全面推进社会工作人才工作整体发展

国以才立，政以才治，业以才兴。近年来，县委、县高度重视人才工作，积极落实和省、市关于加强人才工作和人才队伍建设的部署要求，大力实施“人才强县”战略。以科学发展观为指导，全县的社会工作人才事业也是又好又快的发展，始终坚持资源优先开发、结构优先调整、资本优先积累、制度优先创新，队伍素质得到整体提升，为我县经济社会提供了坚实的智力支撑和人才保证。

一、加强社会工作人才队伍建设的重要性和紧迫性。

社会工作人才，是指社会协同、公众参与的社会管理，配合工作人员推进社会建设、改善民生、减少社会矛盾、健全基层社会管理、社会组织建设的人才。而在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫治等社会服务机构中，从事专门性社会服务工作的相关人员，被称为社会工作者。

社会工作事关社会主义和谐社会建设的大局。社会工作是现代文明必不可少的“润滑剂”、“安全阀”，发挥着预防和解决社会问题、维护社会稳定、促进社会和谐与进步的重要作用。从我国社会转型带来的深刻变化来看，随着各种社会问题大量涌现，复杂性、多样性明显增强，解决问题的难度不断加大，对社会福利、社会救助、社区服务等专业化社会工作的需求越来越多，要求越来越高。因而，必须把做好社会工作摆到和谐社会建设更加突出的位置上，不断创新管理方式、拓宽服务范围、提高工作质量和专业化水平。

　　二、本系统社会工作人才发展现状

目前，我县将从事民政工作的所有工作人员都统归于社会工作者，包括民政局机关、乡镇及社区民政公职人员和公益性岗位人员，全县社会福利服务中心工作人员和养老服务员等，人数共计260人，其中局机关41人，乡镇及社区公职人员78人，全县社会福利服务中心工作人员（公益岗位）141人。

民政部门是社会管理和公共服务的重要部门。民政范围的社区建设和社区服务，民间组织管理，优抚安置，儿童收养，婚姻家庭服务以及老年人、残疾人、孤残儿童社会福利，城乡低保，农村五保供养，农村特困户救助，减灾救灾，慈善捐助，生活无着的流浪乞讨人员、流浪儿童、服刑人员子女临时性社会救助，地名公共服务、殡葬服务等，都是吸纳和使用社会工作人才的重要领域。截至到目前，全县共有各社会福利服务中心17所，社区23个，民间组织62个，这些机构和组织为社会工作人才应用专业知识、实践专业理念积极发挥作用提供了广阔空间。近年来，从国家到地方出台的老年人、残疾人、儿童社会福利机构基本规范，家庭寄养管理暂行办法，加强流浪未成年人工作的意见，加强孤儿救助工作的意见等，以及陆续发布实施的近百项民政领域国家标准和行业标准，明确提出了要聘用专业社会工作者，提供规范优质社会服务的要求，为广泛使用社会工作人才提供了依据，起到了促进作用。我们应该全面贯彻落实党的精神，努力造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，顺利开展社会工作专业人才培养和建设工作，总的来讲，我国目前在培养社会工作人才方面还刚刚起步，甚至社会工作者这一职业尚未被社会各方面广泛了解，从我国社会工作人才队伍的现状来看，无论是数量还是能力素质与现实需要都存在很大差距。我们必须从党和国家建设事业长远发展的战略全局出发，切实把造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍作为一项重大任务摆上日程，大力培养使用社会工作人才，切实把各类优秀人才集聚到和谐社会建设中来。

三、加快推进社会工作人才队伍建设的措施

推进民政范围社会工作人才队伍建设，目标宏大，任务艰巨，使命神圣。作为推进社会工作人才队伍建设的重要职能部门，民政系统一定要抓住机遇，迅速行动，采取有力的工作措施。

第一，加大学习宣传力度。早在2008年，我国就开始出台社会工作者的相关文件并普及社会工作理论知识，也已将社会工作列入明年地方党政领导干部的培训计划，多次全国民政会议也对民政系统加大社会工作培训提出了明确要求。我们也要抓紧做出总体规划和具体安排，加大学习宣传工作的力度。要采取群众喜闻乐见、生动活泼、通俗易懂的形式，利用广播、电视、杂志、报纸、网络等媒体，深入宣传社会工作人才队伍建设的重大意义，注意发现宣传优秀社会工作者的典型事迹，使人们逐步了解社会工作者高尚的道德情操、感人的精神力量、科学的职业规范和丰富的专业内涵，不断认识、理解、尊重、接纳社会工作者，努力形成“有困难、找社工”的新局面，为进一步推进社会工作人才队伍建设营造良好的社会氛围。

第二，加强理论研究。理论研究是推进社会工作人才队伍建设的重要基础。我们应该着力开展社会工作和社会工作人才队伍建设的研究，包括社会工作人才队伍建设与构建社会主义和谐社会的关系，对民政工作和民政事业发展的推动作用，民政系统社会工作人才队伍建设的现状、特点和发展规律，民政服务类事业单位、社区、民办社会服务机构的岗位设置，民政系统社会工作从业人员的培训、使用和激励，社会工作与志愿服务的关系，购买服务的机制等。民政部门要围绕这些社会工作人才队伍建设中的重点、难点、热点问题，创造条件，充分利用系统内外的研究力量，聚智聚力，形成强大的理论研究合力，力求取得一批高质量的研究成果，为推进社会工作人才队伍建设提供理论依据。

第三，加强组织机构建设。社会工作人才队伍建设是一项复杂的系统工程，需要有专门的组织机构来承担。为此，可以成立了社会工作人才队伍建设领导小组，由民政部门领导任组长，各科室和有关直属事业单位负责同志为成员。领导小组下设办公室。同时，从有关业务科室和直属事业单位抽调部分既熟悉社会工作、又精通民政业务的骨干力量，充实到办公室，专门负责社会工作人才队伍建设的组织实施工作。

第四，争取财政资金投入。资金是社会工作人才队伍建设的重要保障。落实关于建设宏大社会工作人才队伍的要求，大规模组织系统干部职工进行社会工作专业知识培训，开展社会工作人才队伍建设示范活动，组织社会工作人才队伍建设课题研究，建立健全社会工作人才培养、评价、使用在内的措施和保障制度等等，都需要资金保障。我们要抓住国家大力推行公共财政的有利时机，积极争取加大对社会工作人才队伍建设的经费投入。下载本文