“文明服务窗口”创建活动实施方案为全力推进“聚力小康、建功三湘”主题活动，充分发挥干部职工在“打造现代产业，建设幸福桃源”实践中建功立业的积极性，全面提升社会服务水平，经研究，决定在全镇社会服务窗口单位中广泛开展“文明服务窗口”创建活动。

为确保活动有序进行，特制定本方案。

一、指导思想以党的“”精神为指针，坚持立党为公、执政为民，以增强服务意识、改进工作作风、提高办事效率、为群众提供满意服务为目标，从抓环境改善窗口面貌、抓纪律改善工作秩序、抓制度改进工作方法、抓作风树立良好形象入手，不断提升服务质量和服务水平，把窗口建设提升到一个新的水平，为实现“现代产业，幸福桃源”宏伟目标作出新的贡献。

二、创建范围和标准镇服务大厅、社区服务大厅、以及具有对外服务职能的所有事业单位均应参加创建活动。

创建“文明服务窗口”的标准是：1.优美服务环境。

有健全的卫生保洁制度，窗口内外环境净化、绿化、美化；窗口布置整洁、美观、达到四无标准（无纸屑、无烟头、无痰迹、无垃圾），窗口内物品陈列整齐、整洁，整体环境优美、舒适；环境卫生达到规定标准，公共卫生设施配套，有人定时保洁管理。

2.优质服务效率。

科学设置办事程序，减少审批环节，取消重复手续，规范工作行为和服务标准，不断提高办事效率和服务质量；窗口及工作人员服务标志统一规范；热情服务，诚实守信，对职责范围内的办事事项不推诿、拖拉、难，在法律法规和规章规定的时限内办结；结合实际，积极探索和推行多种形式的便民、利民服务措施。

3.优良服务秩序。

服务窗口的工作内容和职责、办事依据和程序、办结时限，以及服务承诺、违诺违纪的投诉办法等及时向服务对象公开；建立和完善首问责任制、限时办理制等制度，保证公开的内容全面、真实、准确。

窗口工作人员牢固树立服务意识，具备良好的职业道德和综合业务素质；忠于职守、勤奋工作，坚持原则、秉公办事，严守纪律、清正廉洁，着装整洁、文明礼貌，行为举止规范，无损害群众利益的行为。

4.优化服务机制。

窗口工作人员牢固树立自觉接受监督的意识，广泛听取服务对象及社会各方面的批评和建议；建立健全民主评议、投诉举报等群众监督制度和工作考评、自查整改、责任追究等内部监督机制；不断探索监督形式的新方法，拓宽监督渠道，确保组织监督、群众监督和监督的作用得到充分发挥。

三、方法步骤和措施1.宣传发动，组织申报。

创建活动从现在开始，各创建单位及时召开争创活动启动大会，搞好宣传和教育，扩大争创活动的社会影响力，提高广大干部职工对开展争创活动重要性、必要性的认识。

向镇工会联合会提出创建申报，制定详细的创建方案，确保创建活动有序并取得实效。

2.监督检查，加强指导。

组织专门力量对服务窗口建设情况进行专项检查或明察暗访，每季度检查一次，全年不少于四次。

通过监督检查，总结经验，发现问题，随时整改，共同提高。

年内，安排一次窗口建设工作现场经验交流会，展示争创工作经验和成果，推动全镇文明创建活动的深入开展。

3.加强考评，总结表彰。

采取集中考核、平时暗访、群众评议三者结合，总分为300分，每项100分。

集中考核每半年一次，群众评议年底一次。

考核总分值达270分以上的窗口单位才能入围，再按50%的比例确定“文明服务窗口”。

四、几点要求1.加强领导，精心组织。

镇成立创建文明服务窗口活动领导班子，由镇联合工会具体组织实施。

各单位要高度重视和加强对创建文明服务窗口活动的领导，成立相应的组织机构和工作班子，有组织、有计划地实施。

创建文明服务窗口活动是推动干部职工作风建设和形象建设的一项综合性、长期性工作，各单位要统筹规划、精心组织，针对窗口工作的特点和实际对照创建标准细化内容；要大力宣传开展创建活动的重要性和必要性，发动广大干部职工积极参与这项工作，使创建活动与总体工作同步落实、检查和考核。

2.严格规范，强化监督。

开展创建文明窗口活动关键在抓落实，各单位要按照窗口工作规范和创建标准，认真查找存在的问题和不足，对工作作风、工作效率和服务质量等方面存在的问题要强化监督，认真整改；对损害群众利益的突出问题要坚决纠正，对管理上的漏洞和薄弱环节要通过健全制度加以规范，不断推动争创活动顺利开展。

3.树立典型，搞好宣传。

要把创建文明服务窗口活动与党建工作有机结合起来，实现“党工共建”与推进“聚力小康，建功三湘”主题活动紧密结合，与省级文明县城创建活动紧密结合。

在创建活动中，要认真总结经验，树立1-2个群众公认度高、服务态度好的岗位作为“文明示范岗”，并亮牌上岗，用典型来带动整体服务水平的提高，使文明服务窗口争创活动取得实效。

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