研究生课程论文封面
课程名称 管理经济学
教师姓名 吕军 朱冬元
研究生姓名 吴晓萍
研究生学号 120100586
研究生专业 生物化学与分子生物学
所在院系 环境学院
类别: A.博士 B.硕士 C.进修生
日期: 2010年 11 月 21 日
中 国 地 质 大 学
研究生课程论文封面
课程名称 管理经济学
教师姓名 吕军 朱冬元
研究生姓名 董强
研究生学号 120100583
研究生专业 生物化学与分子生物学
所在院系 环境学院
类别: A.博士 B.硕士 C.进修生
日期: 2010年 11 月 21 日
案例分析：
如何看到此次的油价危机
自19世纪60年代世界完成由煤炭到石油的能源转换以来，石油逐渐成为发展经济和壮大军事力量的重要物资基础，成为关系到国民经济发展、国家政治军事和外交安全的重要战略资源。石油在世界能源消费构成中比重颇高，因而世界石油价格的波动影响着世界经济的健康运行。近十几年来，石油价格逐渐攀升，虽有小幅波动，但整体水平仍呈大幅上升趋势。据调查，截止至2010年11月10日，纽约商品交易所WTI盘中价格一度突破88美元，最终收于87.81美元/桶，而北海布伦特原油期货价格则收于88.96美元/桶，距90美元关口仅一步之遥。预计在美国原油和成品油库存下降的情况下，国际油价或将再度冲高。
另一方面，伴随着油价的持续增长，各国努力发展本国经济，因而对石油的需求及消耗量也日益增加，特别是处于飞速发展阶段的我国。近几十年来，我国经济飞速发展，自1993年成为石油净进口国以来，我国对石油的需求量大幅增加，我国的石油用量已由2002年的每日495万桶，增至2003年的每日539万桶。与持续膨胀的石油需求相比，中国的原油自给能力几乎达到了极限，目前中国的剩余可采储量为23.8亿吨，储采比仅为14.8，已开发油区的储采比只有10.9，在这样的储采比配置下，中国原油稳产已处于临界状态，到2020年至多也就能达到2.0亿吨。按目前国内对于石油的开采速度，我国将在10年后出现石油枯竭的局面。结合本国油气后备资源严重不足的情况，于是就促成了我国对于石油的大量进口，2003年中国原油净进口超过9112万吨，2004年中国取代日本成为仅次于美国的世界第二大石油消费国。中石油研究报告预测，2015年和2020年中国原油需求分别为3.5亿吨和4.0亿吨。如此庞大的石油进口量及消耗量推动了我国GDP的飞速增长，据统计，20世纪90年代以来，中国国民经济年均增长9.79%，原油消费年均增加5.77%。石油作为“工业的血液”，有着“液体黄金”之称，随着国内工业及交通运输业的高速发展，我国对石油的需求及依赖还存在巨大的增长空间，石油俨然已经成为了我国国民经济的重要支柱。试想一旦世界风云突变，或是石油价格已上升至我国无法负荷的局面，我国的能源安全将首当其冲受到威胁，其次便会成为制约我国经济增长的“瓶颈”。
我国是如此，世界其他国家也是如此。石油对于经济的增长、社会的发展、国家的稳定至关重要，世界各国的石油的需求量只会有增无减，然而石油作为不可再生能源，其储存量有限，由此便引发了全球性的石油危机——油价的大幅上涨及全球性的“油荒”，目前国内的现实情况正是如此。
老师所给案例中的油荒只涉及汽油供求失衡，殊不知其实柴油也早已进入供应危机。目前国内不少地区爆发了不等程度的“柴油荒”，而且此种情况大有愈演愈烈的趋势。据国内媒体报道，目前全国各地市场柴油价格继续维持高位运行，“黑市”价格继续高涨。西北市场0#柴油终端用户价格已至8300元/吨的高价，而-10#柴油则涨到8700元/吨左右。部分偏僻地区的销售价格甚至接近9500元，也就是说柴油价格已经卖到8元一升。在柴油批零倒挂的情况下，加油站卖一吨亏一吨，多的要亏600多块一吨，所以很多加油站都选择了不卖或者少卖，因为无力承受，已有2000多所民营加油站因缺油而停业，由此引发的柴油危机已在全国各个地区逐步弥散开来，昆明、成都、南京多地也因排队加油而造成拥堵。
看到油价的持续升高及我国用油的紧张状况，我们不禁要问到底是什么因素影响了我国的油价呢？我国的燃油价格是否会持续上升，甚至升至10元一升呢？油价的上升对我国的国民经济究竟又有何影响呢？对待此种情况，我国又应该采取何种措施对油价进行管理呢？带着上述问题，我们将进行以下四个方面的讨论。
第一部分：影响国内油价的因素
就国际形势而言，油价的上涨背后包含着错综复杂的诸多因素，结合我国的具体国情，影响我国石油价格主要有以下三个因素：其一，影响石油供给；其二，影响需求；其三，包括投机因素在内的其他因素。结合我国现状，又具体体现在以下几个方面：
1、石油供给的特点
由于石油形成条件的特殊性，世界石油资源总体呈现稀缺性并且分布不平衡的现象，一些国家石油储备量大，成为主要的石油供应出口国家，但易受本国政治经济形势及国际形势影响，这些具有石油资源垄断地位的国家可以根据自身利益的要求调整石油供给，由此造成石油供应及价格调节的不稳定性。就整体而言，全球原油库存的逐步减少，引发了贸易商囤油的增加，在消费需求没有太大改变的情况下，供需比例失衡，供应紧张，造成了油价的上涨。另一方面，产油大国所爆发的突发性政治经济事件会在很大程度上影响石油的供给量，例如伊拉克、伊朗等中东国家一直以来局势的不稳定性给全球石油供给造成了巨大影响，从某种程度上说，石油资源丰富也是造成该地区战乱纷争不断的诱因之一。
2、我国石油资源储备及进口特点
石油对于我国经济的发展至关重要，据2002年全球能源统计，我国石油探明储量居世界第11位，2001年探明石油储量33亿吨，占世界2.3%。但我国的石油储备远不及经济飞速增长所带来的需求，因此我国需要从石油资源丰富的国家大量进口石油，这在前面的论述中已有所提及。然而，受石油供应国本身及国际形势影响，我国的石油进口量及进口价格具有严重的不稳定性。从中国原油进口的主要来源地来看，2002年80%以上进口的原油来自10个国家，60%以上来自中东和非洲的5个国家。预计未来几年，中国从中东及非洲地区进口石油的比例将继续保持较高水平。中东、非洲地区正是目前国际政治经济局势动荡的主要地区，局部冲突持续不断，恐怖事件频繁发生；而且我国原油进口管道过于单一，无论是从中东还是从非洲进口原油，大都采用海上集中运输，绝大部分海运由外轮负责，其中海运进口重要通道马六甲海峡是受美国控制的全球最重要战略通道之一，若遭遇战争、外交等不可抗拒风险，中国的石油运输安全将处于被动局面。由此我们可知，我国承担风险能力脆弱，目前推算，若每桶国际原油价格上升一美元，中国将多支付6亿美元外汇，负担不轻。另外，中国石油战略储备体系十分落后，面对危及原油供应的战争和其他突发事件，应对石油风险的能力很低，“买涨不买落”现象便是最直接的证明。2000年，当国际油价大幅上涨时，中国进口原油7000万吨，比1999年增加了七成多；随后原油价格有所回落，至2001年年底国际油价回落至每桶17美元左右，但此时中国却在释放库存压力，减少原油进口，2001年原油进口比上年下降约7%。在国际油价高涨的2003年上半年，中国原油进口又比2002年同期增长了32.8%，中国原油进口“量价齐增”(进口数量增加的同时价格上涨)的恶性循环一次次再现。综合以上，简而言之，我国由于大量进口石油，国内石油价格极易受国际形势影响，如今的油价持续上涨也正印证了这一点。
3、受美元涨跌形势及部分投机作用影响
美元走强或走弱，两者是负相关的关系。就目前局势而言，随着美元的持续贬值，国际油价也随之持续增加。在这里，美元贬值成了一个很重要的促成因素，基于对美元贬值的担忧，诸多贸易商希望把手里的美元尽快抛出去转向购买硬通货，从投资者的角度说，不希望手里的钱减少，促成了他们进行石油的投机，石油投机也是目前油价拉升的主要动力。
4、我国的成品油定价机制
根据自09年1月实施的成品油定价机制，国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。截止目前国际市场原油连续22个工作日移动平均价格已大幅超过4％，按现行成品油价格机制，需较大幅度上调国内成品油价格。这是从我们国家的机制上看，油价上涨随着国际油价不断上涨已成必然。新的成品油价格形成机制改革方案实施后，国内石油企业的成本依然缺乏透明度，这就使得国内市场油价高于国际水平成了常态。
5、国内成品油供求关系。
石油是多种化工产品的原料，也是交通运输工具和许多生产过程的主要燃料。不同的产业对石油的需求程度不一样，工业尤其是化工行业对石油需求量大，农业的需求相对较小， 而新兴的高新技术产业石油的消耗就更小。因此，不同经济结构下社会对石油的需求具有很 大的差别，随着我国社会经济结构的转变，人们对石油的需求量也会改变。
6、国内石油企业影响。
目前，我国几大石油公司都在国外开发油气资源。我国在这方面的努力虽然起步很晚，但进展迅速。不过，我国直接参与开发国际油气资源仍然处在起步阶段。从我国目前在国际石油市场上的实力看，还没有左右国际油价的能力，而根据我国加人世贸组织的承诺，未来几年内将逐步开放国内的原油和成品油市场。因此，必须及早谋划如何应对世界石油市场格局可能出现的新变化。可是就目前国内形势而言，具有垄断性质的中石油中石化等企业在油价飞涨的今天，并没有采取有效的措施加以应对，相反其营业利润正随着油价的上涨蒸蒸日上。按照现在汽油每升6.55元的价格，扣除税后，石油公司真正拿到的收入是4.26元，从剔除税费后的成品油“裸价”及石油公司拿出的吸收收入来看，中国的石油公司拿到的钱时做多的。而就在世界原油价格飙升、中国石油价格飞涨、出现“油荒”危机之际，中石油公司却遥遥领先于其他世界企业，傲然居于世界企业500强之首，然而这一消息并没有给国人带来原本想象中的自豪与骄傲，反而让人们更加清醒的认识到，位于石油产物链条上游的垄断企业在人们经历油荒危机的时刻所体现出来的冷酷与无情，毫不客气的说，石油企业似乎是在牺牲国民经济及老百姓的微薄工资的前提下实现自己的企业增收，当然这纯属个人观点。
第二部分：我国燃油价格走向
查阅诸多资料发现我国燃油价格走向应该会在一定区间范围能上下浮动，不会一直呈现急剧上涨的趋势。有专家表明，基于国际油价长期趋势的研究表明，由于石油具有经济和政治双重属性，石油利益分配格局在形成之后一般会保持相对稳定，石油价格涨跌都是在这一既定的分配格局下实现的，以利益分配为基准在一定区间内上下浮动。所以，石油价格不可能长期呈现急剧上涨的趋势，短期内的波动在国际石油市场上是一种常态。在既定的浮动区间内，从总体上来看，油价的高低取决于市场博弈的结果。一旦突破这一理论边界，就意味着既有的分配格局被打破，表明国际格局和国家间关系发生了很大的变化。此时石油利益怎样重新分配，取决于国家实力和国际政治格局，就目前国际形势而言，并没有出现此种情况，所以近期油价的上升应该只是一种常态，并且未来会在一定区间内波动。
这是查询资料得出的结论，可能比较官方，但对于没有过多关注过国内外经济形势的我来说，的确具有一定的参考价值。下面我想谈谈自己的认识，由于知识面有限，难免有失偏颇。
石油作为一个不可再生的能源，全球储备量有限，各国分布不均。而全球各国由于经济实力及综合国力的不同，对于石油的需求量也不尽相同，有的国家由于先天石油资源优势，是靠着石油出口作为国家经济的主要支柱，而有的国家则由于经济实力逐年增强，越来越多的需要石油进口，石油进口也俨然已经成为了经济发展的命脉之一。如此关键的石油交易当然容易受到千变万化的国际局势的影响，所以石油贸易已经不仅仅是一项单纯的交易，还参杂了诸多政治因素。以美国为首的发达国家对处于飞速发展阶段的中国早已采取各种来加以应对，由于本人知识有限，只了解皮毛，但我相信人民币的升值、油价的持续增长以及通货膨胀压力的来袭都与之关系密切。姑且不论国际局势造成的压力影响，但就石油资源本身而言，有限的储存量是无法满足日益增长的经济需求的，再加上新的可替代能源发展步伐缓慢，与此同时还有近年来石油泄漏事件的诸多报道以及各国对于石油资源的急功近利式的利用方式，我想早晚有一天全球将面临严重的石油匮乏危机，随之而来必然将伴随着石油价格的飞速增长。即便在此形势之下，各国会结合宏观经济形势，采取各种手段，但一股全球性的资源危机我想是不可避免的。当然在此影响之下，我国国内的燃油价格势必会大幅上涨。
结合以上官方资料显示及个人想法，我觉得短期内由于国家宏观及国际局势的暂时稳定，油价可能还只会在一定区间波动，但长期来看，随着石油资源的日益耗尽，油价势必会上涨到一个难以想象的高点。
第三部分：油价上升对国民经济的影响
油价的变化可以直接影响到国民经济。经济社会中主要物质的来源都是依靠路、海、空运输。所有运输要依赖原油。油价高运输成本高，相对物质价格就高。反之，运输成本低物质成本也低。全世界都是这样运作，所以油价的高低将直接影响国民生活的各个方面。最直观的也是老百姓体会最深刻的便是消极方面的影响，其实还有积极方面的影响。
消极方面：正如前面所提，伴随着经济的强劲增长，我国对石油的需求量及石油对外依存度还会有所提高，石油价格的波动将会严重影响到我国外汇收支乃至国民经济发展的速度和质量，直接影响GDP的增长，另外，油价过高会增加企业生产成本，带来通货膨胀的压力，并且会抑制投资增长。具体主要体现在以下几个方面：
1、物价：这次由于人民币升值和油价上涨所带来通货膨胀直接体现在物价的上涨上面。石油价格的上涨对中国通货膨胀起到推波助澜的作用，石油价格是构成输入性通货膨胀的重要因素，它将会推动物价总体水平的继续上涨。据公告显示，初步计算，这次成品油价格调整直接影响当月消费价格指数上升0.12个百分点，随之而来的便是食用油价格、粮价等各个方面物价的上涨。这些相信每一个老百姓都有切身的体会。2、公交等海陆空运输业：燃油价格的上涨直接影响了各个领域运输业的成本，而运输又关系到我国国民生活的方方面面，因而最能有切身的体会。如今各地爆发的油荒引起的交通拥堵现象仍不绝于耳。3、对我国农业、工业、基础建设方面产业结构的影响：油价的上涨必然会对我国的产业结构产生深远的影响，由于各行业在产业链中所处位置不同，受原油上涨的影响程度也就不尽相同，其影响程度的大小取决于 2个因素：一是对原油的直接和间接依赖程度。对原油的依赖程度越高，受原油涨价的影响也越大，反之则影响程度就越小；二是价格传导。在价格传导机制畅通的情况下，原油涨价影响将通过产业链从上游传导到下游，从生产领域传导到消费领域。由此必将影响我国现有的产业结构调整，因此而引发一系列的就业形势转变及压力。
积极方面：虽然许多人都深刻体会到了消极一面，但就整体而言，我们也不应该因为个人感情色彩就此忽略积极方面的影响。
1、对石油企业的影响：中石油和中石化两大上市公司来说，此次油价上涨无疑将是“及时雨”，因为中石化此前曾表示，10月或将面临炼油亏损，因在国际原油价格逼近每桶80美元时，仍未上调国内成品油价格。因而，此次上调成品油价格，无疑大大提升了两大上市公司的盈利能力。果然，受国际油价大幅攀升影响及国家税务总局免除成品油生产企业生产自用油免征消费税影响，中石油中石化11日股价大幅上涨。其中中石化上涨5.21%，收于9.49元。中石油上涨7.69%，收于12.74元。日前中石油企业首次问鼎世界企业500强，就是对此最好的证明。2、对财政收支的正面影响。主要体现在炼化企业增加和减缓地方炼化企业所得税的下降幅度上，会对我国石油出产大省带来直接的经济效益，例如黑龙江，据计算若原油平均价格每桶每上涨1美元，将带动黑龙江省全年一般预算收入增收1.5亿元人民币。
第四部分：我国今后对油价的管理
我想我国谈及我国对于油价的管理不得不提到我国现有的成品油价格形成机制。现阶段我国采取国际三地原油价格加权基础上追加相应成本和利润的办法来确定国内成品油价格。此种定价机制曾起到一定的积极作用，但没有涉及价格机制的核心问题。随着近几年特别是2005年以来国际市场油价的频繁波动，现行成品油价格机制逐渐暴露出矛盾和问题，主要包括成品油价格变动滞后、国内油价长期低于国际油价和国内石油企业之间不平等竞争。改革我国现行成品油定价机制，必须充分发挥价格机制和供求机制，破除垄断和过度行政干预，建立风险分摊和转嫁机制，并完善的经济职能。
除此之外，面对严峻的形势，采取积极的措施应对石油给我们带来的现实和潜在的威胁已经迫在眉睫。第一，我们要强化资源勘探开发确保基本供应。立足国内油气资源是能源安全的根本保障。同时要确保海洋权益，加大海洋油气资源开发力度。并注重加强能源产业综合管理。第二，优化能源结构减少对石油的依赖，厉行节俭是提高能源利用效率的基础， 在建设节约型社会的大背景下，降低能耗。提高效率，节约使用石油也是势在必行。第三，积极开发新能源和发展替代技术。第四， 利用国外油气资源建立多元化的石油供给体系。 采取措施确保石油运输安全，尽快开设石油期货市场积极融入全球石油定价体系。第五，建立国家石油战略储备，作为战略物资。石油安全事关全局，而美国、日本、德国等国家都建立能维持数月至半年不等的石油储备，而我国目前的储备量仅够十几天之需。因此建立我们自己的石油战略储备刻不容缓。
总而言之，油价上升可能使消费和投资减少，出口下降，进而影响国民经济增长。如果油价保持在合理的价位，则有利于国民经济发展。国际油价高位运行给我国经济运行和居民生活带来一定的负面影响，高油价不仅增加外汇支出、加大企业成本、增加居民消费支出，同时加大通货膨胀压力。随着国民经济的持续快速发展，我国石油需求量将越来越大，石油供需矛盾日尖锐，已成为制约经济和社会发展的主要瓶颈之一。因此，必须制定可操作性强的对策，积极应对国际高油价可能带来的冲击。 下载本文
