随着社会经济的发展和推行国家职业资格证书制度的需要，认真贯彻提出的“双证”并重制度，加强对辖区社会从业人员和就业训练中心结业生的就业准入引导，更好地服务于劳动力市场的发展，为我局就业培训和劳动力就业事业提供有力保障。

一、 面向市场，适应就业需求的变化

社会用人单位需要较高的劳动生产效率，不仅要配置先进的生产设备和拥有相应技术的人才，尤其重要的是还要保证各种生产资源与劳动者技术素质之间的合理配置，这样才能物尽其用，人尽其才。劳动者在参与市场交流同时也需要拿出一个可靠的凭证来证明自己的专业和能力。这样职业技能认证活动在劳动者、劳动力市场和企业中的纽带作用则显得十分重要。

（一）适应市场就业准入机制

20xx年3月劳动保障部门颁布6号部令，要求对技术复杂、量大面广、涉及人身安全、重大财产安全及广大消费者利益的职业，求职者未经培训，未取得相应的资格证书，不得就业。

我站的职业技能鉴定工作就是要以提高求职者的素质，保证就业的质量，增强劳动者的就业能力、工作能力和适应市场变化的能力为出发点，不仅注重学员知道什么，更注重学员能干什么。严格劳动力市场准入机制，对劳务派遣、流动就业和再就业工作大力主张资格认证的重要性，将鉴定工作向着稳定就业，减少失业的方向努力。

（二） 适应职业培训的改革与发展

充分发挥资格证书在培训与就业工作中的桥梁作用，使其成为引导培训，促进就业的重要手段。一只眼睛盯着培训，一只眼睛盯着就业，将培训、鉴定和就业的方向相互配套，综合运用。引导职业培训主动面向多样化劳动力市场需求，以培训为基础、鉴定为手段，注重实际工作能力，反映出劳动者是否真正适合工作岗位需要，减少出现高分低能的现象，使之达到提高劳动者素质，促进就业的目的。

（三）适应企业劳动用工制度改革

证书的真正生命力在于企业的认可，资格证书制度可使企业降低用人成本，减少用人风险，提高企业的经济效益和管理水平，成为推动企业生产发展的重要手段。

二、扩大范围，逐步做到为所有需要职业资格证书的劳动者提供认证服务

努力拓宽资格证书的覆盖面，加快实现两种证书并重制度。据了解，全十堰市城镇企业技术工人，证书覆盖不足30%。各大中型企业均设有职业技能鉴定处、鉴定所等机构，大部分未开展工作，郧县、郧西、市就业局及各类职业技术学校都设有鉴定机构，其工作范围也仅仅是针对职业培训机构内部服务。可见职业资格证书制度工作任重道远，且挖掘潜力巨大。结合我区劳动力就业工作实际,力争年度鉴定人数1000人，创经济效益10万元。

（一） 深入企业，加大对社会各类从业人员的资格认证

针对企业的实际需求，在企业开展职业技能鉴定和推行职业资格证书制度宣传，服务于生产一线的在职人员，使企业重视资格证书使用的重要性和必要性。

（二） 贴进劳动力市场需求，加强就业训练中心结业生的资格认证

在就业训练中心结业生中实行职业技能鉴定和推行职业资格证书制度，提高结业生的就业能力、创业能力和创新能力。首先将就业训练中心人才培养与劳动力市场需求密切结合，开展以职业活动为导向，以职业技能为核心的教学活动，紧密结合职业培训与职业技能鉴定、职业介绍、招聘录用，促进就业训练中心结业生就业，完善劳动力市场运行体系，适应就业工作的需要。

（三）不断发展，促进对新工种、新技能实行资格认证

在现有初、中级鉴定级别和车、铣、刨、钻、钳、电焊、冲压、叉车、电工、铸造、热处理、计算机、中式烹饪等13个工种认证基础上，不断提高自身建设投入，扩大鉴定覆盖面，适应社会职业变化和劳动力市场需求，开发新工种、新技能的鉴定，逐步做到为所有需要职业资格证书的劳动者提供认证服务。

三、完善制度，加强软硬件建设

大力加强鉴定工作的各项制度建设，完善内部工作规范，加强鉴定管理，提高职业技能鉴定条件，规范各项工作程序。

（一）健全机构管理制度

制定完整工作人员管理规章和鉴定档案管理制度，严格执行考评人员交叉、回避、轮换制度及鉴定保密制度，建立健全鉴定公示制度，按规定条件审查报考资格并及时上报，保证鉴定工作的公开、公正，确保使用试卷无泄密事件发生。

（二）提高职业技能鉴定条件

1、考核场地：现有在建面积为3525平方米教学楼和3000平方米实习基地各一栋，技术理论考场3间，操作技能考场6间，可同时提供500人的教学、实习和考核，已经符合国家职业鉴定考场标准规定的要求。

2、设备设施：因设备、设施价格昂贵、投资大，虽然规定中要求考培分离实施鉴定，但设备、设施可同就业训练中心资源共享，相互使用，避免重复购置形成浪费。鉴定工作的开展必须依靠培训力量，现就业训练中心仅能提供20人的电焊班培训，且无其它设备设施，使得鉴定工作成为无源之水、无本之木。为加强培训鉴定工作，急需添置与劳动力市场相适应的工种技术培训设备设施。

3、考评管理人员：鉴定工作其本质是一种考试，须具有符合国家职业标准规定的类别、等级要求的考评管理人员，我局现有考评人员5人，人力薄弱，并且考评专业单一，仅能提供计算机、电气焊及考务管理专业技术的考评，在市劳动局鉴定中心组织的考评员培训中，将加大参加培训学习的力度，建立一支思想、技术、作风都过得硬的考评、管理人员队伍。

4、开通使用国家职业资格工作网:努力加强国家职业技能鉴定考务管理系统的利用。该系统涵盖国家职业标准、职业培训、国家题库、考务管理、信息统计等业务，使用职业技能鉴定指导中心开通的职业资格工作网，可促进报名、考场编排、试卷成绩、证书发放、统计分析等各项管理工作的开展，使我站鉴定工作快速走入正规。

四、确保质量，促进职业技能鉴定工作良性发展

严格“五统一”，即统一标准、统一教材、统一命题、统一考务、统一证书，运用国家题库和国家考务管理系统，及时制定鉴定计划，发布鉴定公告，严格考生报名申报、资格审查、准考证发放，有计划地编排考场，组织考核，遵守试卷保密、保管制度，从职业培训、鉴定实施、考务管理到发放证书等一系列培训鉴定工作进行规划与管理，保证我站各技术（工种）职业资格认证的质量。

按规定标准收取职业技能鉴定费用，坚持“社会效益第一”和“质量第一”原则。做到一分服务一分收费，取之于民，用之于民，大力促进我站鉴定工作的持续发展。下载本文