本试题分为第Ⅰ卷(选择题)和第Ⅱ卷(非选择题)两部分。满分：100分，测试时间：90分钟。

第Ⅰ卷(选择题，共50分)

一、单项选择题(本大题共25小题，每小题2分，共50分)

1．2009年12月26日8时55分，武广高铁客运新干线首列“和谐号”列车从新落成的武汉火车站启动前往广州，武广高铁通车仪式开始，标志着我国步入高速铁路新时代。武广客运专线投资总额1166亿元。这说明(　　)

①财政能够集中力量办大事　②财政能够促进经济社会的发展　③财政能够促进社会公平　④财政有助于完善社会保障体系

A．①②　　　　　　B．①②③④

C．①②③  D．①③④

解析：③④材料没有体现。

答案：A

2．在现实的社会经济生活中，我们会经常碰到这样的情景：购买商品的时候，当消费者向商家索要时，消费者就要多付钱；如果不需要，则可以享受到一定的打折优惠。商家的行为是(　　)

A．是一种偷逃国家税款的行为

B．是一种抗税行为

C．最终有利于消费者

D．是骗税行为，应受到法律制裁

答案：A

3．“通常情况下‘企业管牛，管熊’。”也就是说，一般而言，市场环境好的时候，企业自己努力赚钱，市场环境不好时，要出手救市。下列属于“管熊”的措施有(　　)

①降低税率　②降低利息　③减少国债发行　④提高贷款利率

A．①③          B．③④

C．①②          D．②③

答案：C

4．2009年5月20日，媒体报道甲型H1N1流感病毒在全世界确诊的感染者突破1万人。此前，总理5月5日主持召开常务会议，宣布将投入50亿元防控甲型H1N1流感，同时要求地方也要进行相应的资金投入。对此，正确的认识是(　　)

A．防控甲型H1N1流感的资金投入会降低的宏观能力

B．必须量力而行地投入甲型H1N1流感防控资金

C．甲型H1N1流感防控资金投入表明必须提供社会公共服务

D．甲型H1N1防控资金是提供的经济建设支出

答案：C

5．2009年国家将安排50亿元资金对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车和购买1.3L以下微型客车给予财政补贴。这一举措有利于(　　)

①巩固农业的基础地位　②改善农村消费结构

③有效弥补市场的缺陷　④启动农村消费市场

A．①②③          B．②③④

C．①②④          D．①③④

答案：C

6．2010年一号文件对“三农”财政投入首次强调总量持续增加、比例稳步提高。这表明(　　)

①国家把促进农业发展作为宏观的首要目标　②国家在国民收入再分配中注重社会公平　③财政是宏观的重要经济手段　④财政在资源配置中起基础性作用

A．①②          B．②④

C．③④          D．②③

解析：①错误。②材料没有体现。

答案：C

7．《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008－2020年)》指出，到2012年，珠三角率先建成全面小康社会，初步形成科学发展的机制，自主创新能力明显增强，人民生活明显改善，区域城乡差距明显缩小。这表明全面小康社会建设(　　)

①要全面追求经济的增长速度　②要贯彻落实科学发展观　③要建立合理有序的分配格局，基本消除绝对贫困现象　④要增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展

A．②③④          B．①②③

C．①②④          D．①③④

答案：A

8．十七大报告指出，我们“市场体系不断健全，宏观继续改善，职能加快转变。”下列行为属于宏观行政手段的是(　　)

①中秋前夕，相关部门按照国家质检总局发布《月饼销售包装计量检验规则》对月饼生产者和销售者开展月饼包装计量监督检查　②2009年6月1日颁布实施《中华人民共和国食品安全法》　③工商部门给新办企业发放营业执照　④我国采取扩大信贷规模和优化信贷结构经济

A．①②③④              B．②③④

C．①③                  D．①④

答案：C

9．2009年6月30日，亚洲第一、世界第二的超高压、长距离、较大容量跨海电力联网工程——500千伏海南联网工程正式投运，结束了长期以来海南省“电力孤岛”的历史。国家对这一工程的巨额投资属于(　　)

A．科学、教育、文化、卫生事业支出

B．行政管理和国防支出

C．经济建设支出

D．社会保障支出

解析：对这电力工程的巨额投资属于经济建设支出。

答案：C

10．2009年7月30日，商务部、国家等九部委在京联合召开电视电话会议，决定从今年8月至2010年2月，在全国范围内开展打击借“家电下乡”等名义制售假劣产品专项整治。之所以整治假劣产品是因为(　　)

①假劣产品不具备商品应有的使用价值　②整治假劣产品可以维护消费者的合法权益　③整治假劣产品是建立良好市场秩序的必然要求　④整治假劣产品可以提高本行业的劳动生产率

A．①③④          B．①②③

C．①②④          D．②③④

答案：B

有关收入分配的问题总会引起人们的高度关注。据悉，在2009年的改革工作中，加强收入分配调节成为重要看点之一。回答11～12题。

11．事实已经表明，缺乏公平的分配机制是没有效率的，这说明(　　)

A．效率与公平分别强调不同的方面，二者存在矛盾 

B．公平是提高经济效率的保证

C．效率是公平的物质前提

D．发展社会主义市场经济既要提高效率，又要促进公平

答案：B

12．初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，下列体现“初次分配也要注重公平”的措施是(　　)

①建立最低工资保障制度　②强化税收调节，整顿不合理的分配秩序　③健全生产要素按贡献参与分配的制度　④建立企业职工工资正常增长机制

A．①③              B．②③

C．①④              D．②④

答案：C

13．以企业生产经营的增值额为征税对象， 但我国过去也对企业购进的机器设备等固定资产征税。2009 年1月1日全国推行转型改革后， 不再对企业购进的机器设备等固定资产征税， 并将小规模纳税人的征收率由过去的 6%(工业) 和4%(商业) 统一调低至 3%, 而矿产品税率则由13%恢复到17%。经测算， 该项改革措施， 税收增减相抵后将减轻企业税负共约1233亿元。可见， 这次转型改革(　　)

①有利于降低企业设备投资的税收负担， 促进企业技术进步　②有利于调动企业投资的积极性，减轻企业负担， 扩大内需　③有利于促进产业结构调整， 转变经济增长方式　④有利于调节个人收入分配， 维护社会公平

A．①③④          B．②③④

C．①②④          D．①②③

答案：D

14．出口退税制度，是一个国家退还国内生产、流通、出口环节已缴纳的间接税的税收制度，目的是使出口货物以不含税价格进入国际市场，避免对流动物品重复征税。实施出口退税(　　)

①是国家支持外贸出口的重要手段　②可以增加出口产品的国际竞争力　③必然会造成国家税收收入的减少　④只有利于增强国有企业的竞争力

A．①②              B．①②④

C．①②③          D．①③④

答案：A

15．2010年将继续实行积极的财政。对财政作用表述最完整的是(　　)

A．国家的收入和支出就是财政          

B．财政在经济和社会发展中有着重要作用

C．国家可以通过财政有效地进行资源配置

D．财政是巩固国家政权的物质保证

答案：B

16．我国近三年财政安排就业和社保支出情况如下

　　内容

①加大财政支出以促进国民经济平稳运行　②通过财政保障人民基本生活促进社会公平　③通过国民收入初次分配以实现基本公共服务均等化　④通过财政对经济社会发展进行宏观

A．②④              B．①③

C．①③④          D．②③④

答案：A

17．奥巴马11月初说，本届自上任以来实现了把经济从崩溃边缘挽救回来的目标。10月底美公布的数据显示，2009年第三季度该国的GDP按年率计算增长了3.5%。但已公布的数据也显示，2009财政年度，美财政赤字达1.42万亿美元，为二战以来最高水平。对财政赤字的认识正确的是(　　)

A. 是财政收入大于财政支出的差额部分

B. 是财政收入小于财政支出的差额部分

C. 只有发达国家才会有巨额赤字

D. 对经济发展没有任何不良影响

答案：B

18．下表“珠三角某市四项指标增幅情况统计” 说明该市(　　)

B．分配制度是制约财政收入的重要因素

C．居民收入的增速高于GDP的增速

D．城乡收入差距不断扩大，农民生活水平下降

答案：A

19．从2009年2月1日起，财政部、商务部、工业和信息化部决定，在全国花4年时间全面推广“家电下乡”工程，农民购买“家电下乡”产品，将给予13%的财政补贴。“家电下乡”有利于(　　)

①发挥财政在配置资源中的基础性作用　②从根本上缓解金融危机对我国家电行业的冲击　③改善和提高农民生活质量　④促进内需和外需协调发展

A．①②              B．③④

C．①②③          D．②③④

答案：B

20．2009年9月2日召开的常务会议，决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资(工作业绩与收入挂钩)。对事业单位实施绩效工资(　　)

①是对我国现行分配制度的根本性变革　②体现了按劳分配原则　③把劳动者付出的劳动数量和质量与个人收入直接联系在一起，有利于激发劳动者的劳动积极性　④实现了按劳分配与按生产要素分配的分离

A. ①②              B. ①④

C. ③④              D. ②③

答案：D

2009年3月27日，国资委召开了分配管理工作会议。国资委副主任邵宁明确指出，2008年央企负责人整体薪酬将下降，这是按照既定的分配考核办法得到的结果，符合企业负责人薪酬的原则和市场规律。2009年，除了“中高层要低于净利润增长”这一既有原则外，央企员工工资管理要实行新的原则，即集团总部员工工资增长应低于本企业职工平均工资的增长；低于社会平均工资的企业职工工资可略高于企业效益增长。据此回答21～22题。

21．国资委的上述规定有利于(　　)

①调动广大职工的生产积极性，提高生产效率　②防止收入的两极分化，促进收入分配公平　③实现的目标　④国家运用宏观调节收入分配

A．①②③④              B．①②④

C．①②③              D．①③④

答案：A

22．从经济生活的角度看，为了实现收入分配的社会公平，我们应该(　　)

①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度　②逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重　③逐步提高劳动报酬在初次分配分配中的比重　④再分配更加注重公平

A．①②③          B．①②④

C．②③④          D．①②③④

答案：D

23．农业部孙政才2009年6月12日宣布，今年全国夏粮预计产量将达到2450亿斤，创下了新中国成立以来第一次连续6年夏粮增产的佳绩。他说：“夏粮连续增产的这6年，正是连续下发新世纪6个一号文件的6年。6年中，我国强农惠农的支持力度进一步加大，逐步构建起完善的农业补贴体系，极大地调动了农民生产积极性，促进了先进农业科技、装备推广应用，对夏粮连续6年增产起到了重要的支撑和保障作用。”这表明，要发展我国的农业(　　)

A．首先要靠的财政补贴

B．国家加大对农业的投入是丰收的关键

C．主要是靠老天帮忙 

D．首先要稳定和完善党在农村的各项基本

答案：D

24．民政部李学举2009年4月22日指出，我国将逐步提高新农合保障水平，2010年各级财政对新农合的补助标准提高到每人每年120元，并适当提高个人缴费标准。个人缴费、集体补助、资助相结合的新型农村合作医疗制度，于2003年开始试点和推广，到2008年底已全面覆盖有农业人口的县(市、区)，参合农民达8.15亿人，参合率为91.5%，提前两年完成目标。新型农村合作医疗(　　)

A．属于社会救济的范畴

B．是我国社会保障制度的组成部分

C．应该由财政包办

D．是一种社会福利

答案：B

25．截至2009年5月末，全国失业保险基金滚存结余已达1400亿元，其中，将有130亿元用来向受金融危机冲击的困难企业发放补贴。而根据人力资源和社会保障部的计划，该项支出应达到300亿至400亿元。这笔失业保险基金属于(　　)

A．保险公司开办的的商业保险

B．我国社会保障制度中的社会保险

C．社会保障中的失业保险

D．社会救济

答案：B

第Ⅱ卷(非选择题，共50分)

二、非选择题(26题10分，27题12分，28、29题各14分，共50分)

26．一场金融危机让瑞士等“避税天堂”成了人人喊打的“过街老鼠”。瑞士2009年3月13日宣布，将为其他国家打击逃税行为提供协助，在个案基础上提交受调查者在瑞士开设的账户信息。这意味着瑞士固守了75年的银行保密制度出现松动。 一直以来，瑞士正是凭借着对客户隐私“守口如瓶”的银行保密制度才吸引了世界各地的富豪将巨额资产存放在这个欧洲国家以隐匿财产，逃避本国税收。金融危机爆发后，包括瑞士在内的“避税天堂”纷纷成为众矢之的，来自美、欧发达经济体的“”呼声日益高涨。一方面，“避税天堂”被指为避税和洗钱提供了温床，损害国际金融体系的稳定；另一方面，在当前各国手头吃紧的时候，怎可容忍大笔税收借道“避税天堂”继续流失。

(1)为什么各国不能容忍“避税天堂”的存在？

(2)如何理解“依法纳税是公民的基本义务”？

答案：(1)①税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法无偿取得财政收入的基本形式。国家财政收入，绝大部分来自税收。“赋税是喂养的娘奶”。②“避税天堂”的存在，造成许多国家的税收大量流失，减少了这些国家的财政收入。

(2)①社会主义国家是人民当家作主的国家，国家各种职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收做物质保证。作为纳税人，应把为国纳税引以为豪，将自觉纳税看成是公民社会责任感和国家主人翁地位的具体体现。②公民的权利与义务相互依存，不可分离， 是统一的。每个公民都享受着国家提供的各种社会服务，享受服务就必须承担义务。③我国的税收是取之于民、用之于民，最终是为了最广大人民的根本利益的。

27．2009年10月1日是中华人民共和国60华诞！新中国成立60年来，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国党的面貌发生了历史性变化。

新中国成立以来特别是改革开放以来，作为支柱产业的汽车工业是我国经济发展的一个缩影。

注：1978年我国年产汽车14.9万辆，2008年，我国汽车产量达934.25万辆，居世界第二。

材料：2009年1月14日审议通过了《汽车产业调整振兴规划》。规划提出：降低征收车辆购置税，国家安排50亿元对农民购买微型客车给予财政补贴，安排专项资金支持企业自主创新和技术改造，发展自主品牌，支持节能和新能源汽车生产。

概括指出图1和图2反映的我国汽车产业发展状况。结合图表和材料，说明我国是如何通过宏观促进汽车产业的可持续发展的。

解析：读图1、图2的题目、柱与曲线的变化、注释，概括出我国的汽车产业不断发展，但自主创新能力不高。结合两图表的情况、材料的信息，运用宏观的经济手段知识说明措施。

答案：(1)图1和图2反映改革开放以来我国汽车产业实践跨越式发展，产量高速增长，占全球比例不断提高，成为汽车大国。但我国自主品牌与欧、日系车相比市场份额比重少，竞争力不强；自主创新能力弱，还不是汽车强国。(2)制定减税和发放财政补贴等经济，刺激汽车消费市场、促进汽车生产发展；制定经济计划、加大资金投入，支持技术创新、促进自主创新能力提高和自主品牌开发；转变汽车产业发展方式，推进汽车产品结构优化升级。

28．2009年6月19日《农民日报》报道，今年国家农机补贴资金力度空前，山东省省级以上农机具补贴资金(不含生鲜乳收购站设备补贴)达5.8亿元，比上年增加3亿元，超过前5年的总和。目前，农机具补贴资金已基本落实到位，全省近3.5万户农民享受到补贴，补贴农机具4.8万多台套，带动农民购机投入超过13亿元。

财政补贴对农业的发展起到哪些作用？

答案：(1)国家通过财政可以有效地调节资源配置，促进经济的发展。财政是国家宏观的手段，增加对农业的投入，就是国家利用财税促使社会资源流向农业，促进农业的发展。

(2)农业是国民经济的基础。农业的发展需要建立在增加农业投入的基础上。国家的农机补贴，不仅直接增加了投入，而且带动农民增加了农机投入。

29. 2010年3月5日，在十一届全国第三次会议上，总理做的《工作报告》指出，一是保持适度的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字10500亿元，其中财政赤字8500亿元，继续代发地方债2000亿元并纳入地方财政预算。二是继续实施结构性减税，促进扩大内需和经济结构调整。三是优化财政支出结构，有保有压，把钱花在刀刃上。继续向“三农”、民生、社会事业等领域倾斜，支持节能环保、自主创新和欠发达地区的建设。四是切实加强性债务管理，增强内外部约束力，有效防范和化解潜在财政风险。同时，要依法加强税收征管和非税收入管理，严厉打击偷骗税行为，做到应收尽收。结合材料，运用《经济生活》有关知识回答：

(1)材料体现了2010年我国将继续实施什么财政？

(2)材料是怎样体现财政作用的？

答案：(1)积极财政(或扩张性财政)。

(2)保持适度的财政赤字和国债规模，体现了财政具有促进国民经济平稳运行的作用。优化财政支出结构，有保有压，把钱花在刀刃上。继续向“三农”、民生、社会事业等领域倾斜，支持节能环保、自主创新和欠发达地区的建设，体现了财政具有促进资源合理配置的作用。增加对民生、社会事业的支持力度体现了财政促进科技、教育、卫生、文化等发展的作用。继续向“三农”、民生、社会事业等领域倾斜，支持节能环保、自主创新和欠发达地区的建设，体现了财政是改善人民生活的物质保障。下载本文