生产安全事故应急救援

预案、事故报告制度

内蒙古东方工程公司

二O一一年五月

应急预案措施

      为了加强突发事故处置的综合能力，提高应急救援的快速反应和协调水平，确保迅速有效地处置各类安全生产事故，把损失降低到最低程度，根据《中华人民共和全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（建设部令第3号），结合工程实际情况，特制定本应急预案。

一、适用范围：

适用于项目部施工的工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废，机械设备毁坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。 

二、事故报告与现场保护 

     凡是本工程发生事故后，事故发生后，必须立即向项目部相关负责人报告。接到事故报告后应迅速调集力量赶赴事故现场组织抢险救护，同时应将事故信息立即报告工程所在地负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门。在进一步了解事故情况后，项目部必须配合有关部门在写出书面报告，按上述所列程序和部门逐级上报； 

事故报告应包括以下内容： 

    （1）事故发生时间、地点； 

    （2）事故简要经过，伤亡人数，直接经济损失的初步估计； 

    （3）事故发生原因初步判断； 

    （4）事故发生后采取的措施及事故控制情况； 

    （5）事故报告人姓名。 

一般事故的应急响应

当事故或紧急情况发生后，现场人员立即向安全小组成员汇报，小组成员应根据发生事故的程度和部位，及时向项目经理汇报。项目经理应立即召集安全小组成员，组织相关人员和应急材料和设备，针对发生事故或紧急情况采取相应的方案进行处理，防止事态扩大，在事故得到控制后，由项目经理负责向业主单位和安全主管部份汇报事故发生原因和处理措施，并组织编写事故报告，在24小时内各相关部门报告。

重大事故的应急响应

当发生重大事故或一般事故扩大形成重大事故时，项目经理接到情况汇报后，立即组织安全小组和相关人员，抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大，并应注意做好以下工作：

为了事故调查分析需要，现场人员在项目经理的组织下保护好事故现场。因抢救伤员和排除险情而必须移动现场物体时，由安全小组人员做好标记，供事后查证。

清理事故现场应在调查组确认无可取证，并充分记录后方可进行。不得借口恢复生产，擅自清理现场造成掩盖事故。

三、事故处置程序 

    发生事故后，工程负责人要及时赶赴事故现场，加强指挥工作，协调有关力量，对重大问题及时作出决策。安全小组负责人和工作人员要迅速到达现场开展工作。采用拍照或录像手段妥善保存现场重要痕迹和物证。

处置程序： 

    1、由项目经理或其委派现场指挥长组织现场指挥机构； 

    2、根据部门职责及灾情，迅速调集力量，建立现场抢险救护工作组织； 

    3、迅速开展抢险救治和善后处理工作； 

    4、做好情况通报； 

    5、开展事故调查。 

四、救援工作的领导、机构职能 

    救援、应急工作小组  

    组  长：杨彬

    副组长：杨普生

组  员：蒋江合   梁建军  张强   潘安庆  屈智雄 

   应急小组职能职能： 

   （1）向安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告事态发展情况，执行上级有关指示和命令；

（2）发布应急救援命令、信号； 

   （3）及时向现场派出指挥班子，并确定现场指挥最高负责人； 

   （4）掌握汇总有关情报信息，及时作出处置决断；

   （5）负责对事故救援工作的指挥调度，调动有关力量进行抢险救护工作。 

   （6）组织做好善后工作，配合上级开展事故调查。 

结合本工程实际，下面对一些事故进行应急处理及预防措施

一、火灾事故的应急处理及预防措施

（1）发生火灾先判明起火部位、燃烧的物质，并迅速报警。

（2）在消防队到达之前，灭火人员可以采取断开电源、加强冷却、筑堤堵截、撤离周围的易燃物品等办法控制火势蔓延，根据起火物质，使用相应的灭火工具。

（3）起火现场必须有专人统一指挥，防止混乱，灭火过程中应防止中毒，倒塌、坠落伤亡事故。

（4）灭火时注意观察起火的部位、物质、蔓延方向等，灭火后注意保护好现场的痕迹和遗留物品，以便查明起火原因，便于分析事故起因。

二、触电应急处理及预防措施

　  （1）脱离电源对症抢救

    （2）当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离心源。迅速急救，关键是“快”

   　对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源

   　a、如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。

  　 b、可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。

     c、当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。

     （3）对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源

   　a、立即通知有关部门停电。

     b、带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。

   　c、用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。

     (4）人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好

   　a、施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰(可用一只于拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。

   　b、救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，儿时约2秒中。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。

     c、吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼山，工时约3秒中。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自山呼吸规律一致。    ．

   　d、如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。

   （5)胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法

   　a、做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3～5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。

   　b、应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工I呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。

   　c、对于儿童触电者，可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压100次左右。

三、触电事故应急处理及预防措施

（1）有人触电时，抢救者首先要立刻断开近处电源（拉闸、拔插头），如触电距开关太远，用电工绝缘钳或干燥木柄铁锹、斧子等断开电源，或用绝缘物如木板、木棍等不导电材料拉开触电者或挑开电线，使之脱离电源，切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线和触电的人，以防止解救的人再次触电。

（2）触电人脱离电源后，如果触电人神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身无力；或者触电人再触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治

（3）触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空气清新的地方舒适、安静地平躺，揭开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷要注意保温，并迅速请医生（或打120）到现场诊治。

（4）如果触电人已失去知觉，呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把他仰面放平进行人工呼吸。

（5）如果触电人呼吸和心脏完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏胸外按压急救。

（6）抢救过程中尽快将事故情况向项目部应急处理小组汇报，应急事件处理小组到达事故现场指挥抢救，根据事故情况大小向上级主管部门、安检、门报告并按规定填写安全事故报告书。

四、突然停电的预防及处理措施

（1）加强施工现场用电线路的检查、维修和保护，对存在问题或老化的电线线路及时维修各更正，确保不因施工线路问题导致停电。

（2）在工地配置发电机，一旦由于不可抗拒的原因导致停电，立即启动发电机临时供电，确保施工顺利进行。

（3）现场的配电房、配电箱均设置遮雨设备。

五、防洪应急行动

（1）上级防洪预报后，领导小组立即进入临战状态，发布有关消息和警报，全面组织各项防洪抗汛期工作。

（2）根据地区往年雨季，预测雨季时间，同时关注天气预报，做好防洪准备。

（3）加强各类值班值勤，保证通信畅通，及时掌握各种情况，全力投入防洪工作。

（4）物资部门准备防洪器材、救生衣等，车辆现场安排。

（5）防洪由项目部领导小组指挥，各作业队配合防洪工作。

六、环境污染应急预案

（1）应急负责人接到报告后，立即指挥对污染源及其行为，进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场。同时，通报项目部应急小组组长及公司。

（3）公司应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。

七、夏季施工防雷雨天气应急预案

（1）在雷雨天气来临时，施工作业区内人员全部离开施工现场回到安全地带。等待雷雨结束后再进行施工作业。

（2）在雷雨天气严禁施工人员在数下避雨或打手机。

（3）派专门人员负责雷雨天气检查现场电力设备是否停止作业。

六、施工交通安全管理及应急预案

（1）交通安全，必须有一名专职或兼职的交通安全管理负责人，负责与交管部门协调有关交通问题。

（2）对本单位或外租车辆司机应进行安全教育，遵守当地的交通法规。

（3）对上路(公路、市政道路)行驶的车辆必须执行“三检”制度。

（4）如发生交通事故，及时疏导交通保证车辆正常通行。派专人负责交通疏导工作，做好事故现场的保留工作，后以书面形式向有关单位汇报。

                      沙尔利格至城川三级公路一标项目部

                        2011年5月22日下载本文