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最新国家开放高校电大《城市管理学》形考任务2试题及答案 形考任务2 考核任务形式：撰写一篇不低于2000字的论文。撰写的论文要求用WORD修改功能，保持原始修改记录。
考核内容：撰写论文，题目如下（自动选择其一） 1、浅谈科学发展与城市经济管理 2、试论科学发展观与城市职能转变 3、城市管理中实行科学发展观的难点 4、城市管理中实行科学发展观的重点 答： 城市管理中实行科学发展观的重点 城市管理工作与城市经济发展、构建和谐社会密不行分，在学习实践科学发展观活动中，面对新形势、新要求，如何精确定位工作，更好地服务于方经济、服务于广袤人民群众，成为摆在城市管理者面前的一个新课题。
科学发展观的核心是以人为本，坚持以人为本，就是要始终坚持把实现好、维护好、发展好最广袤人民的根本利益作。
作为城市管理执法部门，应当坚持科学的发展观，要始终坚持“三个代表”重要思想，坚持做到以人为本、立党为公、执法为民，树立正确的权利观、利益观。在城市管理中，要从祁县的宏观和微观经济来综合管理城市，要坚持实事求是的原则，从解决多头执法、重复执法入手，改革管理，拓宽管理模式，在硬件上加大对城市建设的投资，全面促进祁县形象实现质的飞跃。树立和落实科学的发展观，是指导城市管理工作的重要理论武器，有什么样的发展观，就有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对城市管理的工作产生根本性、全面性的影响。因此坚固树立和细致落实科学发展观，既有深远的历史意义，又有重大的现实意义。
一、加强城市管理，必需坚持以人为本这个核心和本质加强城市管理。
以人为本是全面、协调、可持续发展和“五个统筹”的目的，是社会主义市场经济的本质要求，是城市管理的全部内容，在城市管理中坚持以人为本，就是要严格依据“三个代表”重要思想的要求，做到立党为公、执法为民，情为民所系，利为民所谋，权为民所用，想百姓之所想，急百姓之所急。要真正树立为人民服务的思想，敬重劳动者的生活和生存权利，保障他们享有的自由。作为执法部门，要树立正确的权利观， 来对人民负责，为人民服务，为人民谋利，不能置群众的生存发展而不顾，不考虑群众的心理承受实力，乱收费、乱罚款。
部门面对着社会的各个阶层，特殊是一大批失业下岗人员，当前祁县经济落后，工矿企业破产倒闭，为了谋生计，有的占道为市，有的流淌经营，严峻影响祁县的市容环境卫生，影响了祁县招商形象，面对这柄双刃剑，部门一方面坚持文明执法，做到晓之以理，动之以情，规范法律程序，实行柔情操作。对极少数家庭特殊困难的，扶植其办理最低生活保障，为其解决后顾之忧；二是实行疏堵结合的方法，兴办市场，并以最低的市价让经营户入场，这样既盘活了经济，削减了占道经营，同时削减了工作的冲突，赢得了社会的普遍赞誉，达到了共赢的效果。坚持以人为本是科学发展观的本质和核心，更是工作坚持的根本原则。
二、加强城市管理，必需走科学发展之路必需走科学发展之路。
城市管理是一项、困难、长期的人文工程，它是建设社会主义物质文明、精神文明、政治文明的加速器和助力剂，它必需坚持经济社会全面、协调、可持续发展的基本要求。在当前社会主义物质文明不断丰富、精神文明不断发展、社会主义法制建设不断完善的基础条件下，坚持城市管理科学发展就是坚持走相对集中行政惩罚权之路，依据“三个代表”的重要思想的要求，坚持立党为公、执政为民。
2004年3月5日，第十届全国人民代表大会其次次会议上的《工作报告》中，明确提出要改革行政执法，相对集中行政许可权和行政惩罚权，推动综合执法试点，解决多头执法和乱罚款问题。2002年，就如何加强城市管理综合执法出台了国发2002<17>号文件《关于进一步推动相对集中行政惩罚权工作的确定》，它为城市管理明确了科学的发展观。它的范围主要包括：市容环境卫生管理方面的法律、法规、规章规定的行政惩罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物和设施；城市规划管理方面法律、法规、规章规定的全部或者部分行政惩罚权；城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政惩罚权；市政管理方面法律、法规、规章规定的行政惩罚权；环境爱护管理方面的法律、法规、规章规定的部分行政惩罚权；工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政惩罚权；交通管理方面的法律、法规、规章规定的对侵占城市道路行为的行政惩罚权。随后2003年2月日，中心编办、法制办联合下发了中编办发2003<4>号文件《关于推动相对集中行政惩罚权和综合执法试点有关问题的通知》。目前全国已有很多县、市、区开展了相对集中行政惩罚权的试点，这是思想、大胆探究、坚持科学发展观的坚决步伐。城市管理要跟进，祁县经济要发展，必需走综合执法之路，这样才能杜绝多头执法、重复收费，才能彻底改善祁县经济环境。
三、加强城市管理，必需坚持经济社会协调发展加强城市管理，坚持经济社会的协调发展就是要做到统筹兼顾。
经济社会是物质基础，是上层建筑，城市管理是建立在经济社会的基础上，城市管理制约着经济社会的发展，经济社会影响着城市管理的进程，两者如何做到有机结合，予认为必需在城市管理工作上。
一是不能贪大求远，要亲密结合祁县市经济的实际状况，依据城市总体规划、建城区格局、行政区划分、基础设施建设、人民生活须要来综合平衡，不能凭一时长官意识，脱离当前实际，乱审批、乱规划、滥圈地，造成城市配套不合理，城市建设无规模；二是要尽快完善城市基础设施，提高城市功能的利用率，对破损路实行完全修复，整修断头路，完善主路、主干道的路坎、路坡、路肩建设，对示范街实行分段的彩板铺装，对园林花草树木实行整枝修剪，以共同达到整齐划一，对主干道花带进行拆除，对人行道实行重新匀整划分，解决人行道东高西低，南宽北窄的问题。
