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来源：《管理观察》2012年第22期
摘要：随着科学技术的发展，世界贸易商品结构向高科技、服务和“绿色产品”方向倾斜。短短20年，我国的出口商品结构跃上了一个新的台阶，但是，我国目前出口商品结构中所存在的问题，是与国际市场上需求结构的变化相比较而言显现出来的，也是跟发达国家的出口商品结构相比较而显现出来的。因此，我们要优化自身的出口商品结构，不断提高我国出口产业、出口产品的国际竞争力，使我国的外贸出口不断壮大。
关键词：中国 出口 商品结构
任何一个国家的对外出口贸易，都是在一定的出口商品结构中进行的。在市场经济条件下，这种比例总是在这些商品匀质化为价值并且表现为市场价格后，在出口总金额中所占的比例，这便是人们耳熟能详的出口商品结构。
1 我国出口商品结构的现状与问题
改革开放以来，我国外贸出口额从1980年的193亿美元增加到1999年的1949亿美元，出口额排名世界第9位。但与发达国家相比，我国的出口商品结构基本上是“以量取胜”，通过增加出口商品数量来扩大出口创汇，这显然与我国作为一个出口大国是不相符的，不合理的因素表现为：
(1)出口商品技术含量低。到90年代，我国出口商品列前几位的主要集中在服装、家用电器、通用设备、玩具、钢材等，这些产品的共同点是：要素含量主要是劳动密集型。这种出口商品结构使我国原来存在的比较优势逐渐消失，加上其他发展中国家同类产品的竞争，导致这些出口商品的价格低廉，创汇能力差。
(2)我国工业制成品与发达国家相比还有很大的差距。(1)机电产品出口比重低于世界平均水平。1995年主要发达国家这一比重的平均水平达到47％，世界平均水平达42％，而我国在1996年也才达到32％的水平，不仅大大低于主要发达国家47％的水平，而且也远远不及世界平均42％的水平。目前我国机电产品出口比重落后于世界平均水平大约15年。(2)资本和技术密集型产品出口比重大大低于发达国家。1994年我国工业制成品出口中，资本密集型和技术密集型产品比重为27.3％，而主要发达国家的平均水平为70％。
(3)出口成本增加，经济效益下降。一方面我国国内的工资正处于上调阶段，使我国劳动密集型产品的成本不断上升；另一方面发达国家大量运用高科技，在我国为劳动密集型的产品在发达国家则为技术密集型。发达国家的同类产品不仅性能优良且成本较低，使我国的产品逐渐丧失比较优势，贸易利益不断发生转移。
443贸易保护主义重新抬头。由于我国出口商品质量不高，先后有28个国家对我国进行反倾销、反补贴、保障措施调整调查，累计已达391件，影响我国出口上百亿美元。中国的化工、钢铁产品是遭受国外反倾销的“重灾区”。反倾销案件的不断增加对我国“以量取胜”的外贸策略提出了严重的挑战。
(5)我国高科技贸易发展缓慢。据海关统计，1999年我国高新技术产品出口约占出口比重的13％，是发达国家的1／3，我国每年高新技术成果转化率约为20％，其中形成规模效益的只占15％，仅占成果总量的3％。另外我国高新技术产品出口范围狭窄，主要集中在计算机、通用设备、电子产品等少数类别，高科技的缓慢发展严重阻碍了我国贸易强国的进程。
463我国服务贸易的发展滞后。1998年在我国对外贸易总额中占16.5％，而世界平均水平为20％左右；服务业在我国国内生产总值中的比值约为33％，远低于发达国家。服务业的落后是我国产业结构失衡的表现，也成为经济发展的瓶颈。
2 我国出口商品结构的调整对策
2.1调整我国的产业结构。要实施外贸可持续发展战略，最根本的是要调整产业结构，实现产业结构升级，逐步形成出口支柱产业(农副轻纺等传统产业)、出口主导产业(机电产业)、出口战略产业(高新技术产业)三大出口产业群，加上相关的支持，逐步向技术含量高的产业转移。
2.2树立竞争优势观念。目前，我国机电产品和高科技产品的竞争力弱、附加值低，纺织产品技术含量低、弹性小、易替代、不断遭到反倾销的困扰。所以，我国的出口战略必须从比较优势战略向竞争优势战略倾斜，重视在形成竞争优势中的作用；进一步深化外贸变革，建立出口信用保险，全面实行出口贸易主体登记制：切实放松对贸易主体的，降低出口退税税率，实行新的出口税率征收，逐步改变大量出口资源消耗型和劳动密集型商品的旧格局。
2.3促进我国高新技术产品的出口。高新技术产品不仅价格高、利润丰厚，而且是出口商品结构优化的关键所在。因此，我们要利用技术进步促使要素效率和要素禀赋发生变化，从而创造出新的比较优势；要有目的、有计划、有重点地培育一批高新技术项目，使之成为我国未来出口的战略产品，使我国的出口优势逐步由资源和劳动密集型产品向资本和技术密集型产品转变，从而改变我国在国际分工中的不利地位。
2.4大力发展服务贸易。我国要把发展对外服务贸易作为优化我国对外贸易商品结构的一个重要内容。加快国内服务业开放的步伐，逐步放宽金融、电信、保险等服务行业市场准入，提高服务行业整体素质和竞争力；加快发展旅游、建筑、运输等优势服务业出口，充分发挥人才资源丰富的优势，大力发展服务加工贸易，积极承接国际服务外包。
3 宁波出口商品结构现状分析和发展战略
近年来，宁波对外贸易虽然保持增长态势，但主要是以初级加工型、劳动密集型商品为基点的廉价出口。这种滞后的出口商品结构已成为制约宁波外贸发展的“瓶颈”，必须进行调整，以提高宁波出口商品的市场竞争力，确保宁波外贸出口继续持续、稳定发展。
3.1宁波出口商品结构现状
(见上表)。
3.2目前，宁波(鄞州)出口商品结构主要呈以下特点
(1)出口商品总体结构变化与世界贸易结构发展总趋势一致，即工业制成品出口增长快于初级产品，在世界出口总额中所占比重越来越高。目前宁波(鄞州)工业制成品出口比重不仅高于发展中国家50％的水平，也高于世界平均水平。
(2)工业制成品出口以低技术、低附加值的劳动密集型产品为主，1999年纺织品与服装出口比重为45％，高于世界及全国平均水平。
(3)机电产品出口比重，虽然己从90年代初8.5％提高到1999年15％，但仍低于世界42％和全国39.6％的平均水平。就机电产品而言，发达国家均以技术与资本密集型的机械设备为主，其比重占九成以上。而机电产品中有七成是铸件等金属制品以及日用小五金、工农具等低技术、低附加值产品。
(4)工业制成品出口层次很低，大部分是低技术劳动密集型产品。1999年，在工业制成品中，劳动密集型产品为85％，资本和技术密集型产品仅为15％，高技术产品更是寥寥无几。这一状况与发达国家恰好相反，即使与马来西亚、巴西、墨西哥等主要发展中国家相比也有较大差距。
3.3优化出口商品结构的必要性和现实可行性
为了提高宁波出口商品竞争力，必须加快出口产业升级，优化出口商品结构。这不仅是改善贸易条件、提高市场竞争力、更好地利用国际市场转换机制带动产业结构调整的重要举措，也是今后一段时期外贸发展战略面临的一个重大课题。
(1)优化出口商品结构的必要性
当前世界经济相互依存度提高，各国竞争更加激烈，综合国力竞争主要是高新技术领域的竞争。随着欧盟统一市场、北美自由贸易区等区域性经济集团的发展，贸易保护主义加剧，商品、资本、技术和人员更多地在区域内部国家流动。同时，东盟、南亚和东欧等国家也在扩大对外开放，市场竞争力逐步提高。国际环境的这些新变化，给宁波外经贸发展带来严峻挑战。因此，长期支撑宁波出口规模的资源和劳动密集型轻纺产品，若不提高技术档次，仍以“廉价”作为主要竞争手段，将很难大幅度增长。把宁波具有现实基础和动态比较优势的技术密集度较高的产品放在优先扶植和发展的位置，已刻不容缓。
(2)优化出口商品结构的现实可能性
目前宁波已经基本建立起完整的工业体系和科研体系，并通过吸引外资，引进先进技术和成套设备，发展高新技术产业，提高了生产能力和技术水平，化工工业、机械工业和电子仪表工业已具有一定实力和规模，这些无疑为宁波出口产品向更高层次发展奠定了良好基础。从宁波目前的工业和科技发展水平看，发展技术密集型出口产业在宁波具有现实可能性。
3.4调整宁波出口商品结构的战略
目前，宁波应根据世界市场需求变化和国际贸易商品中技术含量迅速增长趋势，加快调整出口产品结构，重点发展技术含量高的产品，使技术密集型产业逐步成为出口主导产业，创造新的市场竞争优势。
(1)重点扶植和发展机电、化工等产品出口，使其成为宁波主导出口产品
①机电产品具有广泛产业关联效应，发展这类产品出口可以带动原材料工业及各种加工工业的发展。宁波可通过扩大车辆配件、微电子等产品出口，提高产业结构整体水平。
②机电产品市场广阔，需求广泛，更新换代迅速，新产品和新技术经过不长时间就变成标准化成熟产品和技术，从而为具有一定工业基础的宁波发展新型家电、电子元件等产品提供机遇。
⑧机电产品，尤其是电气机械和成套设备技术含量和附加值高，无配额，比轻纺织品和服装容易进入市场。
(2)重点促进骨干出口产业即劳动密集型产业结构调整和升级换代
为适应世界市场对高、精、尖产品需求的不断增加，发展重点要转向开拓深加工和精加工产品，力争每一单位原料的消耗创造出更多附加值。如通过面料整理和新面料开发、改进设计等方式提高服装产品附加值：通过家用电器更新换代，鞋类、玩具提高档次等，创立更多名牌，增强竞争力，提高经济效益。
(3)初级产品出口结构升级
依据世界初级产品发展趋势，原材料出口应当减少，农副产品出口要由粗放型转为集约型，提高加工深度，增加熟练劳动‘与智慧含量，提高产品附加值和竞争力。
根据宁波经济发展状况和国际贸易发展趋势，出口商品结构调整战略应采取阶段目标：近期以农副和轻纺产品为支柱，着重提高出口商品技术含量、产品质量和档次，形成一批国际名牌商品；中期以机电、化工产品为出口主导，着重发展成熟技术和成套设备出口；远期以高新技术产品出口为战略目标。实施不同阶段的目标，应做到各有侧重、相互衔接、梯度推进。
3.5调整宁波出口商品结构应采取的措施
(1)更新观念，提高认识。树立科技兴贸的观点，发挥科技对产品结构调整的重要作用：立足高起点，正确处理暂时利益和长远利益，从比较优势上提升出口商品结构；从行业到企业树立在世界范围内进行竞争与开拓的意识，迎接入世对宁波对外贸易带来的挑战。
(2)发挥在出口产品结构调整战略中的领导和组织作用。牵头制定出口产品结构调整的统一规划、目标定位和措施，建立技术中介组织、出口融资和信用保险机构，推动资源向高附加值、高技术产品企业流动和优化配置，资助中小企业开拓国际市场，鼓励成熟技术出口和大型成套项目国外投标，促进生产技术更新换代，为优化出口商品结构提供良好的软硬环境。
(3)加强高技术、高附加值产品出口队伍基础建设。一是帮助符合条件的科研院所和高新技术企业获自营进出口经营权；二是培养和引进一批掌握国际高技术产品贸易法律法规和电子商务等知识的复合型技贸人才；三是推进工业结构适度重型化，加大汽车零部件等重制造业相对投资力度，提高宁波产业结构层次。
(4)加快技术开发和引进力度。一是通过产学研工程实施，提高转化应用率，加快已引进技术消化进程；二是积极培育企业技术创新机制，使之成为创新主体；三是加大技术引进力度，提高技术引进水平；四是提高投入产出和科技的产业化比重，使高科技向传统产品辐射；五是改善进口结构，从进口原材料为主转向重点引进先进技术设备，为提高出口商品技术和附加值创造条件。
(5)加快调整区域产业布局。企业应更多承接宁波市工业调整转移项目和产品，充分利用当地资源，大力发展农副产品精深加工。中心区的高科技工业园应通过强化领导力量和扶持，凸现高新技术成果孵化器和产业化功能，形成高新技术产业辐射源。
(6)创立名牌，扶持优势企业。继续发展杉杉、雅戈尔等知名品牌，积极培植一批新的名牌产品和优势企业，逐渐形成产业群和名牌效应；挖掘和拓展出口优势企业的潜力，实行重点行业重点突破；推动和促进企业强化质量意识，建立和完善质量保证体系，加快国际质量认证，强化销售网络建设和售后服务。
(7)注重出口市场、产业组织调整。把不同层次不同品种的商品推向不同市场，以适应不同消费者需要，提升产品结构；引导资产增量结构合理化，克服出口生产企业普遍存在的小型化问题：深化改革，促进外贸企业向集团化方向发展：推进科工贸联合及一体化，以利于技术开发和增强机电产品跨地区经营能力。
4 结论
短短的20年，我国的出口商品结构跃上了一个新的台阶，正是这种变化，才使得我国的出口贸易得以如此之高的速度增长，并达到今天如此大的规模。但是，我们更应清醒地看到，我国目前出口商品结构中所存在的问题，只有认清形势，及时调整、优化和改善我们自身的出口商品结构，才能不断提高我国出口产业、出口产品的国际竞争力，也才能确保我国的外贸出口不断地发展。
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