(题型：选择：15个       简答：4个      计算：1个       论述：2个       案例分析：1个）

1.公共经济学的特征（P3）

主要研究及其行为的学科

以经济学的方法来研究经济行为

更加注重对实际问题的研究

2.三大基本心理因素

有效总需求理论，取决于“边际消费倾向”“资本边际效率”“货币的流动偏好”

3.（考选择） 实证研究：回答“是什么”、“不是什么”的价值判断问题。

 (  P20 )     规范研究：回答“应该是什么”、“不应该是什么”的价值判断问题。

4.研究公共经济学的意义 (P27)

1.有助于繁荣我国经济学的理论研究；

2.有助于更好地进行微观经济管理；

3.有助于更好地进行宏观经济管理，维持宏观经济稳定和推动宏观经济增长；

4.有助于更好地参与社会产品的再分配，维持社会公平和社会稳定；

5.有助于在国际经济领域中为本国创建一个良好的国际环境，维护本国的经济利益。

5.资源配置含义及三种配置方式 (P30)

含义：资源配置是指一国的不同生产要素如何分配的机制，它包括不同生产部门之间的配置、区域配置、规 模  配置和技术配置等。

资源配置方式：传统的社会习惯方式、机制、市场机制

6. 市场失灵的表现：（P38）①宏观性失灵；②信息的不完全性失灵；③公共性失灵；

                         ④垄断性失灵；⑤外部性失灵；  ⑥社会公平分配失灵；

7.失灵的表现：(P42) ①偏差； ②的低效率； ③机构工作低效率；

                        ④部门的自我扩张；⑤的寻租活动；

8.的经济职能:(P48)

⑴的资源配置职能①②③④ 

①区域间的资源配置     ②公共部门与私有部门之间的配置    ③消费与投资之间的配置

⑵的收入分配职能

①生产要素之间的分配   ②各收入阶层的家庭之间的配置      ③当代人与下代人之间的分配

⑶稳定经济的职能

①主要表现在就业与物价方面    ②与国际收支相联系      ③关系到国民经济增长

⑷的调节职能

①设计管理和       ②价格和收入

9.发挥经济职能的主要手段（P51）

⑴财政  ⑵货币  ⑶收入分配  ⑷汇率  ⑸产业和物价

我国采用的是“国家调节市场，市场引导企业”的调节机制。财政、货币、收入分配和汇率等是主要运用的手段。

⑴财政

财政包括财政收入和财政支出；从财政对经济运行不同影响角度，分扩张性财政和紧缩性财政。

⑵货币

货币是指通过对银行的影响或控制，由央行货币的供应量来影响投资和整个经济，以达到一定经济目标的行为。银行主要通过三大工具来调节货币的供应量：再贴现率、存款准备金率、公开市场业务。

⑶收入分配

收入分配是指通过调节工资和个人所得税税率、确保社会福利等手段，调节社会的收入总量和收入结构，从而规范分配行为，尽可能兼顾公平与效率。

⑷汇率

汇率是指两国不同货币之间的比价。运用汇率来经济，也就是根据本国的国际收支和国际贸易状况来决定本国的货币是升值还是贬值。

⑸产业和物价

产业是指按照经济发展的目标，来实现经济结构的合理化和组织的规模化。

物价是指对一些公品价格、居民生活必需品的价格实行管理。

10.效率的影响因素（P58）

⑴市场的外部性；⑵垄断；⑶公品的缺失；⑷非对称信息；⑸经济的周期波动

11.收入分配公平是其他各种分配公平的核心。

12.公平的类型：（P）（考选择）

⑴按应用的领域划分，可划为经济公平、政治公平、伦理公平

⑵按表现形式划分，可划为起点公平（条件公平）、机会公平、结果公平

⑶按分配的次序划分，初次分配公平、再分配公平

13. ⑴论述：公平与效率的关系（P74）

1、效率优先观：指处理公平与效率的关系时主张经济效率的首要性。认为只有效率得到了提高才能更多的体现公平

2、公平优先观：指在处理公平与效率的关系时，以平等作为衡量分配是否公平的标准。在二者发生矛盾时强调平等的最终目的价值。

3、平等效率同等观：公平和效率两个目标同样重要，没有先后次序之分，二者必须兼顾，以最小的不平等换最大的效率，或以最小的效率损失换取最大的公平。

4、公平效率的对立统一观：一方面，效率与公平能同向运动，同时提高效率和维护公平，或减低效率和损害公平；另一方面，保证公平必须牺牲部分效率，提高效率有必须放弃部分公平。

  ⑵论述：如何让处理公平和效率的关系（P74）

1.发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好公平与效率的关系，既要提高效率，又要促进公平；

2.兼顾效率与公平，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业的同时，倡导汇报社会和先富帮后富。

14.公共物品的基本特性（P90）

定义：经济学中，将同时具有公共物品和私人物品特性的产品称为“混合物品”。

分类：⑴拥挤性的公共物品：一般是指那些随着消费者人数的增加而产生僧多粥少，从而减少每个消费者所  得份额的公共物品或服务。Eg:拥挤但不收费的公路

     ⑵价格排他性的公共物品：是指那些效益可以定价，从而可以在技术上实现排他性的公共物品或服务。

                             Eg:不拥挤但收费的公路

16.外部性的含义：（P121）

外部性又叫溢出效应、外部影响或外差效应，是指一个主体（个人、家庭、企业等）的行为对他人产生的利益或成本影响。

17.纠正外部性的措施：(P126)(考案例分析)

⑴管制与指导  ⑵税收和补贴  ⑶企业合并  ⑷☆明确产权（看科斯定理）

【外部性】（看一下即可，不需要掌握）

1、外部性指由于市场活动而给无辜的第三方造成的成本。社会成员从事经济活动时，其行为举动与行为后果的不一致性。主要分为正外部性、负外部性。

2、正外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会收益，而受益者无须花费代价。例如，水坝建造者不仅提供水力发电的效益，还对水上娱乐有价值；教育不仅对学生有益，也为整个社会提高了公民素质；植树种草不仅让自己受益，更为世界美化环境。

3、负外部性是某个经济行为个体的活动使他人或社会受损，而造成外部不经济的人却没有为此承担成本。例如，个人或机构在使用环境资源时，很少考虑这种资源的其他用途遭受损失或牺牲的代价，从而使一个地区的所有居民遭受损失。

特征：于市场之外、伴随性、强制性、不可能完全消除。

18.论市场决策与非市场决策的不同（私人选择与公共选择区别）：（P129）

⑴ 偏好表达方式不同  ⑵ 偏好体系不同 

⑶ 私人产品在公共决策下完全遵循自愿的原则，公共决策的结果却往往使一部分人满意而另一部分人只有被迫接受这一决策。     ⑷ 运行机制不同

公共选择理论可以定义为研究非市场决策的理论，是对决策过程的经济分析，在非市场决策中发挥主导作用的是国家或。公共选择中的决策行为与市场决策行为还是存在很大差别的。

①偏好表达的方式不同，私人选择是要通过市场过程选择资源在私人产品之间的配置，公共选择则是通过正式过程决定资源在公品间的配置。

②偏好的体系不同，对私人产品而言，个人可以根据自己的需要通过市场购买产品，而对公品来说，它必须依靠公众的不同偏好来进行一项统一的决策。

③私人产品在市场决策下完全遵循自愿的原则，公共决策的结果却往往使一部分人满意而另一部分人只有被强迫接受这一。

④运行机制不同，市场决策下的运行机制通过价格、竞争、供求关系等手段实现，公共决策下往往会采用一些非市场化的机制，比如政治机制来实现。

19.肯尼斯·阿罗研究的社会选择必须满足的条件（P132）

⑴ 选择者个人处于一种理性状态；

⑵ 与选择方案无关的因素不影响选择内容的变化；

⑶ 适用帕累托最优原理；

⑷ 所要做出选择的因素都处于选择的同一区间内；

⑸ 不存在个人。

20.中位投票人定理：(考大题和选择) （P138）

① 中位投票人就是指对某个议案或公品需求量持中间态度的人，他正好把另外偶数个投票人分为兴趣或意愿刚好相反的两组。

② 中位投票人定理认为，在个人偏好满足单峰偏好的简单多数规则下，在投票赢得胜利的将会是被中位投票人最为赞成的方案。中位投票人对偏好的公品的数量或劳务量常常是多数规则下的政治均衡。中位选 民的偏好位于所有选民偏好的中点。

21.公共支出意义：(考简答只答小标题即可) （P154）

1.公共支出是实现财政职能的主要手段；

2.公共支出是实现国民经济发展的重要资金来源和经济结构调整的手段；

3.公共支出是实现社会公平的重要途径。

22.公共支出原则：(考简答) （P155）

⑴经济效益原则；⑵公平原则；⑶统筹兼顾原则；⑷量入为出原则。

23.论述皮考克和魏斯曼的“梯度渐进增长理论”（P165）

24.论述公共经济支出增长的经济发展阶段理论模型（P167）

25.影响公共支出增长的因素：(P171)

⑴经济性因素：它主要指经济发展水平、经济的选择和的经济干预。经济发展因素是影响财政   支出规模的重要因素，经济的选择也会对财政支出规模发生影响，的经济干预也会对财政支出规模发生影响。

⑵政治性因素：政治性因素对财政支出规模的影响主要体现在三个方面：一是政局是否稳定，二是政体结构的行政效率，三是政治制度。

⑶社会性因素：人口状况、文化背景等因素在一定程度上影响着财政支出规模，在发展中国家人口基数大、增长快、相应地教育、保健以及救济贫困人口的支出压力增大；而在一些发达国家人口出现老龄化问题、公众要求改善社会生活质量等，也会对支出提出新的要求。

⑷技术因素：新兴工业的发展极大地提高了社会生产力，促进了经济的高速发展，为公共支出的不断增长提供了坚实的物质基础和不断需求。技术发展和工艺的变化一方面使设备的更新速度加快，增加了重置费用；另一方面，要求提供高水平的基础设施。

26.收入效应与替代效应（P216）

个人所得税↑

收入效应→劳动量↑

替代效应→劳动量↓

27.税负转嫁的方式（P223）

方式：1.前转嫁，是主要的税负转嫁途径，将税负转嫁给最终消费者负担；

      2.后转嫁，又叫逆转嫁，将税负逆转给生产要素的供应者（供货厂）负担。Eg:国美；

28.赤字弥补方法的不同效应（P244）

增加产出、刺激经济增长和导致货币供应中增加，即物价上涨，是赤字对经济产生的影响。通过用以往的预算结余来弥补赤字的赤字债务化和向银行透支的赤字货币化，两种不同的方式来弥补赤字，对货币和物价产生不同的影响。

⑴分析赤字对货币流通量的效应可以看出，如果采用赤字债务化的办法，整个社会的货币流通量并没有变化，变化的仅是发生了货币流通量的持有结构。如果采用赤字货币化，则会增加流通中的货币量。

⑵分析赤字对投资的效应，当的预算赤字规模既定时，赤字的货币化会增加流通中的货币存量，导致利率下跌，刺激投资增量。赤字的债务化不会增加流通中的货币存量，债务化不仅不会刺激投资，有时还会抑制投资。

⑶从赤字对价格水平的效应，赤字的债务化不会增加流通中的货币量，不会引起价格上升；赤字的货币化增加了流通中的货币量，会引起价格上升。

29.论述：分析发行债券对银行信贷与货币流通的影响 (P244)

30.公债对经济的影响:(p250)

⑴公债对经济的积极影响

1发行公债可以调节社会总供给与总需求，可以充分运用社会资金，从而减轻经济周期波动；

② 通过公债，可以广泛吸收、有效集中社会上的小额游资用于投资，从而有助于整个社会经济发展；③ 公债是调节金融市场运行状况的有效手段。

⑵公债对经济的消极影响

由于利用公债有一定的限度，所以超过了这一限度，公债就带来了消极作用。特别是长期推行赤字财政，成为财政的沉重负担，会对经济发展产生消极影响。

1在金融市场上资金一定的情况下，通过挤出效应排挤了一部分私人投资；

2公债除了一部分由企业、公司和个人购买外，如果还通过银行承购一部分，则银行购买公债的过程就是向流通中投入货币的过程，且通过货币乘数进一步扩大货币流通量，会引起通过膨胀；

3公债在累积过程中使支出的利息费用迅速增加，从而成为财政沉重负担，财政功能的发挥。

⑶公债的利弊权衡

1从公债发行环境的角度分析，发行公债首先看其对经济发展有无稳定作用；

2从公债收入使用的角度分析，使用方向不同将对经济产生不同的影响。

⑷公债与通货膨胀的控制

1公债发行方式和通货膨胀；②公债结构与通货膨胀。

【计算】（2选1）

1.净现值评价公共项目的可行性：

有个项目A第一年年初投资100万元，从第一年年末连续3年有40万元的回报，而项目B第一年年初投资100万元，第一年年末有30万元，第二年年末有40万元，第三年有50万元，项目A 和项目B哪个投资有价值？年利率为5% 

(P/A，5%，3) =2.723 

NPV(项目A)=-100+ A*(P/A，i，n)

=-100+40*(P/A，5%，3)

=-100+40*2.723=8.9(万元)

NPV(项目B)

=100+30*(P/F，5%，1)+40*(P/F，5%，2)+50*(P/F，5%，3)

=-100+28.57+36.28+43.19=8.0（万元）

因为NPV(项目A)>NPV(项目B),所以项目A优于项目B.

2.最小最大缺憾值