执法检查工作总结

按照《2010年北京市安全生产执法重点任务计划》（京安发【2010】4号）和《2010年机械行业专项执法检查实施方案》的要求，为进一步做好我区机械行业企业安全生产监管工作，推动企业提高安全管理水平，XX区安全监管局深入开展了机械行业安全生产专项执法检查工作，现将有关情况进行总结。

一、深入贯彻落实通知精神。

在区委、区领导的高度关注下，通过专题会、宣传周、安全大课堂、培训班等形式，进一步加大宣传教育、对全区各镇、办事处、各部门的主管领导XX余人，广泛宣讲《通知》精神，要求深入贯彻落实、市电视电话会议和市领导讲话精神，进一步强化生产经营单位的监督管理，狠抓“两个主体，两个责任制的落实”。

 与此同时，强化对生产经营单位的宣传贯彻，由区安全监管局组织重点企业负责人及安全管理人员进行培训，各相关部门和镇、街分批次对各行业的主要负责人和安全管理人员进行集中培训，累计，举办X期大课堂、X期培训班，重点企业的主要负责人和安全管理人员共XXX人进行了教育培训，有效提高了安全意识和安全管理水平。同时，加大执法检查和专项整治力度，强化隐患整改，确保通知精神落到实处。

二、全面推广安全标准化工作

XX区高度重视本次专项执法工作，坚持以安全标准化为抓手，全面提升工业企业安全管理水平的原则，配合本次执法专项行动，从完善工作机制入手，开展了一系列工作。

一是制定标准。年初参照《北京市机械、冶金、建材、轻纺和烟草等行业安全生产标准化活动指南》，组织人员修改、制定了《XX区工业企业安全生产标准化活动考核评分标准》和《XX区工业企业安全生产标准化活动考评检查表》，印发了《XX区工业企业安全生产标准化活动实施方案》（X安监字XX号）。涵盖了制度建设、防火防爆、机械设备等X个方面的XX项内容，并对企业自评、区级复评的步骤以及评审标准、奖励措施等予以了明确，为我区标准化活动开展迈出了坚实的一步。

二是加强培训。XX月XX日，我局举办了一期工业企业安全生产标准化培训班。会上，市、区安全监管局领导就开展安全标准化活动的目地、意义、方法及必要性进行了详细阐述，并介绍了我市一批达标企业的先进经验和做法。有关中介机构的专家对安全生产标准化的基本概念和理论、开展及创建的过程和主要要素等相关内容进行了系统讲解。通过本次培训，企业负责人对安全生产标准化工作有了更进一步的认识，增强了企业做好标准化工作的决心和信心。

三是全面检查。结合本次专项行动，XX月起对全区机械工业企业进行检查，重点检查了各企业《通知》精神的贯彻落实情况、安全标准化的开展情况、以及现场特种作业持证上岗、安全用电等方面，共检查企业XX家次，下达整改指令书XX份，责令限期进行整改。

三、取得的初步成效

通过实践来看，在工业企业中深入推广安全标准化活动是进一步强化安全生产“双基”工作的需要，是落实安全生产责任制的重要手段，对企业建立安全生产长效机制具有很好的推动作用和促进作用，为经济建设提供了良好的安全环境。

1、提高自查能力，促进隐患整改。开展标准化活动本身就是安全隐患排查整改的过程，实际工作中，企业将两项工作有机的结合在一起，逐步完善安全隐患排查整改机制，并通过开展自评，发动职工及时查找整改身边隐患，促使隐患排查整改工作规范化、动态化、长期化，有效预防安全生产事故发生。例如：XX公司对照《安全标准化指南》中涉及本企业的XX项内容进行自查，共排查出隐患XX处，已全部整改，使得企业安全生产状况得到改善。    

    2、企业全员安全意识得到提高。标准化活动是全员参与的过程，企业通过开展不同层次的安全教育，使员工系统学习法律、法规和技术规程，参与制定本企业的标准化标准，增强了对本岗位危害因素的鉴别能力，提高了企业从领导到员工的安全意识。例如：XX公司为培养员工辨识违章的能力，积极开展了“百错图”培训活动，公司安全技术部在各车间设置了一块有百余处违章行为的图板，要求以班组为单位对所有员工进行培训，公司领导随机抽查，每班组随机找一职工，要求其在“百错图”图板前查找安全隐患，并制定了明确的奖惩措施。通过这种形式有效提高了员工对违章行为的辨识、纠正能力，有效避免了“三违”行为的发生，使得企业整体安全素质得到普通提高。

    3、监管方式得到有效补充。通过开展安全质量标准化活动，一是解决了监管部门检查内容单一，检查标准不一的问题，有效提高了工作的针对性和实效性。二是按照“分类指导、重点监管”的原则，随着企业自查、自纠能力的加强，大大提高了监管部门对深层次安全隐患的监管力度，在一定程度上解决了监管不到位问题。

四、存在的主要问题

通过本次专项执法行动，我们发现在机械行业中主要存在“三新”即新工人、新环境、新技术的问题。

1、新工人。我区机械行业企业目前新工人中本地职工比例逐年降低，多为外埠专科技校学生。同时现有工人人员流动较大，虽然严格执行“三级”安全教育培训制度，但工人工作经验少，安全意识较差，存在安全隐患。

2、新环境。机械行业中，外出安装调试业务较多。在脱离了本单位的直接管理，在新的工作环境中，尤其是在高空等危险作业时，本单位的安全管理制度是否能够得到有效执行，存在安全隐患。

3、新技术。机械行业需要不断的与时俱进，不断的研发、安装新的技术和设备，在经过培训后，仍存在一段适应、熟悉的过程，存在安全隐患，存在安全隐患。

五、下阶段工作计划

我区机械行业安全生产工作将以科学发展观为指导，以深入贯彻落实《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为主线，以深入开展安全标准化活动为抓手，加大监督检查力度，强化指导服务，强化宣传教育培训，减少一般事故，全力遏制重大事故的发生。

1、按照市、区有安全生产会议、文件要求，采取多种有效措施，面向部门、面向企业、面向职工开展广泛的宣贯活动，确保将《通知》的宣传贯彻落实到基层，落实到生产一线，落实到每一个企业员工，做到企业覆盖率100%，员工知晓率100%。深入贯彻《通知》精神，推进企业主体责任的进一步深化落实

2、将进一步加大宣传力度，广泛动员，切实使每个企业都参与到标准化活动中来。及时总结推广先进经验，表彰先进典型，形成自觉主动的良好氛围。加强与专业机构和专家的合作，借助专业力量，带到标准化工作深入。

3、采取日常执法与联合执法密切结合，加大执法检查力度，严厉查处违法违规行为，对排查出的各类安全隐患，建立台帐，挂帐督办，落实隐患责任单位的整改责任、内容、标准、措施和进度，保证按期完成整改；对不按时保质完成整改的生产经营单位，采取高限处罚。用强有力的监管促进生产经营单位主体责任的落实，及时消除各类安全隐患。

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