无锡与连云港电子政务网站建设方案比较
从整体来看,无锡各方面都强于连云港。具体来看,互动交流平台差距最大。互动交流平台主要包括信箱和交流论坛。互动交流平台是电子政务建设的重要环节,以互动为目的,征集民众意见和建议,加强民众对工作的民主监督,从而提高执政能力,促进服务型建设。主要从以下几个方面对两市进行比较:
⒈在线调查功能评述
无锡市门户网站在首页右侧醒目位置设有“网上调查”栏目,对、就业民生等诸多方面的工作措施展开网上调查,并及时统计调查结果,给出官方统计资料,网上调查问卷经专业人员设计,科学合理,更新及时,在线调查的功能基本都已做到,但美中不足的
是参与人员较少,“网上调查”栏目没有普及到社会各阶层人员,样本容量较少,因此得出的调查结果也会有所偏差;连云港在“政民互动”栏目下设有“网上调查”栏目,点击链接后发现从门户网站建设至今仅有三项调查,此栏目功能基本上是虚设。
⒉在线访谈功能评述
对于在线访谈这一指标,两市都有此栏目。无锡市举办了在线访谈,访谈分别针对不同专家领导,话题内容涉猎广泛;设有访谈预告功能,及时提醒市民访谈的各项内容;访谈在线直播连接速度快、画面清晰。但更新速度有待加强,缺少访谈浏览人数统计,这给在线访谈的效果统计带来一定困难。连云港市在线访谈栏目具体细分为“本站访谈”和“部门访谈”两块,访谈次数很少,且三次都集中在一个时间段,嘉宾介绍不明,在线观看也未果,此栏目没有很好地加以利用,其部门访谈则无访谈记录。
⒊网上论坛功能评述
最后一项指标是网上论坛。无锡市政务门户网站在首页“互动交流”板块下设有“公众论坛”这一栏目,建言献策共几十条记录,浏览量较大。但普遍回应率很低,说明大部分公众还是抱着旁观的心态,没有很好地参与进来。连云港市在互动交流板块下设有“公众论坛”栏目,栏目仅显示连云港市下属6个部门的满意度调查均为零,并且点击“更多”后没有链接。另外,在首页有“建言献策”栏目,记录很少,且都是部门发布,有违此栏目设计初衷。总的来说,连云港市网上论坛功能安排设计不合理,利用率也很低。
4.表格下载功能评述
就表格下载而言,两市的门户网站在相应办事处都会提供表格的下载,且都能下载成功,连云港提供的表格种数相对来说较少,两市在表格下载这一功能上差距不大。
5.在线申报功能评述
无锡市在企业服务和民生服务模块都提供有在线申报功能和各部门电话,且事项分类较合理,但事项繁多,且使用人数很少,能实现在线申报功能。连云港市在首页显眼位置设有“网上办事”模块,分类合理,有联系电话,但是不提供在线办理,只有办事流程图下载,只是传统网下办事的附庸,很多事项的深层链接没有可以提供的资料,如婚姻生育、丧葬管理等,企业办事亦是如此,应该说,在网上办事功能上还有很大的提高空间。
6.在线受理功能评述
在受理统计方面,无锡市做得明显好于连云港。其统计明细在民生服务和企业服务页面下方,使阅者一目了然,另外,每件办结的事项都以表格形式整理,且各部门办件数量以滚动形式显示。但具体来看,很多项目都是零办件,仅教师资格认定、剧毒化学品购买证等常用事项办件数量达到几百,因此,在事项设置上还应多考虑适应民众和企业的需要。虽然盐城市没有具体统计,但每件事项都会上网公示;时间重复率较大,有累积办件的嫌疑;统计较简单,仅显示总数若干条。连云港市只有单项事件的数量统计,很多事项没有提供进一步的数据,如婚姻生育、丧葬管理等,企业办事亦是如此。办件统计有滚动显示,仅2件;另外还设有“办事直通车”栏目,显示较常用的24个部门或公司,此设计较人性化。
⒋在线审批功能评述
对于在线审批功能,无锡市门户网站提供了行政审批、行政许可等众多在线办理功能,但基本都是零办件状态,经测评可以在线提交审批申请。对于很多事项零办件状态的原因分析,将在本文第四部分详细阐述。而连云港市提供的在线审批功能基本不可用,无链接。下载本文