当前，在脱贫攻坚大背景下，如何借助农产品电子商务产业促进区域经济发展，将传统农产品的种植养殖产业优势转化为脱贫攻坚的新动力，成为一个亟待解决的问题。为能有效破解农产品电子商务发展困境，应着力从以下几方面入手，全面推进农产品电子商务的高质量发展。

建立促进农产品电子商务发展的行政推进体系，依据区域农村电子商务发展总体规划，建立健全市、县（区）、乡（镇）各级农村电子商务发展的领导和工作机构，由其具体负责区域农产品电子商务发展的制定、协调引导、工作推进和检查考核等工作。调整完善结构，优化工具，在供给侧和环境面工具应用较为成熟的情况下，强化需求侧工具的应用，扩大附着群体的规模和发挥其应有的作用。加大扶持和引导力度，积极落实农产品电子商务发展的各项优惠和措施，调动从业者的积极性，通过建立良好的市场创业环境、提供良好的配套来引导更多的农户和企业参与到农产品电子商务活动中。

完善和优化通信基础设施建设，加快农村宽带网络建设与普及力度，采取有线无线相结合的方法，提高宽带网络覆盖面。加强交易平台建设，促进产业凝聚发展，推动本土农产品电子商务交易平台的建设发展。结合甘肃省特色农产品种植优势和产业优势，重点培育一批龙头企业，打造具有一定影响力的专业农产品电子商务交易平台；同时，借力第三方交易平台，扩大区域特色农产品的知名度。营造良好的农产品在线销售市场环境，加强农产品在线销售的市场监管，建立农村电子商务诚信体系。完善农村物流快递配送体系，围绕农产品进城和农村电子商务综合服务的需求，通过物流补贴、减免税费等优惠措施整合现有资源，加快推进乡镇一级和村一级物流服务门店和快递服务点建设；多途径、多类型发展农村物流快递服务业，建立完善的物流体系，提高农产品快递配送效率。强化农产品质量标准化体系和品牌建设，建立农产品质量标准、质量认证和质量溯源等三位一体的农产品质量标准化体系。积极鼓励和支持特色农产品进行三品一标和甘肃名优产品等认证，加强特色农产品品牌化建设，提升产品价值和知名度。

加快推进农村县、乡、村三级电子商务服务体系建设，充分发挥县级电子商务服务中心和乡镇电子商务服务站的职能作用，抓好村一级网店开发与建设，并依托开办的网店建设村级电子商务服务点，帮助指导农户和企业开办网店。同时，重点培育一批具有典型示范带动作用的农村电子商务示范乡、示范村、示范企业和优秀网店等，加快推进站点建设的同时更加注重提高站点运营质量，理顺县、乡、村三级电子商务服务体系运营机制。督促县区商务部门结合本地实际制定切实可行的电子商务服务站点经营制度，协调各相关部门办理各项经营手续，监督管理日常运营情况。进一步完善拓展服务功能，引入专业第三方电子商务服务企业参与三级电子商务服务中心、站、点的建设，提升服务水平和服务实效，有效解决农村第三方电子商务服务不健全的问题。加快电子商务园区建设，将电子商务创业孵化园作为区域电子商务产业聚集、创业孵化基地，按照高标准建设，全方位服务的原则，建成具有产品展示、电子商务运营服务、电子商务企业孵化、电子商务培训、仓储物流服务、金融信贷服务等功能的电子商务产业园区，推动区域农产品电子商务的发展。

积极开展特色农产品提质增效活动，各县（区）按照“一县一业”“一村一品”的原则，因地制宜确定特色主业和主打农产品，引导支持具备资源条件的乡镇至少培育一家特色农产品生产、加工、包装和销售的龙头企业，在有条件的县建立“一村一品”示范村。创新农产品营销模式，对于大宗农产品交易走从线下转移到线上的发展道路，由第三方支付提供交易担保，运用电子商务营销手段进行产品宣传。着力解决同质化产品的激烈竞争问题，可以将分散网店模式统一转化为一村一店、一镇一店模式，通过聚集优势，减少同质竞争。发展批发代理模式，即由专门的批发商统一收储、加工、包装农产品，然后批发给农户进行销售。发展定制消费，很多本地人日常消费的农产品主要是从超市购买外地生产的一些产品，而本地产的优质特色农产品却被消费者忽视了；通过扩大本地消费带动本地农产品的销售，在居民小区和企事业单位推广本地产农产品定制消费，提供定制购买，由本地物流企业送达，从而扩大本地特色农产品的本地购买和消费能力。在超市设立贫困乡村扶贫农产品销售专柜，通过扶贫专柜销售农产品，增加农民收入，同时带动本地产品的消费能力。

以创建电子商务示范县为契机，重点推进电子商务进农村综合示范项目建设，加快已有国家级、省级电子商务示范县建设步伐。积极与阿里、京东等国内知名电商平台企业联系对接，加快本区域农产品电子商务物流园区、农产品电子商务产业园区项目的筹备与建设。培育和发展本地特色农产品生产、加工、包装和销售龙头企业，在基础设施和生产基地建设、货源采购、人员培训和资金扶持方面给予大力支持，使企业能够快速成长；依托农产品电子商务示范企业和示范网店，辐射带动更多农产品加工经营主体和农户采纳实施电子商务，有效发挥示范引领作用。同时，按照精准扶贫的总体要求，科学谋划、找准切入点，深入开展农村电子商务扶贫工作。发挥引导和龙头企业引领带动的作用，进一步完善乡镇、村级电子商务服务站、点的布局和建设及其服务能力的提升。健全区域农产品电子商务发展所需的服务、配套支撑和保障体系，打造一批具有较强带动力的农产品电子商务从业主体和网销品牌，树立一批优秀示范典型，促进各农产品电子商务从业主体理清发展思路，明确发展重点与发展路径，带动农产品电子商务的普及与发展。

分层次开展电子商务培训，提高农产品电子商务实际从业人员的基本技能；提高农产品电子商务管理者、服务者的专业能力；对在校学生进行就业前培训，普及电子商务知识，增加农产品电子商务发展的人才储备。加大农产品电子商务创业资金的财政扶持力度，完善农产品网络供货体系，营造有利于农产品电子商务发展的创业环境。引导和帮助农产品加工企业、农户家庭式小微企业转换经营思路，积极采纳电子商务拓宽销售渠道。鼓励和支持农村致富带头人、返乡大学生、退伍军人等创业群体积极开展电子商务创业，着力发展一批电子商务实施主体和不断壮大电子商务从业者队伍。

目前，各个地方普遍反映从事农产品电子商务的专业人才缺乏，尤其是高层次人才更为缺乏。因此，地方部门应该制定培养专业人才和引进高层次电子商务人才的制度和措施。在通过多层次电子商务培训技术型和商务型人才的同时，出台优惠吸引高层次人才的加盟和回流，从发达地区引进具有丰富电子商务管理和运营经验的职业经理人，促进和引领区域农产品电子商务的发展。

制定农产品电子商务宣传推广工作方案，动员市直相关部门和县乡充分利用微博、微信公众号等新媒体，积极为地方特色农产品宣传造势。加强与报纸、电视、广播合作，积极利用网络渠道、媒体渠道和户外渠道，宣传推广地方优质特色农产品和电子商务发展，普及电子商务知识，广泛宣传典型经验和做法，营造农产品电子商务发展良好氛围，助力区域农产品电子商务的发展。下载本文