作者：魏杰

来源：《产城》2021年第11期

        第一项，经济改革。要继续推进经济改革，释放发展动力。经济改革有三个重点。第一，混合经济。中国不会走西方那种完全的私有经济，也不会走传统那种单纯的国有经济，而是混合经济。各种经济成本在中国都能获得发展的空间，各种成本都能释放自己的优势发展。所以民营经济不要太紧张，民营经济是一个重要组成部分，对税收增长、就业的贡献巨大，我们不可能歧视和打击民间经济，而是进一步推动发展的问题。

        第二，市场经济。中国会继续推动和完善市场经济，“十四五”时期，要素市场的建设是重点，整个要素要通过市场来配置，要继续深化市场经济。

        第三，法治经济。法治经济是我们未来改革的一个重要方向。去年，通过了《民法典》，今年1月之后就实施了。《民法典》的核心是保护和产权的。我们要形成一套、刑法、民法的完整体系。通过混合经济、市场经济、法治经济相结合的经济改革，来释放经济增长活力，让中国经济走向高质量发展。

        目前因为经济改革没有到位，导致我们的增长仅仅是规模扩张而已，还不是高质量的增长。要真正走向高质量增长，就必须抓住这三个重点，深化经濟改革。

        第二项，供给侧结构性改革。这是高质量发展的一个重要内容。什么叫供给侧结构性改革呢？改革我们的供给体系，使其更加适合于我们的市场需求，那就要调整供给结构、供应结构。怎么调整供应结构？“十四五”期间，希望企业界资本能够大量投向三个重要的产业，以提升我们的供给结构。

        第一，战略性新兴产业。战略新兴产业是未来中国供给结构里面一个重要的组成部分。加大对战略新兴产业投资，有8个要点：新能源、新材料，生命生物工程、信息技术和新一代信息技术、节能环保、新能源汽车、人工智能、高端装备制造。科创板基本在这8个要点之内，向这类企业加速推动。

        第二，现代制造业。这是标志中国供给结构水平的很重要的一个产业。我们希望更多的资本投向现代制造业，包括6个要点：大飞机、高铁、数控机床、核电装备、特高压输变电装备、现代船舶和海洋装备制造等等。这些都是我们要进一步大力发展，在供给结构里面起到支撑高质量发展的重要产业。

        第三，服务业。希望更多的资本进入服务业。中国未来的发展中，就业是个大问题。过去几年，就业靠增长速度来解决，增长速度增加一个点，可以提供1000万就业机会。现在不可能了，我们的增长从破8破7破6到未知数，增长速度在往下走，因为我们的盘子越来越大，盘子越大，收入越高，到2035年我们经济总量的涨幅超过美国的时候，每年能增长三个点就不错，因为盘子很大的。那么就业靠什么？得靠发展服务业，所以服务业成为重要的一个经济形态。我认为“服务经济”的概念可以提出来。

        总体来讲，这次强调供给侧结构性改革，实际上就是指结构调整，让我们的结构的档次更高一点。现在金融经济和实体经济，增长贡献甚至是下降的，未来的中国经济是六大形态：金融经济、实体经济、文化经济、服务经济、科技经济、环境经济。技术经济、文化经济、服务经济、环境经济的贡献将不断提升，提升的过程就是所谓供给侧结构性调整。（摘编自新浪财经）下载本文