研究背景及意义

景区安全管理是景区发展的基本保障，它不仅关系到旅客的生命财产安全，而且还关系到景区（企业）的整体形象。近些年，随着旅游活动规模的急剧扩大及散客自助旅游、度假旅游等旅游形式的快速发展，影响景区安全管理水平的因素日趋复杂化，景区安全事故呈现高发状态。尤其是在黄金周期间，由于旅游设施、从业人员均处于超负荷运转状态，安全事故更是频繁发生，使得旅游安全成为影响景区持续发展的一个核心因素.

湖泉生态园是一家全国为数不多的开放式AAAA级旅游景区，每年接待量达150余万人次的游客。随着景区的蓬勃发展，景区的安全隐患也随之出现。景区应充分认识安全与发展的共生关系，将安全工作放在首要位置。本文将以湖泉生态园景区为例，列举出景区存在的安全隐患，结合自己所学知识及见解，对进一步提升湖泉生态园4A级景区的安全管理提出一点建议。

一、存在的安全隐患

景区在发展的同时，存在着许多安全隐患，这些安全隐患影响着景区安全管理水平的高低。以下列举出目前景区存在的安全隐患。

（一）景区治安安全隐患

每年“国庆”、“春节”等长假期间，景区游客如潮，在旅游高峰期，也是犯罪分子作案高峰期，如扒窃、诈骗等。不法分子冒充游客进入景区，在人流集中处偷取游客的财物。这类偷窃、欺诈等行为是景区存在的治安安全隐患，给景区治安环境造成一定影响。

（2）景区交通安全隐患

湖泉生态园景区的交通道路主要进入景区的环湖路，主要交通工具有私家汽车、游览车、维修车、摩托、2-6人游览自行车及自驾单车等；主要安全隐患：1、私家车、摩托车进入景区速度；2、游览车游客坐在车上，旁边无门，只用简单的铁链保护客人，如果司机开车速度很快又在转弯口，很容易把客人及行李物品甩出去；3、游览自行车虽然速度慢，但是在游客乘坐时，交通意识差，自由变道、占路停车现象较为严重，这条马路是主干道，来往车辆比较多，易发生交通事故。游客多的情况下还会拥堵在马路上，车辆不方便行驶，致使交通堵塞。

（3）水域安全隐患

   湖泉生态园景区水域面积高达2000余亩，占据景区面积的五分之二之多，水域安全的保障也是景区管理的重点之一，一到夏季来临，沙滩区域的人流非常多，尤其是晚间7-10点期间，投入的安保力量也是较大，任然存在较大的安全隐患。

二、景区安全管理水平的影响因素分析

从逻辑上分为景区外部环境因素和景区内部环境因素两方面。

（一）景区外部环境因素

1、景区行政主管部门的监管力度

景区行政管理部门的监管力度直接影响景区安全管理水平，涉及到对景区安全进行管理的机构有旅游局、食品药品监管局、门和消防部门。景区重视自身发展的同时，往往忽略对景区的安全管理，而作为景区外部的主要监督者，需要加强监管力度，提升景区安全管理水平。外部管理机构的监管作用对景区的短视行为会有较大的约束力。所以，相关管理机构对景区的监督能够迫使景区加强安全方面的管理。

2、景区外围环境的治安状况

湖泉生态园景区吸引着大批中外游客前来观光休闲度假，景区发展也带动景区外围的经济发展，发展的同时滋生刑事及社会治安问题。常规作案包括偷窃、抢劫、诈骗等，核心目的是非法获取游客的钱财。犯罪分子为获得非法财物，甚至冒充游客跟随目标进入景区作案，对景区声誉造成一定影响，同时对景区的安全管理造成一定影响。

市区的游览自行车老板对游客招客、揽客比较严重，甚至进入酒店、餐厅门口强行揽客，搞得游客对景区的形象评价较差，甚至直接就是对外地游客哄抬价格，招揽外地游客去他们指定的饭店用餐，声称其它饭店或酒店饭店价格高对等不利于景区发展的言论。由此证明，景区外围环境的治安状况对景区安全管理水平有一定影响。

3、景区内部环境因素

1、景区管理者安全意识的具备程度

目前，景区规模不断扩大，景区安全设施建设不断完善，游客对景区满意度不断提高，可见湖泉生态园景区发展越来越好。但景区管理者在安全管理方面做得还不够到位，主要表现在安全管理意识薄弱、细节管理不够重视。按常理分析，管理者安全意识具备程度越高，景区存在的安全隐患就越能及时有效地解决，将安全事故扼杀在摇篮里。管理者安全意识具备程度越低，思想麻痹大意，工作疏忽，不起眼的安全隐患能够引发很严重的安全事故。

    从每年的安全演练中可以看出，员工的安全意识及消防器材使用比较薄弱，甚至于比较陌生，由此得出结论，培训力度还必须加强，甚至不遗余力提升整体安全责任意识及述职考核来提升安全值数。所以，景区管理者安全意识的具备程度直接影响景区安全管理水平。

2、景区安全管理机制的完善程度

安全在管理，管理在机制，有效的安全控制与管理需要健全安全管理机制。管理机制完善，景区发生安全事故，在场人员则有章可循，能够以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低程度。并做好事故现场的保护工作，配合事故调查，善后处理和事故赔偿等工作，维护景区的持续稳定发展和正常的经营管理秩序。管理机制不完善，导致在场人员无章可循，小的安全事故未及时处理，发展成更大的安全事故。

由此得出，景区安全管理水平与景区安全管理机制的完善程度有直接关系，安全管理机制越完善，景区安全管理水平则越高。反之，景区安全管理水平越低。下载本文