一、施工组织设计编制审查制度    1

二、开工报告审批制度    1

三、施工方案报审制度    2

四、危险性较大工程专项方案编制制度    2

五、技术交底制度    2

六、开工条件验收管理制度    3

七、技术资料收集保管归档制度    3

八、工程影像资料留存制度    3

九、変更设计管理制度    4

十、施工日志填写制度    4

十一、接口管理制度    5

十二、班组例会制度    5

十三、专家组活动工作制度    6

十四、转序管理制度    6

十五、标准化工艺、工法管理制度    7

十六、作业队优秀工法宣传制度    7

十七、施工技术总结制度    8

十八、施工工艺工法制度    8

十九、科技创新管理制度    8

二十、样板工程创建制度    9

二十一、加工厂、拌合站标准化管理制度    10

二十二、网络图管控制度    11

二十三、隧道初支验收转序管理制度    12

二十四、施工工艺流程设计、试验制度    13

二十五、配合总监理工程师首件负责制    13

二十六、隧道监控信息管理制度    14

二十七、监控量测管理制度    14

二十八超前地质预报管理制度    14

二十九、大小临建设及验收制度    15

三十、大小临工程选址评估管理办法    15

三十一、工程暂停制度    16

三十二、检验批报验台账制度    16

三十三、检验批报验通过率统计制度    16

三十四、首件认可验收标准要点汇总制度    17

三十五、首件验收员工岗位培训制度    17

工程技术管理制度

一、施工组织设计编制审查制度

施工组织设计必须在工程项目开工前进行编制，严禁边施工边编制或施工完毕后补编。施工组织设计是指导项目建设的纲领性文件， 一经批准，即作为项目施工管理的重要依据。

标段、控制工程、重难点工程实施性施工组织设计，由项目经理部根据指导性施工组织设计、通过审核并批准的施工设计文件负责编制，经集团公司（公司）技术负责人审批后，报监理单位审核和咨询单位确认，报大瑞指挥部审批、云桂公司核备。

一般控制性工程（含其他工程）实施性施工组织设计，由分部根据指导性施工组织设计、审批的施工组织设计和本标段的实际情况负责编制，报项目技术负责人审批后，报监理单位审批、大瑞指挥部核备。

二、开工报告审批制度

严格执行开工报告审批制度，未经批准的工程不得开工。凡新建、停建后复工的工程，都必须在正式开（复）工之前，办理开（复）工报告审批手续。

标段及重点工程开工报告由项目经理部于开工前10天报监理单位审查，监理单位审查、签发后，报大瑞指挥部进行开工条件核实，通过后，报云桂公司审批。

单位工程开工申请报告由分部于开工前4天报监理单位，监理单位完成审查后，报大瑞指挥部审批、云桂公司工程管理部备案。

三、施工方案报审制度

施工方案是对施工组织设计的进一步深化，是指导单位工程或重大施工项目施工的综合性文件。施工方案在项目工程部编制完成后报监理单位审批，审批通过后报建设单位审批备案。通过后项目经理部方可按照施工方案施工。

四、危险性较大工程专项方案编制制度

1、项目开工前，项目经理部组织专人对施工危险因素进行辨识，对达到一定规模危险性较大的工程编制专项施工方案。

2、专项施工方案由项目技术负责人组织有关专业人员进行编制，方案应符合工程特点和实际情况，具有针对性和可操作性。

3、危险性较大的分部分项工程专项施工方案应由项目技术负责人负责编制，附具必要的安全验算结果，需要聘请专家组讨论的，应聘请专家共同编制，方案经专家审核后由项目负责人、监理负责人签字报建设单位审批后生效实施；不需要聘请专家参与的方案编制后，由项目负责人、监理负责人签字报建设单位审批后生效实施。

五、技术交底制度

1、当项目经理部（分部）接到设计图纸后，总工程师组织有关人员认真熟悉施工图纸，并积极参加建设单位组织的施工设计技术交底会，认真对施工图纸进行会审，确保施工设计图的正确性和有效性。

2、在各单位、分部、分项工程开工前安质部、工程部都必须对项目分部进行综合的安全、质量、技术交底。项目分部安质部、工程部要对各施工队进行安全、质量、技术交底，队技术负责人要对施工作业工班所有的操作人员进行技术交底，交底要有详实的技术、安全、质量内容。技术交底必须有被交底人的签名。

六、开工条件验收管理制度

1、在项目施工现场一切都准备好后，由项目经理部向监理单位、建设单位以书面形式报送申请开工前验收。验收主要内容包括项目管理体系、架子队管理、临建设施及资源配置。现场验收通过后项目经理部可以以书面形式向监理单位、建设单位递交开工申请报告。

2、如验收不合格，则按上级单位下发整改通知单内容按期整改。整改完成后由项目经理部继续申请开工验收，直至验收通过。

七、技术资料收集保管归档制度

项目经理部、各项目分部分别设专人管理资料，各施工队设兼职资料员，建立完善的收、发登记和保管制度。凡须落实的事项，在文件下达后，要检查落实结果，并由承办人记录落实情况。过程记录资料由技术员自己负责记录和保存，定期分类归档，形成的电子文档要加密保存。

八、工程影像资料留存制度

1、施工影像资料有总工程师主管，各部门负责人负责，各级管理人员现场摄制，资料员负责收集整理。

2、工程影像资料的收集、整理应始于工程开工，终于工程竣工，随工程进度同步真实记录施工全过程，并按规定移交。

3、工程创优方面的相关影像资料由安质部进行收集、整理并制作。

4、施工进度、施工工艺过程监控资料由现场技术员负责。重要活动、会议等影像资料由综合办公室负责收集、整理。

九、変更设计管理制度

项目经理部工程技术部是变更设计归口管理部门，负责Ⅰ类变更设计资料的汇总与上报；各分部负责Ⅱ类变更设计资料的编制与签证，计划财务部按分工负责变更设计费用计算和审查。

地方和其他单位提出要求变更设计时，由所在地项目分部代办提议手续，按相应变更类别程序报批。

项目经理部及分部应加强对变更设计文件的管理，明确管理部门和管理岗位，建立变更设计文件台账和收发登记制度，实行签认手续。认真及时做好变更设计文件更换和被替代、作废图纸的处理，防止错用图纸造成事故。

分部及时办理变更设计手续，并于每季度末月15日前，全面清理完善各类变更手续，及时填写《变更设计工程数量汇总表》、变更设计台帐，经监理审查后报项目经理部，由项目经理部报建设单位审查核备。

十、施工日志填写制度

施工日志是记录工程施工全过程的基础资料，是工程实施过程中工作的原始记录和最真实的工作依据，它是施工档案的重要组成部分，其内容必须从开始施工即开始记录。由现场技术主管进行填写，技术主管不在时应委托其他技术人员填写，并随时接受各领导检查。

工程管理部设专人负责收集整理，并填写施工日志，必须当天填写。施工日志的填写必须严格按照建设单位给出的范文格式填写，保持记录的完整性。

十一、接口管理制度

接口管理是由项目经理领导各部室负责人的管理机构。

接口管理必须按规定的程序办理。凡涉及接口的事项，该接口相关的各方不得单方面进行决策或决定。接口管理涉及不同单位或部门时，各单位或部门不得以惯例、内部的特殊性或其它理由拒绝接口事项的落实。接口管理从接口的提出、讨论、处理、实施到反馈等过程必须形成一个信息的闭合环，避免造成接口的遗漏。

接口管理的过程和结果必须以正式的书面形式进行记录并签认。不得以口头或非正式的方式作为依据。

十二、班组例会制度

通过班组例会的形式，及时总结分析班组工作中存在的问题，明确班组工作重点和工作目标，讨论制定班组工作计划和实施办法，安排部署班组工作具体任务，确保班组工作质量不断提升。

1、例会制度具体内容：

班前例会：班前点名→班前排查→ 搬迁学习→布置工作→安全复检→会议总结

2、周例会

每周星期六晚上8点，组织召开。周例会由班长负责，对本周工作进行概括性总结；对本周工作中存在的问题分析及改善，同时建议每人提出个人意见；工作有进展难度时，提出帮助请求，并集体讨论解决；其他临时性工作的完成情况说明；对下周工作进行部署及安排，最后总结提炼会议内容。

每次列会都要详细记录在案，对会议中未能解决问题及时以书面形式上报各分部领导予以解决。

十三、专家组活动工作制度

1、项目经理部成立以项目技术负责人为领导专家活动小组，根据现场施工的实际情况和施工组织设计确定施工重点、难点工程以及四新课题。

2、对重难点工程、以及科研课题实行量化管理，定期观察现场施工情况，并详细记录整理归档。

3、现场组织作业队及技术干部问题会审，对现场施工中遇到的疑点、难点逐一解答。

4、现场技术干部以技术交底的形式把施工遇到的疑点下发到各作业队负责人手中。

十四、转序管理制度

1、工程实施过程中，应严格遵守施工工序检验制度：每道工序完成后，由施工班组负责人自检，然后由作业队技术负责人检查，合格后填写报验资料，请监理验收合格后，进行签字确认，方可进行下道工序。涵洞、桥梁、路基防护工程基坑还必须经过项目分部安质部和设计地质专业确认。

2、隐蔽工程在隐蔽前，必须经项目分部安全质量部和监理人员共同验收合格，签字确认后，方可进行隐蔽或下道工序的施工。

3、后续工序实施前，应对上道已自检工序进行交接检，验收合格后方可进入后道工序施工作业；如验收不合格，则应及时通知现场质检员，且该工程不得进入下道工序施工。

十五、标准化工艺、工法管理制度

1、标准化工艺、工法的编写由项目总工组织，专业技术人员编写，书写使用专业技术术语，叙述要准确、简明扼要，经反复讨论、修改后成型，报项目总工审核，项目经理批准后进行试验。

2、经审批后的标准化工艺、工法即可在拟定的工点进行试验，试验过程中任何人不得随意更改，试验完成，项目总工组织标准化工艺、工法领导小组进行评定，需要改进时提出改进意见，工程管理部及时整理、编写总结报告。

3、经试验成功的标准化工艺、工法，经监理、建设单位验收、审批后在标段范围内推广应用。

十六、作业队优秀工法宣传制度

由项目工程部建立作业队创新工法考评制度，对于作业队在施工过程中的创新工法、工艺进行考核。从科学、实用、经济、效率等多方面考核。项目经理部根据评审结果，选取最佳工法向监理单位、设计单位报批。适时组织召开优秀工法施工的推进现场会，组织各分部作业队进行观摩学习和交流推广，从而广泛应用到以后的工程施工中。

十七、施工技术总结制度

在施工过程中，每一道工序完成之后各主管及技术负责人应编写施工技术总结。

1、编写施工技术总结要严肃认真，实事求是，理论联系实际，要充分反映工程成绩和经验，如实写出存在的问题和缺点；

2、施工技术总结应能反映施工中的重要环节，关键处要叙述清楚，必要时附图表、照片；

3、统计数字力求准确，反复核实，抓住重点，并与竣工数量一致；

4、施工技术总结应内容充实，抓住重点，分析深入，文字简练，数据准确，图表清楚，用事实和数据说明问题；

十八、施工工艺工法制度

项目工程部负责施工工艺工法的收集和管理。具体是参照项目经理部施工组织设计在开工前将各分项工程的施工工艺进行整理，在施工过程中根据实际情况对施工工艺进行优化并及时提出修改意见，上报项目经理部技术负责人审核，经过相关技术人员讨论确实需要改的工艺做好修改记录，并下发作业队，监督实施。

十九、科技创新管理制度

加强科学研究、技术革新、技术改造、技术引进、消化、吸收以及“四新”技术推广应用工作的领导和管理，特制定本制度。

项目总体科技研究开发工作由总工程师负责，各分部总工对分部科技成果的立项选择、研究过程、成果总结申报及各科技材料的撰写上报等全面负责。

科技材料主要包括：科技成果、工法、科技总结或论文、专利等。

项目科技部对年内科技工作做出安排，督促检查各科技项目的攻关进程，收集年度完成的科技材料，整理后按程序进行报审。

项目每年对获奖科技材料和科技人员实施奖励；对于无故放弃成果研究或未按计划要求完成科技材料撰写的相关人员，按有关管理办法进行处罚。

二十、样板工程创建制度

工程样板制是指对各分项工程的首件工程重视和加强管理，按照试验段(项目)的要求，施工前编制并审核施工组织设计，包括人员、安排机具设备并组合、进行材料检验、明确施工方法和施工工艺；施工中加强检查监督利指导，及时解决施工方法和工艺中的问题；完工后及时检验评定，总结经验，从而制定合理的施工组织方案和工艺标准，明确施工质量控制措施和监理要点，通过评定达到首件工程的样板作用。

对达到目标样板工程，项目经理部主持召开该首件工程现场推广会。组织全线各分部的主要管理、技术人员，施工队的主要负责人员进行现场观摩、研讨、学习。同时结合该首件工程施工过程中存在的重点、难点问题及处理解决经验，详细介绍质量控制措施和监理要点，并以此首件工程作为同类分项工程的样板，统一标准，进行全线推广，以保证后续工程质量水平不低于首件工程的质量标准，从而实现整个工程的高标准、高质量。

二十一、加工厂、拌合站标准化管理制度

1加工厂管理制度

加工场实行封闭管理，在场内醒目位置设置公示栏、宣传栏、标语条幅及各种安全标示牌。场地硬化，场内材料按储存区、成品区布设，各区域在醒目的位置设置区域标识；各类钢材、成品、半成品分类堆放整齐，满足防雨防潮条件，并用标识牌标识清楚，场地硬化。

电焊机、对焊机、钢筋切断机、手持电动工具等钢筋加工机械，必须经项目经理部（分部）安全部门检查验收合格后方可使用，并且作好验收合格记录，以备检查。

2拌合站管理制度

 拌和站应遵循集中设置的原则，按工厂化管理，统筹安排，提前规划，优化管理，确保质量，并将能够采取工厂化生产预制的产品纳入供应范围。规划中，做到预制场、加工厂配套设置，并与拌和站同设计，同布局。

项目经理部根据设计规划和现场实际情况，对拌和站进行设计，绘制平面图，编制设备清单，提出拌和站设置意见，报监理审核，建设单位批准后执行。如果因地形条件，无法满足平面设置要求时，应做特殊设计并报建设单位批准。 

拌合站是集中生产供应高性能混凝土的场所，是高性能混凝土质量保证的源头和关键环节，有必要加强监控和把关。为了提高对高性能混凝土质量的实现和保证能力，必须严把各个环节：原材料进场，配合比设计，混凝土搅拌，混凝土运输。

项目经理部对拌和合站的检查由项目安质部组织，每月检查一次。

（1）检查方法采取听汇报与查看现场相结合、内业与外业相结合、提问题与测实物相结合、感官检查与对比验证相结合的原则进行。

（2）混凝土施工质量控制的书面记录按照质量管理自控体系的规定进行归档管理

（3）拌和站自动控制电脑中的施工记录数据在该电脑中至少应保存三个月以上。遇特殊情况，在监理人员旁站的情况下采用刻录光盘等措施进行存储备份。

平时检查包括上报资料以及现场随机检查等，对日常工作交流中随机发现的问题，也视为平时检查范畴，形成记录，作为考核评分依据。

责任单位责任人对检查中发现的各类问题签字确认后按照限期进行整改。

二十二、网络图管控制度

采用网络化计算机技术，实现数字化控制、专业化保障，实现工程进度信息化管理。

根据总体网络计划，采用工程计划管理软件，通过关键线路网络监控法、形象进度监控法、单项进度指标监控法等方法，对工程实施动态、实时监控，在各个阶段结束后，保持经常性对比分析，评定工程进度状况，尤其是关键管段上的工程进度，对下期工作做出安排，建立新的网络计划。根据形象进度拟定出单项进度指标，确保总工期目标的实现。

在过程控制中，实行施工进度报告（日报、周报）制度，掌控工程进展情况，及时比对重点工程的实际进度和计划进度的偏差，分析成因，采取相应的对策措施。通过各方面施工信息和科研数据的汇总，对施工的科学性、安全性、快捷性和不可预见因素产生的后果及时做出科学诊断和施工建议，并迅速修正施工参数和资源配置，以科学、安全的方法和工艺，最佳的效率完成施工组织的修正，确保工期目标。

二十三、隧道初支验收转序管理制度

项目经理部必须重视对包括辅助坑道在内的隧道初支实体的自检工作，应重点检查钢架（钢筋网片、锚杆）间距、焊接及安装质量，喷射混凝土厚度、强度、平整度，初支背后脱空情况等，并对初支轮廓线进行复测以确定初支是否侵限。在每一道工序结束之后，下一道工序开始之前必须向监理单位报检验收，在验收通过后方可进行下一道工序的施工。特别注意的是初支完成后未经自检合格及监理批准不得擅自转入二衬施作。

二十四、施工工艺流程设计、试验制度

1、进行工艺流程设计，首先要彻底理解设计图、设计规范、设计意图、施工规范及施工质量验收标准，确立专门的工艺流程设计部门及人员，明确相应的责任分工、职责，并且与现场实际施工边界条件相结合,避免照搬照抄设计图或施工规范，设计出适用于本工程的施工工艺流程。

2、施工工艺流程设计时，必须通过对图纸、标准及规范进行彻底的理解、转换，形成详细的施工交底图，要明确各细部工序名称以及对应的操作要点和质量要求，其要求必须符合国家或行业以及企业标准。

3、施工工艺流程设计，要以项目部为主体，按规定的审批程序办理审批。

4、加强施工过程的试验检测工作，确保试验结果的真实性

5、各管理人员必须服从项目经理部领导和管理，执行各项规章制度，以程序化、标准化的现代管理目标，对施工工艺各个相关要素进行质量控制，实施全过程跟踪管理。事前要有预测，环境变化时要有对策，持续不断地提高施工队伍的素质和技术含量，对施工工艺管理提出相应的调整、监控措施以及管理手段，不断改进和完善施工工艺标准化管理工作。

二十五、配合总监理工程师首件负责制

项目实行首件验收制，全力配合总监理工程师首件负责制的落实，即对各专业（路基、桥梁、隧道等）单位工程的第一个分部第一个分项（所属检验批）实行首件验收。各分部、作业队每个分项工程开工必须完成一个首件工程，经自检合格，报项目经理部首件验收领导小组验收合格，经总监理工程师首件验收认可后，在标段范围内推广。

二十六、隧道监控信息管理制度

为保证隧道施工过程的规范性，防止各种偷工减料现象的发生，保证工程质量，同时为了防止各种安全事故的发生，我们采用视频监控手段对隧道施工进行全天24小时视频监控。

监控视频通过互联网由现场监控室传输至项目经理部和监理单位。监控事情数据按时间、工序定期有视屏录像机刻录为光盘。作为竣工资料保存。

二十七、监控量测管理制度

监控量测工作应坚持“真实、精度、定人、定时、分析、报告”的指导思想。各项目分部必须将监控量测纳入施工工序，制定详细的监控量测方案，制定专人负责监控量测

二十八超前地质预报管理制度

1、超前地质预报是预防各类突发性地质灾害的有效手段，各项目分部必须将超前地质预报纳入工序管理。

2、各项目分部必须制定《超前地质预报方案》，配齐配足专业人员，并严格执行。对地质条件与设计变化较大、可能产生地质灾害或影响隧道施工安全的地段（断层、节理密集带，富水地段，不同岩性接触带等）所做的超前地质预报，要及时将专题预报成果交付设计单位进行动态设计。情况紧急时，要及时采取防范措施并向建设单位报告，确保施工安全

二十九、大小临建设及验收制度

项目临建是保证工程项目顺利实施的重要辅助工程，临建的布置、设计直接影响到项目的组织实施、工程进度、成本控制、环境保护等，是项目实施方案的重要内容之一。

临建应严格遵守建设单位、国家及各地有关环境保护方面的法令法规，采取有效措施做好环境及水土保持，在建设规模和标准上坚持“经济性、实用性、安全性、环保性及方便管理”的原则。

临建施工完成后应逐级上报监理单位、建设单位，在审核验收通过后方可投入使用。

三十、大小临工程选址评估管理办法

1项目部选址原则：临近工地、靠前指挥、交通便利、永临结合、规划整齐、美观大方、管理。

2、搅拌站应根据工程情况设置，根据场建、运输和工程条件、供应强度、拌合物使用时间要求等，确定搅拌站的设置数量，拌合站用地应根据最大月施工任务量、堆放能力等因素确定，采取封闭式管理。

搅拌站必须设置地势相对平坦、交通方便的地方，并勘查水源是否满足搅拌站用水需要，搅拌站建设还应综合考虑施工生产情况，合理划分拌合作业区、材料计量区、材料存放区、材料检测区及运输车辆停放区等。绘制详细的现场布置图，设置明显的标志牌。

三十一、工程暂停制度

当工程施工发生下列情况之一时,总监理工程师签发《工程暂停令》(在合同有约定或必要时,签发前应征求建设单位的意见),通知承包单位暂停施工。工程暂停是由于项目经理部原因引起,当项目经理部在具备复工条件时,应填写《工程复工报审表》并附有关材料(原因分析、原因消除的证据、预防措施)报项目监理部,由总监在48小时内签发审批意见;若工程暂停是由于建设单位原因引起的,当暂停原因消失,具备复工条件时,总监理工程师应要求承包单位及时填写《工程复工报审表》并予以签批,指令承包单位继续施工。

三十二、检验批报验台账制度

加强工序质量内部检查，严格质量“三检制”（自检、互检、交接检），真实填写检查记录，自检合格后及时向监理工程师报检。

检验批报验情况必须建立台账，各工程师根据报验情况按单位工程建立，台账必须及时录入，每周日报分部专职资料员，分部专职资料员汇总后报项目经理部专职资料员，项目经理部专职资料员汇总、存档，项目经理部每月对单位工程报验台账进行检查。

三十三、检验批报验通过率统计制度

项目经理部按月按工程类别统计工序报验通过率，根据统计结果及监理单位的反馈信息，对一次通过率高的现场质检工程师给予奖励，对通过率低的质检工程师给予适度处罚。

三十四、首件认可验收标准要点汇总制度

首件工程验收合格后总工组织各工程师编写该分项工程检查要点（以3～10条核心要点为宜），安质部负责收集、整理、汇编成册，下发至各分部、工点，认真学习、领会后，按照该要点履行检查验收程序。

三十五、首件验收员工岗位培训制度

每项首件工程验收成功后，有项目总工组织主要管理人员、技术人员、架子队主要管理人员等进行现场观摩、研讨、学习；对检查要点、总结等进行集中学习；便于参建人员领会意图、控制要点。分部结合实际情况，对工班长、作业人员进行培训，新进场的人员必须经过培训后方可上岗。真正做到学标准、用标准，形成良好的学习、推广应用氛围。下载本文