用改革的思维和方法破解“四缺”问题

——共青团城关区委工作典型经验

长期以来，“缺编制、缺人员、缺经费、缺场所”是基层团组织普遍反映的问题，2017年以来，共青团城关区委在改革攻坚的大背景下，改变“等、靠、要”的做法，积极推动实现活动运作社会化，整合社会资源，主动与万达广场、兴业银行兰州分行等本地知名企业走访对接，加强与阳光公益、彩虹公益、子衿诗社等10余家青年自组织的合作，在组织开展活动、破解“四缺”问题上走出了一条符合共青团城关区委实际、多方“共赢”的特色之路。

首先，资源是共青团组织开展活动必不可少的条件和赖以生存的根基，没有资源的有力支撑，再好的计划、创意都是空谈。团的资源来源主要有以下渠道：一类是来自，如经费的划拨、人员的调入等，此类资源来源相对稳定，但资源内容相对有限，不足以满足新时期青年需求；另一类是来自社会，借助社会力量，实现共青团工作资源的社会化配置，此类资源丰富，但获取不稳定。在改革的落实过程中，整合社会资源已经成为基层团组织的必然要求，如何更好地去整合，更是对基层团组织能力的考验。从2017年团区委组织开展活动的经验来看，借助青年社会组织、公益团体的人员力量、借助企业的物质力量、借助媒体的宣传力量，为青年服务、为社会服务，从而能够实现资源整合、优势互补、实现双赢的良性循环。

其次，吸引社会资源，团组织必须有社会广泛关注、青年乐于参与的活动创意。实践证明，只有团组织把活动设计好，找准了社会、青年、企业需求的结合点，才能吸引社会资源，打造出共青团工作的品牌。一方面，活动设计要符合“党政所想、青年所需、共青团所能”，实现企业资金的充分运用，取得巨大的社会效益，得到社会的广泛认可。例如，今年8月，由团区委主办、兴业银行兰州分行、万达广场承办的“三人”开赛，吸引了我区近千名青年参与观看，活动开始前，我们走访企业，了解企业的需求与困难，结合企业实际，为企业提供了篮球公益赛的活动创意，同时主动为兴业银行与万达广场“牵线搭桥”，并与执法局沟通协调场地使用问题，最终活动成功。节省的场地费、报名费又以慰问金的形式发放到贫困青少年手中，活动最终达到了企业主动建团、青年乐于参与、贫困青少年收益、共青团影响力扩大的目的。

再次，加强组织协作，让基层团组织由单一的、封闭的“就团论团”向多极、开放的合作化系统转变。近年来，团区委经常性联系的“阳光公益”、“彩虹公益”、“子衿诗社”等青年自组织达十余家，开展的“衣呼百应 情暖山区”废旧衣物回收活动通过设置旧衣物专用回收箱，回收各类衣物，并定期对其进行分类、消毒、处理，将符合标准的进行爱心捐赠，其余物品进行二次利用，变废为宝。团区委通过调研走访，了解市民需求，并通过社区团支部的力量，保证回收箱顺利摆放，保证了“衣呼百应 情暖山区”废旧衣物回收活动成为常态化志愿服务品牌项目。同时，专业化志愿服务团队入驻社区团支部、“青年之家”，充实了社区的工作力量与志愿者服务队伍，也提高了社区志愿服务工作的专业化水平，使共青团的志愿服务活动向常态化、项目化、品牌化的方向发展。

最后，结合“青年之家”，拓展工作阵地。以“青年之家”建设为契机，不断拓展共青团工作阵地，以“新建+转型+开放”的工作模式，一方面，以青少年数量多、分布广的街道、社区建立“青年之家”，整合区域内学校、企业、机关事业单位、社会组织等资源，共同参与“青年之家”的建设、使用和管理。另一方面，我们将目光聚焦在青年聚集的场所，例如，团区委打破常规建设模式，将网咖转型为“青年之家”，组织开展“英雄联盟公益挑战赛”，将“游戏竞技+精准扶贫+公益创意”相融合，丰富了“青年之家”的服务内容，拓展了基层团组织的工作阵地。下载本文