
四、演练准备工作安排
1、组织有关工作人员到**县**化工进行调研、联络;
2、制定《**县危险化学品事故应急救援演练方案》报县备案,并经县安监局同意后组织实施。
3、县安监局、**化工要做好宣传发动工作,这次演练规格较高,阵容较大、参练人员较多且需多部门联动配合,要求**化工干部职工要高度重视、精心组织、统一安排、事前预演,确保万无一失。
4、根据演练实际需要,在演练场设置一个模拟事故现场和一个10个坐位的演练指挥台,供总指挥部成员指挥及佳宾使用。全县各重点危险化学品企业负责人和安全管理人员及其他有关人员到现场参加观摩。演练模拟事故现场设在**化工平地处。
5、演练方案确定后,**化工事故应急救援领导小组成员及相关人员讨论《事故应急救援预案》演练方案,要求单位所有人员熟练掌握事故应急救援的步骤,进一步明确参演人员在演练过程的具体职责,明确分工和演练中的操作行为。
6、演练方案确定后,由县安监局出面,会同**化工邀请当地参加演练的各方社会救援力量参加演练。并协助**化工演练前完成一到二次预演。参加演练的社会救援力量主要有县消防大队全体人员、当地医疗服务机构等。
7、在演习前一周,县安监局组织对演练准备的人员物资和现场布置进行检查和验收,以确保整个演练过程安全有序进行。
8、演练总指挥部会同**化工在演练前一周向当地通报,并及时告知有关职能部门(、交警、环保、卫生、民政等)和邻近有关企业,以利于共同做好相关的协调和准备工作。
9、演练事故性质及特点、危险性评估
(1)演练地点选定在**化工。事故类别为危险化学品消防安全事故。
(2)模拟事故的特点与危险评估
A、事故名称为危险化学品火灾事故。在模拟现场先准备形成火灾事故现场。
B、模拟事故可能造成的危险评估
①火灾。为了确保摸拟受害人员不被真正伤害,预先并不要受害人在现场倒地,而是在抢救过程中需要真人表演遇害时,才要求真人出现并假定倒地,从而确保摸拟受害人员的安全。
②救援现场可能会产生摸拟火灾对救援人员和摸拟事故伤害人造成伤害。为防止模拟事故可能出现上述两种情况,进入模拟现场人员需穿戴相应的劳保服装,并对现场进行清理,切实有效防止人员伤害事故发生。
10、事故演练现场验收
演练当天停产。演练前一天上午,**化工召开演练专题会,对演练工作再一次进行具体安排布置,明确各组人员在本次演练中承担的角色和任务。下午,全场所有生产环节全部停产,彻底清理演练环境卫生,转移各工序危险物品。公司安委会组织有关人员成立验收组,对演练现场进行验收。主要检查以下一些安全措施:
(1)供电保障。由生产科负责与电力部门取得联系,确保演练时供电安全可靠,以保证演练过程中的安全有效性以及现场照明、摄像和救援现场供电。
(2)指挥、观摩台的安全保障措施落实情况。
①演练当天上午8时现场演练指挥部组织专家组对演练现场进行复核。②按现场演练要求设置相关隔离和警戒工作。严禁无关车辆和人员进入**化工,要求保卫人员必须坚守工作岗位,不得擅离职守,上级领导及参观人员、工作人员凭出入证进出现场。
五、演练的时间、地点和参加人员
1、时间:2009年9月 (具体时间待定)
2、地点:**化工
3、演练情况设想
2008年7月某日上午9时30分,该公司采正在组织正常的生产活动,突然发生火灾事故。通过人员调查,当班员工5人中有3人下落不明,需要组织紧急救援伤亡人员和控制事故进一步扩大。在这种情况下开始“应急救援”。
4、演练的组织和参加人员
(1)本次《**县危险化学品事故应急救援预案》演练在县安监局的领导下进行,成立应急救援指挥演练总指挥部,总指挥由县安监局***同志担任。
办公室主任:
成员:
公司成立演练现场指挥部。
(2)演练现场指挥:
演练现场副指挥:
现场指挥部成员:
(3)演练总指挥部职责
a、负责审查演练方案及指导、指挥整个演练工作。
b、负责协调参加演练各相关组织的配合工作。
c、负责检查演练活动的安全准备工作。
(4)演练现场指挥部的职责:
a、负责具体演练过程的现场指挥与人员调度安排
b、具体负责演练过程的安全保卫工作。
c、负责演练中所需各类物资准备和现场布置。
(5)参加演练人员:公司领导及相关岗位操作人员、消防人员、生产、技安、技术、机关后勤职能部门等相关单位人员。
(6)参加观摩的人员有:**县及有关部门领导,重点企业生产企业负责人及安全管理人员等共约30人。
六、演练实施方案
(一)演练准备
1、上午9时许,请上级领导及观摩人员入场,到台前就座。
2、现场安全验收组组长易建清将检查验收的总体情况,向演练现场指挥部副总指挥吕钦报告(同时提交书面验收报告表)。“报告演练现场总指挥,演练现场经过安全验收组验收,场地和消防设施符合安全要求,各组人员和物资准备工作均已到位,请指示。”“请演练人员列队集合入场,听从上级领导指示。”
3、参加演练人员集合入场,在指挥台前列队。
4、参加演练人员,听取领导(总指挥)指示,(讲话的主要内容是对参加演练人员动员和勉励)。
5、列队集合人员次序离开指挥台,回到各自岗位。
6、现场总指挥 向演练总指挥报告:“总指挥同志,**化工火灾事故应急救援预案演练的各项准备工作已就绪,可否开始演练?请指示”,总指挥:“我代表**化工火灾事故应急救援预案演练总指挥部全权委托你进行现场演练指挥。现在,我宣布:演练开始!”回答:“是”。
7、现场总指挥 发出命令:“发信号弹”
负责发送信号弹的同志将信号弹发出,随着一股浓烟升起,在现场负责安全的同志随机发出惊呼:“不好了,起火了!不好了,有人被困在车间里了!”在现场工作人员的摸拟惊慌状态下, 事故应急救援工作随即开始。
8、经过各部门的共同协作和全力抢救,三名事故被害者被一一找到,但都已死亡。被救护车一一拉走离开现场。
(二)事故报告与接警
1、事故时间定为上午9:30.在厂区巡查的安全员突然看到生产厂间浓烟滚滚,发觉工作人员惊叫不已并表现出惊慌失措的情形。安全员边跑边吹响急促的口哨,并且边跑边喊:“不好了,生产厂间出事了……”接着打电话报告公司领导。
2、各工班工作人员听到安全员的呼喊声后, 都不自觉的停下了手中的活计。随后,公司值班领导发出命令:所有工班立即停止作业。各工班在班长的带领下,紧急结合在工作场所附近的安全地带,等待命令。
3、经清点人数后,五小班有4名作业人员失踪,生死不明。生产车间领导立即向公司值班室和总经理报告:“值班室(总经理、副总经理),生产车间发生火灾事故,有4 人下落不明,请求紧急救援”。
4、公司总经理接到事故报告后,电话指示:“立即启动公司应急救援预案,要求采取一切措施,抢救作业人员的生命,同时要严防事故扩大。并立即向有关部门报告,请求社会救援”。
(三)事故救援
1、办公室按照总经理的指示,立即召集有关人员召开紧急会议。紧急会议有公司领导、安保科长、办公室主任、车间主任等人员参加。**总经理宣布成立临时现场救援 指挥部,**总任现场总指挥。命令**总工负责事故现场抢险及各项救援队伍的组织指挥;**副经理负责事故现场设备、技术等情况做好应急处置工作;其他公司领导负责与事故现场的联络及与上级有关部门的信息沟通,确保通讯联络畅通,并立即与119、县急救中心等部门报告,请求社会救援。同时向县安监局等部门报告事故情况。公司其他领导分别做好接待和后勤保障工作。
2、安全保卫人员火速赶到事故现场,对事故现场进行封锁,并根据现场的实际情况,紧急将各工班的工作人员集合起来,防止事故扩大和其他意外事故的发生。
3、通过对事故现场的了解和对工作人员的询问,对被困在车间中的人员伤亡情况进行分析,并研究抢救方案,立即开展营救工作。
4、物资部门将抢救事故所需物资运抵现场(包括担架等)。
5、公司应急分队和县119消防车1辆接到命令后火速赶到事故现场,在现场指挥部的指挥下,立即投入救援工作中。
6、县120急救车2辆先后赶到事故现场,按照各自的预定位置就位、待命,随时准备投入救援行动。
(四)事故善后工作
现场抢险工作结束后,由公司安委会组织有关单位和专家组成了事故调查组进入现场进行勘察,对事故现场进行拍照和测量、录相、分析等工作,调查组对事故现场进行初步勘察后,确认无隐患后向现场总指挥汇报,责成公司对现场进行保护。
(五)新闻发布会
参加人员:
介绍事故情况:2008年7月 日9时30分,**县潇江化工实业有限公司,在生产过程中发生火灾事故,造成一人重伤、三人死亡。重伤人员已送到医院接受治疗。
事故发生后,公司启动了重大事故应急预案。我们的救援工作都是按照预案的要求有条不紊的进行的,通过社会各界的支持,事故的救援工作很顺利。
有关事故发生的原因和损失情况,事矿调查组正在调查之中,经调查组认定后再向社会公布。
新闻发布会到此结束。
(六)现场小结
现场总指挥宣布现场演练结束,并向演练总指挥报告。所有参演人员列队集合在演练指挥台前,听取上级领导进行点评,作指示。
(七)各级领导及观摩人员在工作人员引导下有序离开现场。
七、演练职责分工
(一)组织领导机构职责分工
1、组织领导机构:演练的组织领导工作由**县安全生产监督局承担,设演练总指挥部。
现场演练的具体指挥工作由**化工负责。
2、演练中的具体职责分工(见附表)。
(二)演习现场记录、资料的收集和宣传报道
1、文字记录:责任部门为技安环保部。责任人: , 。
要求记录整个演练过程中各项工作的时间进度表及相关情况。
2、宣传报道和图片、声象记录由宣传组承担;责任部门为办公室。责任人: 、 。要求用照相、摄像机摄录演练全过程(照相机两台、摄像机2台:一台控制事故现场,一台摄录救援系统,一台总指挥台,一台对观摩嘉宾及相关场景进行摄录)。具体安排由办公室自定,要求对整个演练过程制作一部完整的不低于30分钟的光盘。下载本文