安全性评价暂行办法

第一章   总   则

第一条 为了确保电网及并网风力发电场安全、稳定、可靠、优质运行，规范并网风力发电场安全性评价行为，依据国家、行业、国家电网公司所颁布的有关法律、法规、规程、规定、反事故措施和内蒙古电网的实际，制定本办法。

第二条 保证电网安全稳定运行是电网及所有并网运行风力发电场的共同责任。所有并网的风力发电场应服从电网安全稳定运行和电网调度管理的要求，并对电网的电能质量负有相应的责任。

第三条 本办法适用于内蒙古自治区所有并网风力发电场（机组），也适用于新建、改建和扩建风力发电场（机组）的规划、设计及安装建设过程。

第二章  评价内容及项目分类

第四条 风力发电场并网安全性评价内容：风力发电场的调度运行管理及风力发电场的电气一、二次设备。

（一）电气一次设备包括的单项内容：发电机、变压器和高压并联电抗器、电容器（包括动态无功补偿装置）外绝缘和构架、过电压保护和接地、高压电器设备、站用配电系统和防误操作技术措施等。

（二）电气二次设备包括的单项内容：继电保护及安全自动装置、调度自动化、系统通信、直流操作系统等。

第五条 评价项目分类

评价的内容根据对电网安全、稳定、可靠运行的影响程度分为必备项目和评分项目，必备项目是指可能对电网的安全稳定运行造成严重后果的项目；其余部分为评分项目。

（一）必备项目

1.电气主接线及厂、站用电系统应按国家和电力行业标准满足电网安全要求；110kV及以上变压器中性点接地方式必须经电网企业审批，并严格按有关规定执行。并网电厂高压侧或升压站断路器遮断容量应满足电网安全要求。

2.接地装置、接地引下线截面积应满足热稳定校验要求，主变压器和高压并联电抗器中性点及其他重要一次设备应装有符合上述要求的两根接地引线。

3.新投产的电气一次设备的交接试验项目应完整、合格。已投产的电气一次设备最近一次大修试验和预防性试验表明没有危及电网安全运行隐患。

4.风力发电机应具有一定的耐振荡和耐电压闪变能力，并符合国家技术标准要求，应具备相应的防止振荡和电压闪变给机组造成损坏的技术措施。

5.母线、断路器、高压并联电抗器、电容器及动态补偿装置和1lOkV及以上线路保护装置及安全自动装置的配置选型必须经电网企业审定并能正常投入运行。

6.风电场在任何运行方式下，应具有在风电场升压变高压侧（并网点）保证整个风电场功率因数在-0.98—+0.98所限定的无功功率范围内快速连续可调的能力，以保证风电场具有电网运行各种工况下能够调节电压恢复至正常水平的足够无功容量。

7.风力发电机试运行期间，应依据《风电场接入电力系统技术规定》GB/Z19963-2005由具备相应资质的单位或部门出具风电场接入电网测试报告（测试内容包括最大功率变化率、三相不平衡度、电压偏差、电压变动、闪变、谐波等）。

8.风电场应装设自动电能质量检测装置，定期开展电能质量检测工作，按季向内蒙古电力技术监督中心上报电能质量检测报告。

9.对于已投入并网运行的继电保护设备和自动装置（包括线路、母线、风力发电机保护、故障录波器、并网装置、低频、低压、解列、联切等设备），应按电网企业的要求及时进行设备改造工作。

10.要求加装的系统安全自动装置以及要求采取的安全措施应在规定时间内完成。应有相应的运行规程和校验规程，并按期进行校验，校验项目齐全、数据准确，相关资料上报电网企业。

11.风电场应依据调度机构及内蒙古电网调度自动化的总体要求配置相应的调度自动化设备。调度自动化、电能量信息传输宜采用主/备信道的通信方式，直送电网调度部门及地区电网调度部门。

12.风电场应配备计算机监控系统（或RTU）、电能量远方终端设备、二次系统安全防护设备、调度数据网络设备等。二次系统安全防护应符合国家电力监管委员会第5号令《电力二次系统安全防护规定》和国家电力监管委员会电监安全【2006】34号《电力二次系统安全防护总体方案》要求。

13.风电场接入系统时应具备两条路由通道，其中至少有一条光缆通道。

14.通信设备供电电源应稳定可靠并且交流备用电源能自动投入，通信设备要有可靠的直流备用电源（一套高频开关电源带二组蓄电池），当交流电源中断时，通信专用蓄电池单独供电时间至少应能保持1h。

15.电厂升压站二次用直流和机组直流系统的设计配置应符合《电力工程直流系统设计技术规程》（DL/T5044-1995）和《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》的规定。蓄电池的放电容量应符合《电力系统用蓄电池直流电源装置运行与维护技术规程》（DL/T 724-2000）。

16.严格执行与电网安全有关的反事故措施。

17.风电场的运行值长及有权接受上级调度命令的值班人员，根据上级调度要求，应全部经过调度管理规程及有关电网安全运行的培训，并经电网企业考核合格后持证方可上岗。

（二）评分项目

 1.电气一次设备：发电机、变压器、高压并联电抗器、电容器、外绝缘和构架、过电压保护和接地、高压电器设备、站用配电系统、防误操作技术措施。

2.电气二次设备：继电保护及安全自动装置、调度自动化、通信、直流系统。

第三章  评价工作程序及评价办法

第六条 评价工作程序

   （一）新建、改扩建风电场（机组）评价

1.新建、改扩建风电场（机组）在进入商业化运营前，自主选择具有相应资质的安全性评价中介机构，进行并网安全性评价。

2.安全评价中介机构对并网风电场（机组）进行安全性评价，并编制《安全评价报告书》。

3.并网风电场完成查评后，向自治区经济委员会提交入网申请报告和《安全评价报告书》。

4.自治区经济委员会受理入网申请报告和《安全评价报告书》后，会同电网企业组织专家进行评审。

5.对通过专家评审的入网风电场（机组），自治区经济委员会出具相应的入网风电场（机组）批复文件；未通过专家评审的入网风电场（机组），整改合格后按程序重新申报。

（二）已投入运行的风电场（机组）评价

1.已投入运行的并网风力发电场，在上一年度11月30日前提出下一年度的安全性评价申请，自治区经济委员会统一下达年度安全性评价计划。

2.根据年度安全性评价计划，自治区经济委员会会同电网企业组成专家组，对并网风电场进行现场安全性评价。

3.自治区经济委员会将定期公布安全性评价合格企业名单。

4.未通过专家评审的入网风电场（机组），要限期整改，整改后仍不合格的电网调度机构有权将风电场与电网解列。

第七条 评价办法

（一）所有并入电网的风力发电场（机组），均应通过安全性评价，完成初次评价的风力发电场（机组）一般每3年进行一次安全性评价。

（二）新建、改扩建及已并网风力发电场（机组）所有必备项目均满足本评价办法第五条中必备项目的要求，评分项目按附件1：并网风电场（机组）安全性评价评分标准及评分办法的要求进行评价，各单项得分率均达到或超过75%，其评价结果为合格。否则，其评价结果为不合格。

（三）对不满足本办法要求的必备项目，风力发电场应立即整改，具体整改期限专家提出建议，由自治区经济委员会审定。

（四）评价不合格的风力发电场（机组），再次要求评价时，应在规定期限内提出申请，自治区经济委员会将组织对不合格项目进行复审。

第四章  附  则

   第 中介机构在风力发电场并网安全性评价过程中应坚持科学、公正原则，对风力发电场并网安全性评价报告承担相应责任，并按照国家和地方的有关规定和标准收取费用。

   第九条 在风力发电场并网安全性评价过程中如果存在违法、违规行为，任何单位和个人可向自治区经济委员会投诉或者举报，自治区经济委依据有关规定报请相关机关予以处理。

   第十条 本办法自发布之日起执行。

   第十一条 本办法由自治区经济委员会负责解释。

附件1：

并网风电场（机组）安全性评价评分标准及评分办法