12级农资 胡李军 2012025130

土地是十分宝贵的资源和资产，土地是人类生存与社会发展的基础，是社会经济可持续发展的先决条件。土地资源是指，土地，作为自然要素，与现在或可预见的将来，能为人们所利用并能产生经济效应的那部分土地。对于土地资源，由于人类利用不当或受某些不利的自然因素影响造成了全球化的土地资源退化，是人类意识到土地资源对于人类的重要

昆明市官渡区是昆明市的一个区，官渡古镇曾为滇池古渡口，因此而得名“官渡”。位于东经102°38′～103°03′、北纬24°54′～25°17′之间。东邻宜良县，南接呈贡县，东北与嵩明县交界，西南濒临滇池，南面与盘龙区相接，与西山区相连。地处云贵高原滇中中部，东西宽41.5公里，南北长43公里。官渡区地势由东向西倾斜。区内东南部的老爷山(乌纳山)为最高点，海拔2730米；滇池沿岸的一些凹地为最低点，海拔1884.5米。境内有大小河流35条，其中盘龙江长41.5公里，宝象河48公里，东北沙河16公里，马料河20.2公里，分属金沙江水系和珠江水系。属低纬高原温凉气候带，年平均气温14.67℃，年降雨量为1010毫米左右，全年无霜期285天，年平均日照2448小时，冬无严寒，夏无酷暑，四季花香，气候宜人。

官渡区土地利用现状分析

官渡区地处昆明城郊结合部，在所辖17个乡镇中有9个乡镇全部和部分辖区纳入昆明城市规划区，是城市发展的主要用地区。2005年官渡区新增建设用地面积7339.3亩，占用农用地6685.3亩，其中，占用耕地4815亩，园地861亩，林地350.4亩，牧草地58亩，其它农业地600.9亩；占未利用地654亩。2006年的建设用地有838.4亩建筑物翻新建设，减少占用耕地55.3亩，牧草地202亩，其它农用地5.8亩，未利用土地26.3亩（主要是荒草地）。2006年度地类规模和2005年基本保持一致：农用地年初为1097478.8亩（占年初全区总面积的72.87%），年末为1081278.9亩（占年末全区总面积的71.79%）；建设用地年初为288278.1（占年初全区总面积的19.14%）亩，年末为306869.4亩(占年末全区总面积的20.38%)；未利用地年初为120314.0亩(占年初全区总面积的7.99%)，年末为117922.6亩(占年末全区总面积的7.83%)。发生变化的主要是由耕地变为农村居民点和工矿用地。2006年末，全区耕地后备资源还有6130.72公顷，主要是尚未开发利用的荒草地，共有5878.47公顷，占了剩余资源的95.%。

在昆明市所辖各区县中，官渡区农业发展较早，发展水平也相对较高。土地总面积1025平方公里，其中山区面积占75%，坝区面积占25%，城市面积75平方公里。官渡区用地方向以农用地为主，农作物有水稻、小麦、蚕豆、薯类、高粱、大豆、油菜、烤烟、向日葵及各种蔬菜。坝区以种植蔬菜、花卉等经济作物为主，山区以种植小麦、玉米、烤烟、水果等粮经作物为主。耕地主要分布在海拔2300米以下的中山、丘陵和湖盆坝区，其中水田连片集中，多分布于地势相对平缓的滇池盆地;水浇地及菜地主要分布在城镇、村庄等居民点附近;旱地分布较广，其中平旱地集中在水利条件较差的干旱坝区，坡旱地在广大山区呈小面积零星分布。耕地开发程度各乡镇相差较大。小板桥、官渡、六甲、矣六耕地质量较好，一般每公顷产量在3000公斤左右；大板桥、阿拉地处山区，耕地以坡耕地为主，又无水利设施保证，一般每公顷产量在1900公斤左右，而关上和金马片区地处城区，用地以建设用地为主，农作物年产量有限。全区人口多、人口密度大，人均耕地面积低于全省平均水平;境内山地比重高，平地少，可利用土地资源缺乏;全区土地开发历史悠久，土地利用率较高，未利用土地受自然及技术经济等条件，难以开发利用，后备土地资源特别是耕地后备资源十分有限。

官渡区耕地利用中存在的问题

1.城市化进程加速，土地供需矛盾突出

2.耕地集约利用程度和生产力水平不高

3.耕地利用结构和分布不尽合理

4.耕地环境污染和水土流失问题严重

5.耕地利用管理需要进一步加强

解决官渡区耕地利用现有问题的一些建议

1.缓解城市化建设与耕地保护之间矛盾的途径

2.提高土地的集约化利用程度

3.加强规划，使耕地利用结构合理化

4.保护生态环境，加强耕地的可持续发展

5.国土部门加强监管力度，加强耕地保护

小结

耕地是国民经济的基础，是社会稳定的基础。如果没有耕地这一农业的牢固基础，没有农业的积累和支持，没有农业的可持续发展，就不可能有整个国民经济的健康稳定和可持续发展。耕地是城市居民生活资料的重要来源，稳定了耕地，也就稳定了城市居民的基本生活，也就为城市社会的稳定性奠定了基础。耕地资源是人类永远不可缺少的生存条件。耕地保护也是每一个人都应该做到的。

今后，我们要坚持以“十六大”和十六届五中全会精神为指导，严格执行“十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策。珍惜合理使用土地和切实保护耕地不只是土地管理部门的事，必须全社会都动员起来，做保护土地的使者，才能真正体现人与自然的和谐发展。下载本文