摘 要：城市是人类文明进步的标志，是人们赖以生存和发展的家园。城建档案本身就承载着厚重的城市文化，它是档案文化与城市文化的融合与升华，是特殊的城市文化资源。同时，完善创新城建档案工作不仅是推动档案事业发展和创新的一项重要工作，也是促进文化建设必不可少的一个重要环节。随着哈尔滨城市建设日新月异的发展，在重点工程和大项目建设领域加强城建档案文化建设，旨在构建实体工程建设的同时留存完整的项目相关建设的“历史记忆”，充分发挥档案文化魅力，为铸就工程建设的文化内涵提供档案支撑。关键词：城建档案；档案文化；档案服务；文化建设；创建文化名城哈尔滨是一座独具异国情调的美丽城市，“东方莫斯科”、“东方小巴黎”的称谓始终述说着这座城市的欧陆情怀。城市中融汇了中西文化的同时又荟萃了北方少数民族独特的历史文化，并且作为新中国最早的城市承载着新中国诞生的红色历史。哈尔滨作为“天鹅项下的珍珠城”素以“文化名城”、“音乐之都”扬名海内外，又以闻名遐迩的冰雪运动和气候环境博得“冰城夏都”之美誉。无论从文化、历史还是地理环境来说，哈尔滨都名副其实地成为了名扬中外的旅游名城。近年来，随着“北跃、南拓、中兴、强县”新战略的深入实施，哈尔滨市的经济社会发展不断迈上新台阶，不仅拉开了城市框架，提升了城市综合竞争力，在加强城市管理、完善城市功能、美化城市环境上也取得了重大进展。众所周知，城市是人类文明进步的标志，是人们赖以生存和发展的家园。提高城市文化品位, 重视城市形象塑造, 展示城市品牌, 已成为推动城市发展的一种新思路。城市形象塑造的文化底蕴在很多方面源自于档案文化的衍生和历史延续。城建档案本身就承载着厚重的城市文化，它是档案文化与城市文化的融合与升华，是特殊的城市文化资源。城建档案记载了城市不同时期建设的历史，展现了城市发展的轨迹和城市所特有的文明，总结了城市建设的经验教训，传播了城建文化，展现了城市特色。同时，完善创新城建档案工作不仅是推动档案事业发展和创新的一项重要工作，也是促进文化建设必不可少的一个重要环节。哈尔滨市第十三次党代会把“建设文化名城，促进文化繁荣”作为“坚定实施新战略，奋力实现哈尔滨科学发展新跨越”的重要任务，使得文化建设取得新进展，覆盖全市的公共文化服务网络基本形成，哈尔滨大剧院等标志性文化设施加快建设，中华巴洛克历史文化街区保护开发等项目进展顺利，并荣耀地获得联合国授予的“音乐之城”殊荣。因而，随着哈尔滨城市建设步伐的加快，档案文化资源作为文明城市的基础性资源，就更要做到文化名城建设工作发展到哪里，档案文化资源建设就覆盖到哪里，就在那里发挥作用。随着哈尔滨城市建设日新月异的发展，在重点工程和大项目建设领域加强城建档案文化建设，旨在构建实体工程建设的同时留存完整的项目相关建设的“历史记忆”，充分发挥档案文化魅力，为铸就工程建设的文化内涵提供档案支撑。一、城建档案在重点工程和大项目建设中提供档案文化支撑档案作为人类“文明之母”承载着积淀、升华、传播文化的重任。档案文化资源的形成本身就是一种文化建设。如何更好地以丰富多彩的形式充分发挥城建档案信息资源的作用是城建档案建设的重要目的。城建档案为重点工程和大项目建设提供档案文化支撑，就是要在工程项目立项后，积极挖掘相关的档案信息，为工程的勘察、设计提供参考依据和佐证材料。例如哈市市政重点工程和大项目建设工程之所以取得突破，城乡载体功能显著提升，原因之一就是得益于完善的城建档案信息促进了路桥建设实现历史性突破。哈市新改建各类道路667条、桥涵121座、维修道路3 686条（段）。松浦大桥、松花江公路大桥西桥、阳明滩大桥相继建成通车，依兰松花江大桥顺利推进。新建哈阿快速干道，打通长江路，拓宽改造哈五路、哈双北路、东巨路等出城口道路，绕城高速全线建成，中山路、机场路、文昌高架桥、征仪跨线桥等交通干道贯通城区，地铁1号线、哈西客站等工程进展顺利，城市立体交通网络初步形成。乡镇全部实现高等级公路连接，公路通村率达100%。哈尔滨城市建设启动了松花江哈尔滨段污染治理，干流出境水质主要污染物下降21%；“三沟一河”整治取得成果，马家沟、何家沟、信义沟基本实现污水全线收集和集中处理，阿什河清淤工程全面展开，部分城区段实现污水截流；完成双琦废弃资源综合利用示范一期工程；累计拆炉并网、限期治理超标排放燃煤锅炉3 360台；规划建设道路、市政管网、通信和电力设施“上改下”、桥梁、驳岸、道路附属设施、景观绿化、征地拆迁等。在工程设计阶段，市城建档案馆积极为建设单位提供道路沿线建筑地质勘察报告、道路地下管线档案、征地拆迁范围内用地信息及整治区域内历史文化信息等等，充分发挥了档案的价值和作用，起到了事半功倍的效果，为工程建设节省了大量的勘察、设计时间和费用，为顺利进行工程建设提供强有力的档案文化支撑，并为档案文化赢得了极佳的声誉。因为经济提升城市的实力, 而文化才能打造城市的魅力。二、城建档案在重点工程和大项目建设中展示档案文化特质城建档案是人们在城市规划、建设及管理等实践活动中产生的真实记录。它符合求真、求善、求美的城市文化内涵,影响制约着市民的理想、行为和情感。维护档案的原始凭证性，展示档案文化特质，是发挥档案文化引领力、亲和力、影响力的重要前提。因而，就要在重点工程和大项目建设领域推进档案文化建设，积极主动地利用相关档案开展切实有效的服务，确保工程档案记录的真实性、系统性和完整性，无一遗漏地充分体现城建档案的文化特质。这就要求城建档案部门在重点工程和大项目开工前，建设主体单位办理建设工程规划许可证或施工许可证时，在第一时间及时与其签订《建设工程档案移交承诺书》或《建设工程档案报送责任书》，明确工程档案归档、立卷、移交的具体内容和细节要求，双方明确档案管理的责任和义务。在建档单位档案技术力量薄弱时，档案部门主动提供业务培训指导等技术支持，授之以档案工作技能，帮助其规范建档工作。在工程建设过程中，档案部门根据签订的档案移交承诺书，随时了解工程建设进展情况，有计划地协助建设单位、施工单位、拆迁单位、监理单位等参建单位建立健全档案管理机构，同时加强纸质、电子文件、声像文件等不同载体的档案收集、整理、归档、立卷工作，做到城建档案管理与工程建设同步进行，确保各类载体的档案资料真实、完整、齐全。在重点工程和大项目建设中完美无缺地展示档案文化特质。此外，由于重点工程和大项目建设存在着一定的特殊性，工期紧、标志性意义较强，档案部门在工作过程中难度较大，这就需要档案工作者以责任心、智慧、耐心、信心去完成工作，通过对《档案法》的持久宣传和讲解、对档案工作的监督、检查，强化参建单位的档案法律意识以及加深参建单位对建档重要性的深入理解，明确城建档案建档不仅是保证工程建设质量的必要环节，而且是工程竣工后投入使用和维护的重要依据，是城市文化和档案文化的重要组成。在重点工程和大项目竣工时,档案部门要认真、及时地与建设单位实施进行项目竣工后档案移交进馆接收工作，确保接收进馆的档案资料质高类全，完整真实，展示城建档案在重点工程和大项目建设中的档案文化特质，积极推动城市建设以及档案文化建设的大发展、大繁荣。三、城建档案在重点工程和大项目建设中打造档案文化精品创新档案文化建设是开创“十二五”档案事业发展新局面的重要内容之一，因而对档案的开发利用提出了更新、更高的要求。在重点工程和大项目建设领域大力推进档案文化建设，把档案文化建设与档案服务利用贯穿于重点工程和大项目建设全过程中，不仅要提升管理服务水平和能力，挖掘档案馆藏、延展服务，还要优化档案资源，丰富工程档案文化内涵，塑造工程文化形象，展现工程核心竞争力，为重点工程和大项目建设打造档案文化精品，从而积极推动档案事业的新发展。实施档案文化建设战略，已不能只靠简单延续传统的档案工作流程，而是要对档案资料进行系统的、深层次的研发、利用、传播。深入挖掘档案文化，创作生产档案文化精品以及档案文化衍生品，向社会提供、展示富有特色的档案系列文化产品。例如，在记录和宣传重点工程和大项目建设时，城建档案中的声像档案能采取“航拍”、“车拍”、“船拍”、“走拍”等多种方式全天候、全方位地跟踪拍摄，实时记录工程建设的全过程，为社会提供清晰直观、生动鲜明、声形兼备的记录资料。同时，利用声像档案制作成记录建设成就的专题片、宣传画册，浓墨重彩地宣传城市的发展、宣传城建档案中蕴涵的特色文化内涵，凸显城建档案的“城市记忆”作用，展示其作为档案文化建设的重要平台效应以及宣传城市发展的重要载体作用，体现城建档案在重点工程和大项目建设中打造档案文化精品的成果。档案文化资源蕴藏着一个城市的悠久历史和灿烂文化, 记载着城市发展的辉煌, 是城市中蕴涵的宝贵精神财富。没有档案的积累,就缺失了城市文明的文化基础。因而，档案越来越受到社会的重视,弘扬档案文化, 打造城市文化的灵魂, 是城市文化建设和档案文化建设二者共同的需要。城建档案在尊重历史、记录历史的同时展示了城市地方独特的魅力，对服务创建文化名城，铸就工程建设的文化内涵具有重要作用。下载本文