1 事件风险分析

风电场可能会发生大面积工业油液泄漏（如：变压器油、齿轮箱油、液压油等）；生活污水未经处理排入地下污染河流或水源地；生活垃圾、危险化学品及废物未按规定处理，私烧、随意丢弃等。

常见的环境污染事件有：水污染、生态污染、大气环境污染。

2 应急工作职责

2.1 应急救援队伍

公司系统各风电场均设立突发事件应急组织机构，均由现场兼职应急救援队伍组成。

组  长：风电场负责人

副组长：风电场副场长、安全员、技术员

成  员：风电场全体人员（含外包人员、劳务派遣人员）

组长不在现场时，由各级副组长代为行使组长权利。

2.2 现场应急指挥部

Ⅲ级应急响应启动后事发现场设现场应急指挥部，现场应急指挥部总指挥为应急救援队伍组长或委派的副组长。如事态扩大或应急力量不足以应对，应及时上报请示启动更高级别应急预案，当上级领导和相关部门达到现场，应急指挥部总指挥由上级主要领导接任，应急救援队伍组长接任救援小组组长。

2.3 现场应急指挥部的主要职责

（1）第一时间组织现场人员开展现场救援工作。

（2）落实应急管理委员会的决策，负责现场应急救援及善后处理的组织指挥工作。

（3）及时向专项应急分管部门报告现场情况和应急处置进展，并根据现场实际，调整应对措施。

（4）负责落实专项应急分管部门的技术决策；

（5）负责落实应急办公室的舆情处置指令；

（6）负责与地方及有关部门的联系、协调与配合。

2.4 应急救援小组职责

2.4.1 抢险救援组职责

按照以人为本的原则，做好应急抢险救援工作。抢险救援时首先抢救受伤人员，然后按其职责开展其它救援处置工作。

（1）负责现场营救伤员、疏散人员、设置警戒区域；

（2）负责风电场电气设备保护及自动装置的应急处理；

（3）负责所辖区域内的公用系统突发事件的处理；

（4）负责事故运行方式调整和安全措施落实；

（5）负责协助外部救援队伍、医疗队伍开展工作；

（6）协助现场应急指挥部开展应急指挥、协调、事故抢险及突发事件调查处理工作。

2.4.2 物资保障组职责

1.负责车辆管理

（1）平时加强车辆维护、检查，确保应急抢险救援时所需车辆正常使用；

（2）应急时提供紧急救护车辆，提供应急救援抢险的应急物资、设备设施运送、所需车辆。

2.负责通讯管理

（1）固定电话、移动电话、对讲机、应急呼叫通信等通讯设施完好；

（2）应急时确保生产调度和现场应急通信畅通。

3.医疗救助管理

（1）接警后及时赶赴事发地，对受伤人员采取现场紧急救治，及时抢救伤员；

（2）及时联系120急救中心或市医院，将伤员转送医院进行治疗；

（3）做好日常相关医疗药品和器材的维护和储存工作；

（4）在保障自己职责做好的同时协助应急救援组做好应急救援工作。

2.4.3 善后工作组职责

（1）突发事件发生时综合协调其他小组的工作。

（2）负责伤亡家属接待、安抚、慰问和补偿等善后工作；

（2）负责人员伤亡、设备、财产损失统计理赔工作；

（3）负责协助事故、灾难调查、处理、报告填写和上报工作。

（4）负责抢险现场安全隔离措施的检查，并督促相关部门执行到位；

（5）组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施；

（6）协助完成事故（发生原因、处理经过）调查报告的编写和上报工作。

3 应急措施

3.1 先前处置

环境污染发生后，风电场应立即开展救援工作，第一时间救治伤者，设置警戒区域，防止时间扩大。

3.2 应急处置

3.2.1 各应急救援工作组在组长统一指挥下，根据职责分工，按照现场应急救援方案全面开展救援工作。

3.2.2 针对突发环境事件对水、大气、土壤和濒危物种等造成的污染和危害，现场救援组立即采取阻断、覆盖、隔离、过滤、清洗、封闭、中和、稀释、转移等措施处理污染物，清理事件现场，防止环境受到进一步破坏和产生二次污染。

3.2.3 现场救援组根据事件情况，确定警戒区域范围，维护秩序，控制人员和车辆出入；对受伤人员进行营救，并转移到安全区域，必要时组织人员疏散。

3.2.4 在营救过程中，应及时跟踪事件进展，做好次生灾害预防措施，优先保证人员安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降到最低程度。

3.2.5 后勤保障组及时保障药品、设备、车辆的供应；负责各类紧急设备的抢修工作。

3.2.6 开展应急救援工作时，要做好与当地部门的对接和协同工作，扩大影响时请求外部救援力量支持，并安排专人接应。

3.3 后期处置

3.3.1 善后处理组组织对对受污染环境区域进行恢复，并请专业机构对恢复情况进行检测。

3.3.2 对受伤人员开展后续医疗救治，核实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作，与保险公司联系协同洽谈赔偿事宜。

3.3.3 事故调查保护现场、收集资料，完成资料上报工作。

4 注意事项

4.1 佩戴个人防护器具的注意事项

任何人进入现场必须按规定穿好工作服、工作鞋。正确佩戴安全帽，涉及高处作业人员必须系好安全带或防坠器。

4.2 抢险救援器材的注意事项

必须对应急救援所使用的器材进行认真的检查，严禁使用没有进行检验、试验、不合格的器材从事应急处置活动，包括从事救援用的医疗器械、担架、起重工器具，手持工器具、电动工器具、绝缘工器具等。

4.3 采取救援对策或措施方面的注意事项

在从事应急处置过程中所采取的安全措施、技术措施必须严密符合实际，具备可行往、可操作性、实效性，在措施的落实过程中应做到责任到人、措施到项、检查监督到位，防止次生事故的发生。

4.4 自救和互救的注意事项

(1)应急救援人员应熟悉紧急救，学会心肺复苏、人工呼吸、外伤急救等应急状态下的紧急救护方法和逃生的各种方法。

(2)在应急处置过程中所有应急救援人员应做好自救和互救的思想准备，一旦威胁到自身安全和他人安全做好逃生，一旦发生伤害要采取得当抢救方法(例如:止血、包扎、背、抬等医疗方法)，严禁次生伤害的发生。

(3)积极与应急救援医疗处置人员取得联系，得到及时的支援。

4.5 应急处置能力的确认和人员安全防护注意事项

(1)应对应急救援人员定期地进行应急情况下的紧急救护培训教育，提供应急救援人员的思想素质和技术素质以及紧急救护的能力，考试合格后方可参加应急救援队伍。对在培训、考试过程中不遵守纪律、徇私舞弊者进行严格的考核。

(2)应急救援所用的安全防护用品、用具应符合国家标准，购置、保管、存放、发放、使用、佩戴应符合标准要求，应急救援人员应掌握原理、构造、工艺、检修、维护、使用佩戴的方式方法。严禁购置不合格的安全防护用品、用具。

4.6 应急救援结束后的注意事项

(1)应急救援结束后，应急救援人员撤离现场，应急处置工作组组长清点人数，检查所带工器具，以及严格保护现场，等待事故调查。

(2)将机械伤害人员转送医疗部门救治，应对现场进行全面的检查，举一反三防止再次发生类似事故。

(3)召开事故分析会，分析事故原因、责任，开展反事故教育，对责任者进行处罚，为事故调查收集资料。

(4)恢复现场正常生产、生活秩序，稳定员工思想情绪，拆除临时措施，恢复常设措施，补充完善安全技术措施。

4.7 其他特别警示的事项

(1)救援人员进入救援现场前应先了解污染物情况，做好充分防护后在进入救援现场。

(2)如事故发生在夜间，应设置临时照明灯，以便于抢救，避免意外事故，但不能因此延误进行抢救的时间。下载本文