DOI ：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2021.14.053

云南省旅游产业可持续发展存在的问题及建议

□刘国强，马玲玲*

摘

要：旅游产业对云南省经济发展具有重要的支柱作用。分析云南省旅游产业发展现状发现，云南省旅游产业总

体呈上升趋势，旅游产业规模不断壮大，旅游产业体系不断完善，但是仍然存在旅游产业配套设施不完善、旅游产业人才匮乏以及文创产品缺乏新意等问题。提出了完善旅游产业相关配套设施、加强旅游产业人才建设、打造有新意的文创产品等建议，以促进云南省旅游产业可持续发展。

关键词：云南省；旅游产业；可持续发展文章编号：1004-7026（2021）14-0122-02

中国图书分类号：F592文献标志码：A （云南师范大学经济与管理学院云南昆明

650504）

云南省素有“彩云之南，万绿之宗”的美誉。凭借独特的自然景观和多元的民族特色，旅游产业成为云南省的重要支柱产业之一，对经济发展起到了重要的促进作用。

2021年是“十四五”开局之年，云南省致力于持续打造世界一流“健康生活目的地”，创建国际康养旅游示范区，建设富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区。

在此背景下，对云南省旅游产业发展现状进行分析，探究云南省旅游产业可持续发展道路上的阻碍，并提出针对性建议，以期为导向提供理论和实践依据，促进云南省旅游产业可持续发展。

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云南省旅游产业发展现状

云南省位于我国西南边陲。独特的区位优势和民族特色相互融合，使得云南省具有丰富的自然旅游资源和浓厚的人文旅游资源。旅游产业对云南省地方经济发展有着重要的支柱作用。

云南省在2016年提出了旅游产业转型升级，进而引发了一场“旅游”，游客总人数从2016年的4.3亿人次上升到2019年的8亿人次，旅游总收入由2016年的4 726亿元上升到2019年的11 035亿元。无论是游客总人数还是旅游总收入，都实现了大幅度增长。

在旅游产业规模方面，截至2019年云南省共有A 级旅游景区244家，其中5A 级8家、4A 级74家、3A 级99家、2A 级60家、1A 级3家，基本上形成了以昆明为中心的三大旅游线路，在重点建设昆明、丽江、大理、景洪、瑞丽五大旅游城市的基础上，构建了滇中、滇西北、滇西、滇西南、滇东南五大旅游区。

2020年，云南省新增9个国家级文旅品牌，普者黑旅游景区成功申报为国家5A 景区，大理古城旅游度假区创建为国家级旅游度假区。总体而言，云南省旅游产业呈现蓬勃发展的态势，规模不断壮大，体系不断完善。

2云南省旅游产业可持续发展中存在的问题

2.1 旅游产业配套设施不完善

近年来，云南省旅游产业不断发展，产业配套设施不断完善。但是与发达的沿海城市相比，云南省旅游产业配套设施仍然较为落后，基础设施建设仍不完善，与各地区丰富的旅游资源不对称、不协调。

在交通运输方面，截至2019年，丽江公路通车里程为8 756 km 、高速公路通车里程仅为123 km ，西双版纳公路通车里程为7 616 km 、高速公路通车里程仅为247 km ，与当地旅游资源非常不匹配。丽江是集自然旅游资源和人文旅游资源于一身的城市，丽江古城、玉龙雪山、束河古镇等风景区引人注目。西双版纳因其独特的区位优势，被誉为“植物王国”，拥有非常美丽的自然景观。由于交通不便，从昆明到西双版纳乘坐客车需要24 h ，严重影响了旅客体验，因此必须加强完善交通设施建设。

在餐饮住宿方面，从业人员多为当地居民，在将当地特色融入到景区环境的同时，也产生了一些乱象，诸如停车场乱收费、食品卫生不达标等，拉低了游客对景区的好感，降低了游客体验[1-2]。

旅游娱乐设施不完善。当前云南省各地的旅游景区大多将原始的生态美景呈现出来供游客观赏，娱乐项目很少，缺乏与游客的互动，难以充分调动游客参与的积极性。

2.2 旅游产业人才匮乏

旅游产业从业人员直接为消费者服务，他们的言行举止代表着当地的文化和形象，会对当地旅游产业产生重要影响[3]。旅业从业门槛较低，目前云南省很多地区旅游产业从业人员为当地居民，他们大多受教育程度较低、文化水平低，在接待国内外游客的过程中存在一些障碍和问题。

旅游产业作为云南省支柱产业，其长期可持续发展离不开专业的人才管理团队。目前云南省人才流失情况较为严重，高端专业人才很少，导致旅游产业发

作者简介：刘国强（1997—），男，汉族，山西临汾人，硕士研究生，研究方向：产业经济学。

通信作者：马玲玲（1970—），女，回族，陕西西安人，博士研究生，教授，研究方向：产业经济、农业经济。

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展不协调、管理不规范，引发了一些乱象。

一方面，旅游产业人才匮乏，导致旅游产业管理水平落后，存在旅行社合伙组织操纵不合理低价旅游的现象。在低价旅游的过程中，导游诱导游客购物，商家将收入的一部分以回扣的方式支付给旅行社，产生了欺诈消费者的行为[4]。

另一方面，旅游产业中高端人才匮乏，很多从业人员没有较强的环保意识。随着游客不断增多，景区环保工作愈发重要。如果处理不当，不仅会降低游客体验，而且会对景区产生破坏，导致生态环境恶化，影响旅游产业的可持续发展[5]。2.3 文创产品缺乏新意

随着旅游盛行，越来越多的游客开始注重旅游的质量和体验。在旅游过程中，游客不仅想要通过观赏获得满足，而且想要购买一些当地文创产品，将当地特色作为伴手礼带回家，因此文创产品在旅游产业中有很大的需求[6]。

文创产品不仅有市场交易中的商品属性，更是对当地文化特色的浓缩和传承。有创意的文创产品可以将当地的风俗特色带向世界，向世界宣传，进而吸引游客前往观赏。

云南省有25个少数民族，各民族文化相互融合形成了很多特色人文旅游资源。当前，云南省虽然有很浓厚的人文旅游资源，但是尚未将这些文化资源与产品充分结合，市场上的文创产品大多只有其形未有其意。同时，云南省很多景区的文创产品未能跟随时代潮流，很少有产品与科技结合，难以提起游客消费的兴趣。

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云南省旅游产业可持续发展建议

3.1 完善旅游产业相关配套设施

云南省有丰富的旅游资源，必须完善相关配套设施，扩大旅游产业规模，促进旅游产业可持续发展。应该对旅游产业配套设施建设给予高度重视，在上给予指导和统筹规划，积极建设旅游交通体系，在现有交通设施的基础上进行改进和完善。将高速公路、铁路、航空路线相互结合，打造各旅游景区的旅游专线，缩短游客在路途上的时间，增加便利性，使游客能够在短时间内到达目的地。

在景区餐饮住宿服务方面，应该对景区内的餐饮住宿进行版块化处理，单独分出一个区域提供餐饮、

住宿等服务，既能够合理高效利用景区地理资源，又便于管理[7]。在住宿业方面，应鼓励发展特色主题酒店和民宿，将当地文化有机结合起来，提高游客的住宿体验感。在餐饮业发展方面，应大力推广当地特色美食，努力打造品牌，以品牌带动游客消费兴趣，使游客在观赏之余能够品尝到不一样的美食。

应该加大对旅游娱乐项目的投资力度，吸引外商投资，利用景区娱乐项目将游客和景区联系起来，增强娱乐项目的互动性，从而提高游客的旅游体验，使游客流连忘返。

3.2 加强旅游产业人才建设

人才队伍对旅游产业可持续发展具有重要作用。为了实现云南省旅游产业蓬勃发展，必须加强旅游产业人才建设。

一方面，积极构建行业培训基地。组织专业团队对旅游产业的各行业人员进行定期培训和管理，加强从业人员职业技能，培养从业人员的职业精神，使从业人员树立正确的人生观和价值观，以更好的精神面貌迎接游客，让游客感受到云南省各族人民的热情好客，从而吸引更多游客来云南旅游。

另一方面，积极引进中高端人才。通过人才引进的引导，吸引国内外优秀人才，利用外来人才的优秀学识和视野建设云南省旅游产业。高效开发云南省旅游资源，将当地特色与时代、科技相结合，从而更好地传承和发扬当地特色文化。完善人才激励机制，既能够将旅游产业的专业人才引进来，又能够确保让这些人才留下来，共同建设云南省旅游产业。3.3 打造有新意的文创产品

云南省拥有丰富的旅游资源和民族特色。文创产品是将当地特色带向世界的重要中介。文创产品不仅可以作为商品带动游客消费，而且可以作为当地的品牌形象向世界宣传，其重要性不言而喻。

应该积极鼓励文创产品多元化，从上支持文创产品，加大对文创企业的支持力度，鼓励进行创新和创造。文创企业应该积极创新，将当地文化特色与产品深度结合，跟随时代潮流，充分利用现代科技，使文创产品既有云南民族文化元素又有多重实用功能。云南省文创行业应该定期开展文创产品创意竞赛，这样不仅可以吸引当地人和广大游客参与其中，而且可以促进企业相互交流，共同促进旅游产业的进步、繁荣和发展。

参考文献：

［1］潘怡.旅游业可持续发展问题研究［J ］.旅游纵览（下半月），2016（14）：209.［2］王颖.旅游业可持续发展问题研究与对策建议———以福建省宁德市为例［J ］.现代经济信息，2016（6）：361-362.［3］徐雯，柴功浩.三亚旅游业可持续发展战略问题与对策研究［J ］.中国市场，2018（5）：287-288.［4］吕宇栋.河南旅游业可持续发展存在的问题及措施［J ］.商讯，2019（20）：22-23.［5］张宁.青木川古镇文化旅游业发展及问题研究［J ］.农村经济与科技，2020，31（19）：100-102.［6］李明仁.共享经济下我国旅游业发展中存在的问题及对策研究［J ］.河北企业，2020（8）：47-48.［7］徐海，翟立强，张硕鹏.中国旅游业发展的现状、问题及建议［J ］.对外经贸，2020（6）：102-105.

（编辑：郭瑞）

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