-- 中国邮政储蓄银行xx市分行服务三农工作汇报

       中国邮政储蓄银行xx市分行自2008年4月挂牌成立以来，积极落实党、关于服务三农的总体要求，高举普惠金融大旗，立足地方经济社会发展实际，充分发挥和运用邮政金融独特的网络优势、品牌优势、信誉优势、服务优势，依托遍布城乡的171个物理网点和快速扩张的atm自助终端体系，持续加大支农服务力度，持续加强业务创新和服务创优，持续推进涉农金融业务快速发展。邮储银行积极履行使命，准确把握定位，贷款、存款、结算三驾马车齐头并进，全力服务县域经济、农村金融，已成为我市金融支农工作中一支不可或缺的重要力量。

   一、俯下身段、深耕细作，信贷支农成效显著。

   邮储银行作为党明确提出支持?三农?建设的国有商业银行，积极响应国家号召，切实履行社会职责，始终把服务?三农?、支持新农村建设和服务县域经济发展作为改革发展的一项重要任务。市分行积极发挥自身优势，通过采取有效措施，着力开展?阳光信贷?活动，为地方经济和民生事业发展作出积极的贡献。

   （一）从无到有，信贷业务驶入健康发展快车道

   成立4年多来，邮储银行市分行信贷业务从无到有，从小额贷款到小企业贷款，为小微企业、个体工商户和农户打造多元化的融资通道。截至2012年7月31日，贷款结余2万户、金额19.84亿元，银行自营网点存贷比达到30.52%，全板块存贷比提高到9.3%，呈现出良好的发展态势。我行信贷投放与其他商业银行相比虽总量不大，但我行贷款客户数量多、金额小、服务覆盖面广，为?贷款难、融资难?的?中小企业主、个体工商户和农户?提供了一条更为便捷的贷款渠道。

   目前，我行各项业务已进入快速发展的良性轨道，尤其是信贷业务更是步入了持续发展的快车道，信贷投放年均增长率均在100%以上，各项信贷投放金额和结余金额均居全省邮储银行系统第三位，小额贷款累计投放金额和结余金额自2008年7月份开办以来一直位居全省邮储银行系统第一名，尤其是2012年上半年投放量同期增长122.37%。截至2012年7月底，我行累计发放5.2万户、金额53亿元，其中小额贷款3.5万户、金额32亿元，小企业贷款88户、金额

   3.6亿元，贷款质量优良，有效缓解了全市5.2万户农户、商户、小微企业生产经营资金短缺的难题。其中，县级以下区域贷款份额占63%，成为服务县域经济的重要力量。

   （二）根植农村、扶植农户，信贷?输血?三农发展

   积极支持农村七大户（植户、养殖户、农产品流通经营户、农药化肥经销户、副食百货零售户、小型机加工户和农村小企业户等）的融资需求和县域经济发展，启动实施信贷?三进工程?（进农村、进社区、进企业）。截至7月末，涉农贷款（不含票据融资）余额5.35亿元，比年初增加1.57亿元，同比多增2.12亿元，同比增长65.63％，增速比各项贷款（不含票据融资）增速高2个百分点；提升服务效率，推动各级机构发展小微金融业务，截至7月末，用于小微企业的贷款余额18.22亿元，同比增长75.86％，比各项贷款平均增速高1.2个百分点。

   （三）多措并举、广拓渠道，扎实执行?两小?战略

   1、与团合作，开展青年创业小额贷款工程，重点扶持有经济实体的、有资金需求的农村种养殖青年群体，取得了良好社会效益。2012年1-7月份全辖这方面贷款有350户、约1500万元；累计发放此类贷款约0户、6600万元。

   2、与财政等部门合作，积极开展?担保基金模式?下再就业小额担保贷款，进一步做好服务小微企业、个体工商户和农村种养殖户信贷资金需求工作。

   3、与农民专业合作社重点合作。通过与农委等有关部门联系，筛选出有一定规模的农业合作化龙头专业合作社，进行产品双向对接，加大涉农信贷领域的支持力度。截至目前，通过专业合作社渠道，累计投向农村种植大户、养殖大户330户、金额1100万元。

   4、与工商局、个私协合作，通过?联合开展助企促发展?活动。以?三进活动?为载体：送贷进企业，通过走千企入万店，筛选一批重点服务企业、农业产业化龙头企业、商贸流通企业，通过银企恳谈会、产品推介会、?政银企农?对接会等多种形式，积极为广大中小企业提供三户联保、自然人担保、房产和商铺抵押等贴身差异化的融资服务；送贷进市场，深入当地集中交易市场，分层分类，逐个市场联合推介邮储银行的贷款产品，使更多的商户享受三户联保、自然人担保、房产和商铺抵押、国有土地使用权等优质贷款服务；送贷进农村，争取乡镇、村民委员会的支持和配合，以农民专业合作社和特色养殖种植小区为重点，送贷到田间地头，送贷到农家庭院，及时为农民群众发展特色农业提供多户联保、自然人担保等贷款融资服务。

   5、与各级农广校合作，利用农广校通过举办新型农民培训班时机，联合召开?信贷支农推介会?，主要针对农机具经销户、粮食收购户、种植户、养殖户、加工户、运输户、化肥农资户等，已累计开展推介会32次，效果很好，收到了地方、农广校和农民朋友的一致好评。

   6、积极探索信用村建设。如颍州区袁集镇四十铺村是市远近闻名的废旧塑料回收加工集散地，截至目前，我行已累计对四十铺村废品回收加工户和种植户发放贷款循环发放贷款1200万元，并且重贷率达到70%，信用很好，没有发生过一笔逾期，取得了预期效果。业务开办以来，通过信用村模式累计发放贷款约占总贷款量的30%，达到9.6亿元。

   7、积极支持农村特色产业发展。在农村，抓特色产业已成为地方致富发展的新路子。近年来，我市农村特色产业呈现?一乡一品，几乡一品?的地方区域发展趋势。邮储银行结合地方经济特点，选择较为成型和成熟的产业，比如农业种植、水产养殖等，根据他们的贷款需求，培育和提供农村金融服务。?我们走访当地工商局、镇行业协会等单位，深入村镇经营及种养殖基地进行实地调研，锁定目标客户，划分产业板块，确定诚信区域，及时有效提供金融支持，促进这些产业持续健康发展。共确定十大产业，累计投放贷款5亿元，1万户农民受益。

   8、推进惠民工程，将小额贷款业务作为服务地方经济的主要抓手。着力推进以?小额贷款惠三农?、?小额贷款进万家?、?小额贷款助您发家致富? ?小额贷款'富民惠农'?、?春肥行动?等为主题的惠民工程，全力为广大城乡地区融通资金，为广大农户、个体户解决融资难的困境，积极扩展服务领域。

   9、积极开展?金融知识进千村入万户?活动，改善农村金融生态坏境，做农民致富的好帮手。通过召开金融产品推介会、银企对接会、理财沙龙、投资者座谈会等形式，推动?金融知识进千村入万户?活动，提高服务三农的能力。

   10、实施阳光信贷，夯实服务三农基础。坚持?阳光信贷?承诺，让客户了解邮储银行的办贷流程，对信贷服务实行?信息、流程、监督?三公开，增强银客双方互信；出台了?信贷从业人员八不准?，全行主动融入当地金融环境，将内部优势和外部支持相结合，把有限的资源向信贷服务?三农?倾斜；把服务送到千家万户、田间地头，有效缓解基层农村贷款难的问题。

   11、做好支持返乡农民工返乡再就业创业工作。积极支持返乡农民工创业，向返乡创业的农民工提供资金、技术支持，通过开展全方位金融服务。建立健全农民创业贷款的?绿色通道?和?诚信优质客户群?，给予利率优惠、增加贷款额度等优惠。在法律要素齐全、风险可控的前提下，不断简化流程和手续，缩短审批时限，通过?创业信贷绿色通道?、?一站式服务?等方式，实施优先调查、优先评级、优先授信、优先发放。启动了?'走千村、进万家'信贷支农活动?、?春风行动?、?送金融知识、送货款下乡?活动、?春雨行动?，认真安排和部署信贷支农活动的具体指标和项目。各级高管及信贷员共进入790个行政村的250000户进行宣传推介、上门服务。?送金融知识、送贷款下乡?活动中，共发放《种养殖读本》60000册；2011年初，向农村赠送《现代快报》3000份，既送知识，又送资金和致富信息，取得了良好效果。

   二、不贪大利、不嫌烦琐，基础金融服务深入人心

   邮政金融发端自邮政网络，自1986年恢复开办以来，在相当长的时间内承担了具有公共性质的普遍服务工作，依托遍及全国的储蓄及汇兑网点，向城乡居民提供存款、结算等基础金融业务，成为沟通城乡金融的主要渠道。前中国银监会刘明康在邮储银行改制成立伊始曾意味深长的说道："...我们有上千万的农民工在全国各地工作，维系农民工和他家里人的最重要的服务渠道是邮政储蓄银行，我们只要碰到进京工作的农民工，你可以问他一下，他都用一种绿卡，用这个卡可以把他的收入汇到远在天边的家里，家里人只要骑自行车就可以在乡镇拿到自己子女邮来的钱，这是一个很伟大的网络..."

   近年来，邮储银行加快了向现代大型零售商业银行的转型步伐，先后开办了信贷、对公、理财、信用卡、电子银行等新业务，产品线日趋丰富，服务功能日渐强大。改革为市分行的发展注入了强大动力，各项业务蓬勃开展，企业效益快速提升。自成立以来，分行业务收入一年一大步，从2008年成立之初的利润不足2000万元，到2011年末已实现当年业务收入1.79亿元，利润8100万元，2012年预计实现业务收入2.61亿元，利润规模有望突破1.2亿元。分行在按照市场经济规律推进商业化运作的同时，始终坚持服务大众、服务三农的宗旨，通过与商业银行间的错位竞争与差异化服务，有力促进了我市金融生态多样化良性发展格局的实现。

   （一）服务百万客户，做百姓放心的?大众银行?

   当前市场经济条件下，银行业市场竞争行为大多遵循?二八定律?，在利润及业绩导向下更多地将金融服务资源向中高端客户、高净值客户倾斜，客观上造成了广大农村地区金融服务缺失。但市分行坚持走为?社区、三农?服务理念，不嫌微小、不计贫少、不贪大利，努力向广大城乡居民提供安全可靠、低成本便捷的存款、结算及理财服务，较好地处理了商业化运作与服务均等化之间的矛盾，深得广大城乡百姓的信赖。截至2012年7月底，全市邮政储蓄网点171个，对我市乡镇的覆盖面达到80%以上。个人客户数超400万户，存款余额达226.69亿元，本年累计净增39.6亿元，本年余额净增排名全省第二；活期比重36.9%，全省排名第五。其中银行自营网点个人储蓄存款44.8亿，本年净增8.1亿。根据农村地区居民收入增加的现实情况，加大?送理财下乡?工作力度，确保农民增收，资产增值。本年实现代理保险4.8亿元，代销开放式基金1.1亿元，人民币理财产品销售11.7亿元。针对个人客户开展多种形式的金融服务，大力推进基金、理财等新型金融产品，大力推广个人网银、手机银行等新型金融服务手段，极大的提升了客户对邮储银行服务能力的认可度。

   （二）服务城乡发展，做社会认可的?便民银行?

   邮政金融庞大的网络使邮储银行天然地具备开展各类便民金融服务的优势，近年来市分行积极开展支付结算体系建设，大力推进银行卡发卡工作，截至目前结存卡量已达到212.3万张，本年累计发放各类绿卡银联卡21.7万张，其中针对农村市场量身定制的福农卡发放3.9万；本年办理各类个人转账交易140亿元，个人银行卡卡消费21亿元，个人网上交易1.4亿元，满足了城乡居民需求。尤其在农村市场大力开展办卡、用卡、刷卡宣传，为广大农村用户提供了安全、便捷、惠民的支付结算渠道。市分行投入了大量的财力、物力、人力，持续开展农民工卡特色服务、助农取款点建设、农村地区自助机具布放等工作，进一步促进了农村地区支付结算环境的改善。

   此外市分行还通过信息技术手段，依托邮储银行强大的中间业务系统处理功能，开发了一系列面向企事业客户的代收代付业务，为烟草、石化、电信、电力等驻阜央企及本地商贸流通企业提供营业资金归集、销售货款电子结算、集团现金管理、代收客户费用、pos收单、网上银行等服务，为财政、社保、教育、住房公积金等各类单位提供代理非税、集中支付、代发工资、委托贷款、代发补贴等服务，截止今年7月底，实现本年累计代收代付交易金额47.亿元，交易笔数1239万笔，大大方便了企事业单位与人民群众的生产生活。

   （三）服务民生工程，做满意的?银行?

   近年来，各级不断推进民生工程工作，加大惠农强农补贴力度，加强社会保险体系建设，各类补贴资金发放工作性极强、时限要求极高、任务异常繁重，补贴受助群体呈现出农业人口占比高、年龄结构老化、收入水平低、文化程度不高等特点，服务这类客户群体时，不但银行自身计算机系统需要耗费大量资源开销挤占成本，在资金发放的密集时段往往会给营业网点带来巨大的窗口服务压力，而这类补贴资金一旦发放就会被客户全额取出用于生产生活消费，几乎没有资金沉淀，因此不少金融机构对承担这类服务望而却步，积极性不高。市分行在农村地区的网点布局与需求具有高度契合，且一直忠实于自己的企业使命和服务理念，在承担了巨大的成本压力，甚至部分网点办理此项业务出现亏损的情况下，仍然积极承办业务，替分忧，保证党的好及时传递到基层，把好事办好。

   我行在全省率先开办代发各类涉农补助，从伊始我们就对和群众郑重承诺，所有涉农惠民账户的开立一律不收取开户费、卡折工本费，不设最低存款限额，不账户结算功能，不收取小额账户管理费，仅此一项，我行每年均需从业务成本中额外列支费用近1000万元。7年来累计通过涉农一卡通方式发放各种粮补、综补等涉农补助超过40项，全市年均发放资金量超6亿元,300多万农民通过邮储银行及时享受到了的关怀，促进了农业生产和农民增收；市分行积极参与城乡居民养老保险、新型农村合作医疗等性工作的金融服务，自2010年试点推广新农保以来，截止目前，已承担了我市8个区县中的6个区县的新农保服务工作，基于邮储银行先进的联机系统处理能力，通过总对总数据对接的方式为各级社保部门代开个人账户、代发补贴资金、代扣缴纳保费，截至目前已开立新农保及城居保个人账户98.76万户，本年代发代扣资金2.13亿元；市分行开展医保、低保等社会补助资金的归集发放，全市发放低保、医保户数超过5万户，年均代发代扣金额逾1.6亿元；承担企事业单位退休金、乡镇教师工资等资金的发放，月代发金额超过1个亿。

   服务三农，是一家负责任的企业职责所在，金融支农，是时代赋予邮储银行义不容辞的历史使命。市分行有信心在各级的关心帮助下，在上级单位的正确领导下，传承理念、深入创新，积极履行企业公民责任，扎实践行科学发展观，不断加大服务三农力度，不断提升金融支农水平，不断增强邮储银行对地方经济建设的?输血造血?功能，为三农事业的稳步推进，为农村金融环境的持续改善作出自己应有的贡献。下载本文