为深入贯彻落实省“一部手机游XX”工作部署，搭建智慧旅游平台。全面推进XX旅游数字化建设工作，推进“互联网+旅游”深度融合，为游客游前、游中、游后提供智慧旅游服务，实现XX旅游产业运行数据化，行业管理智能化，推进全域旅游和旅游品牌化发展，制定此工作方案。

一、建设目标

以按时按质接入“一部手机游XX”平台为目标，以“游客旅游体验自由自在、管理服务无处不在”为工作方向，紧紧依托XX 旅游大数据中心、旅游综合服务平台、旅游综合管理平台（以下简称“一中心两平台”），推出数字旅游“XX版”，确保201X年1月31日前完成XX一期数据接入，201X年3月XX主要旅游要素企业上线运行，到201X年底涵盖XX“吃住行游购娱”旅游要素企业全面实现与“一中心两平台”的对接并持续运营，推动旅游产品业态创新、发展模式变革、管理服务提升，不断提升XX旅游的知名度、美誉度和影响力，加快推进旅游产业转型升级，全面构建综合实力强、产业贡献强、品牌影响力强和带动功能强的现代旅游产业体系，把旅游产业打造成XX重要的支柱产业，把XX打造成XX乃至全国新兴旅游目的地和养生度假胜地。

二、主要任务加快推动旅业数字化建设和旅游产品的提升改造，有效开发应用旅游要素，进一步完善旅游配套基础设施，按时接入全省统一信息平台，增强旅游体验，提高管理服务水平。

（一）推动旅游要素企业数字化建设和数据接入。推动“吃住行游购娱”旅游要素企业开展数字化建设，实现与省“一中心两平台”的对接。指导全市现有旅游信息平台参照省“一中心两平台”的建设要求和服务标准，对系统进行提升改造并统一接入省级平台。

1．景区数字化建设工作。旅游部门根据A级景区自身经营和管理的需求，做好景区管理服务平台、信息查询系统、导览系统、景区内各类经营设施的数字化建设工作。

基础必备信息包含：景区名称、类型、级别、面积、详细地址、景区经纬度坐标、联系电话、交通信息、气候、最佳游览季节、淡旺季时间、营业时间、最大承载量、最佳承载量、门票种类及价格、景区简介、景区导览图、景点图片、官网名称。

附加信息包含：APP名称、微信公众号名称、景区交通工具和游览项目的种类和价格、景区宣传视频、景区全景图、经营和服务设施情况、图片及经纬度坐标、讲解员信息、VR虚拟游览等内容。

2．餐饮数字化建设工作。食药监、工商、卫生计生等部门指导督促饭店企业建立或完善数字化管理系统。向游客提供餐饮类基本信息查询功能，实现商户二维码推广全覆盖。

基础必备信息：营业执照、法定代表人、饭店名称及简介、分店名称、营业时间、人均消费、特色菜品、评价信息、详细地址及定位、联系电话、饭店类型、交通信息、清真饮食标识、素食标识。

附加信息：内外部照片、服务标准、自助点餐功能、其他在线营销服务渠道、外卖服务标识、营销信息、餐饮服务食品安全等级信息、食品卫生标准信息、荣誉称号信息。

3．住宿数字化建设工作。旅游、商务、、工商等部门指导督促星级酒店、经济酒店、星级民居客栈、非星非标住宿设施等相关企业建立和完善数字化管理系统，实现基础信息可查询功能要求。

基础必备信息：营业执照、经营者信息、酒店类型、酒店星级、名称、详细地址及定位、联系电话、官方宣传图文、剩余房间类型及数量、交通信息、酒店简介、内外部照片、服务设施、房间设施、房间信息、酒店服务、酒店设施、客房标准、收费标准。

4．出行数字化建设工作。住建、交通、机场等部门配合省上做好航班数据、旅游大巴、公交、出租车、租赁车、共享单车等出行工具数字化管理系统。

机场基础数据：机场名称、机场简介、机场照片、交通指南、机场服务、机场出入口位置、经纬度坐标、联系方式；航班班次、航空公司、出发地/到达地、出发/到达时间、票价；游客订票信息，包括日期、航班号、所属航空公司、乘客起始地、目的地、乘客总数量、性别等。

出租车、公交系统基础数据：出租车公司信息，公交公司信息，车次、路线、运营时间、票价、站牌经纬度、公交公司联系电话、服务内容；公交线路信息及实时车辆运营信息。所有信息要求准确，站牌位置精准。

租赁、共享单车基础数据：共享单车公司名称、单车图片、单车类型（有桩、无桩、电单车）、有桩单车的位置、服务内容（线下服务介绍、线上服务介绍、微信公众号、服务投诉方式）。

5．购物类企业数字化建设工作。商务、旅游部门指导督促超市、商店、特产店、辖区内电商网站建立和完善相关企业数字化管理系统。

一是为游客提供大型超市、商店、特产店等营业执照、名称、详细地址及定位、联系电话、交通信息、简介、经营品类、服务设施、服务内容、评价、服务投诉方式等信息；平台上超市、商店、特产店等里产品符合国家ISO质量认证要求，实现二维码推广全覆盖。二是电商网站名称、网址、类型（综合电商、旅游电商）；电商APP 名称、下载地址、类型；电商微信公众号名称；电商小程序名称；电商主体经营者信息（营业执照、服务投诉方式、退换方式、是否电子、是否经认证等）。

6．娱乐数字化建设工作。文体广电、旅游部门指导督促演艺公司建立和完善娱乐数字化管理系统。

一是提供演艺、主题公园信息；二是演艺提供商的营业执照、名称、详细地址、联系电话、价格、演出时间、演出照片、交通指南、表演者信息、服务投诉方式；三是游乐园营业执照、名称、详细地址、联系电话、交通信息、游乐园简介、照片、评价、服务投诉方式；四是电影院营业执照、名称、详细地址、联系电话、交通信息、电影院简介、照片、评价、服务投诉方式。

7．公共服务数据接入工作。旅游、工商等部门指导和督促旅行社建立和完善数字化管理体系，做好导游数据、电子合同、电子行程单、旅行社游客接待数据、诚信体系等数据接入工作。

（二）推动公共服务数据的接入和应用。根据全省信息资源整合与交互的标准和规范，通过协定相关数据的接口协议，、交通、工商、航空、通信、气象、边防、金融等部门按照协议要求，向省级平台实时提供和输出旅游关联公共服务数据信息，实现部门间业务流程和数据的互联互通。

（三）完善基础设施建设。制定“一部手机游XX”网络保障计划，支持和推动铁塔公司、电信运营商加快网络基础设施建设，201X 实现全市范围4G网络的全覆盖；实现WIFI信号对宾馆饭店、景区景点、乡村旅游点等主要旅游目的地和机场、车站、主要交通沿线、旅游休闲街区、游客休息站点等重点旅游集散地的覆盖。

（四）推动第三方平台数据接入和开发。根据省“一中心两平台”的要求，全面接入互联网服务企业和OTA（旅游电子商务企业）等第三方数据。按照业务规则对各系统用户信息、资源服务、交易数据、位置数据、兴趣信息等热点数据进行分析、管理、使用和监控。

三、实施步骤第一阶段：201X年10月—201X年12月。成立领导小组，加强与省级平台对接，制定工作方案，动员安排；筹措工作经费；以县、区为单位筛选确定“吃住行游购娱”旅游要素企业名单及录入省级平台时间，落实需接入平台的公共服务数据和应用；招标确定负责XX “一部手机游XX”信息采集、编辑、录入等业务工作的旅游信息化企业。编制完成全域旅游方案、自驾线路方案。

第二阶段：201X年12月—201X年3月。201X年12月31日前，全面完成对一期主要旅游要素企业和公共服务领域数据信息采集，具体是：4A级以下景区（含4A级）和博物馆及其他参观游览点数字化建设和门禁系统（游客流量）、电子导游、导航导览、视频监控等数据信息采集；实现全市旅游厕所分布可查询、可导航；完成旅行社、导游服务管理的数字化建设及数据信息采集；完成品牌酒店、星级酒店、特色民居客栈、旅游大巴、客运班线、特色餐饮等旅游要素企业数字化建设和数据信息、服务内容采集。201X年2月—3月，完成对一期主要旅游要素企业和公共服务领域数据信息整理、接入和运用；完成、商务、工商、航空、通信、边防等旅游关联公共服务领域数据信息接入和运用；完成新美大（美团、大众点评）、摩拜单车、滴滴出行等第三方服务企业数据信息接入和运用；完成我市现有各类旅游服务平台、旅游管理平台与省级平台的对接。

第三阶段：201X年3月—201X年12月。推动主要餐饮、住宿、购物、娱乐企业数字化建设和数据信息接入和运用，完成旅游全要素企业数据信息的全方位接入和运用；完成交通运输、卫生计生、气象、

国土、食药监、金融等旅游关联公共服务领域数据信息接入和运用；全面完成在线预订、电子和无现金支付，全面实现“一部手机游XX”的目标。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各县（区）要高度重视，把旅游数字化建设工作列入重大事项重点推进，成立旅游数字化建设的组织协调机构，由主要领导亲自研究，亲自部署，亲自推动，按时限完成各地旅游要素企业数字化建设、数据信息接入和现有管理服务平台的对接。市直有关部门要按照任务分工，抓紧制定落实工作任务的具体措施，努力形成全市合力推动“一中心两平台”建设的良好局面。市“一部手机游XX”工作领导小组办公室要加大统筹推进力度，完善工作方案，细化工作措施，督促各责任单位按时按要求完成数据接入、资源整合等各项目标任务。

（二）强化资金保障。此次“一部手机游XX”建设是一项全新的工作任务，且时间紧、任务重、涉及面广，数据采集、审核、录入由地方负责，为确保各项工作有效开展和顺利推进，市财政安排专项资金，委托专业的旅游信息化企业进行数据采集、编辑、录入，并对各县（区）完成情况进行考核，实行以奖代补。各县（区）要高度重视，加大资金投入，加强统筹协调，按时按质推进辖区内的信息采集并做好数据审核把关，要切实加大对“一部手机游XX”专项工作的资金投入力度，完善旅游信息化基础设施建设，尽快实现辖区范围4G网络的全覆盖；实现WIFI信号对宾馆饭店、景区景点、乡村旅游点等主要旅游目的地和机场、车站、主要交通沿线、旅游休闲街区、游客休息站点等重点旅游集散地的覆盖；要充分发挥财政资金的引导作用，激发旅游企业尤其是旅游景区推进数字化建设加快智慧旅游发展的积极性。

（三）强化队伍建设。“一部手机游XX”工作是一项系统工程和民心工程，需逐步完善、动态监管、及时回复，专业性较强且需要长期坚持。市县（区）要加强旅游信息管理人才队伍的培训，整合相关部门人才资源，强化旅游信息中心职能，确保有机构管事、有人办事。

（四）强化基础服务功能配套。按照统筹规划，同步推进的原则，加快A级景区提升改造、主要公路沿线观景台、休息站、游客服务中心、自驾车营地、房车露营地、标示标牌、旅游公厕等旅游基础设施建设和服务功能配套。

（五）强化综合考评。由市“一部手机游XX”工作领导小组办公室负责，结合全省“一中心两平台”建设的阶段性目标和任务分工，制定出台全市旅游数字化建设的考评验收办法，对各县（区）、各部门旅游数字化推进工作开展专项督查考评，跟踪进展情况，提出考评意见和整改措施，作为市对各县（区）、各部门实施奖励和问责的重要依据。下载本文