****始终坚持把发展现代农业作为促进农民增收、农业增效的关键来抓，不断提升农业区域化、产业化、标准化和组织化水平，有力地促进了全区经济社会又好又快发展。2009年，全区实现地区生产总值***亿元，增长***%；实现地方财政收入***亿元，增长****；规模以上固定资产投资完成***亿元，增长***%；实现规模以上工业增加值***亿元，增长***%；社会消费品零售总额***亿元，增长***%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到***元和***元，分别增长**%、**%。具体工作中，主要坚持做到了以下几点：

一、高标准规划建设****“农高区”，搭建现代农业发展高位平台

****产业是我区的优势特色产业，种植面积常年保持在30万亩以上。为扩大****产业发展优势，按照、市发展“三大”特色产业板块经济的要求，规划建设了****产业区。2008年11月份，****产业区被、省批准为省级农业高新技术产业示范区。一是高起点规划。按照建设“一流的标准化种植基地、一流的精深加工基地、一流的科技研发基地和一流的农产品交易基地”的目标，聘请农业部规划设计院高标准规划建设了180平方公里的********产业区，进一步明确****产业发展定位，努力打造****产业发展的新优势。二是高标准建设。累计完成基础设施投入1.1亿元，积极抓好以投入为主的道路建设，重点抓好了精深加工区内道路硬化、亮化、美化，“五通一平”面积达到了8平方公里。搭建起产业区发展框架。积极动员和鼓励社会力量参与****产业区建设，加快推进精深加工区内电力、供排水、通讯等配套设施建设，推进农资超市、商务中心、信息网络等服务设施建设，提高了园区配套服务功能。三是高水平研发。围绕进一步叫响“农高区”这一品牌，积极挂靠国内先进科研院所，通过积极努力，先后成立了中国园艺学会葱****分会、中国食品土畜进出口商会生姜分会，建立了国家级生姜试验站， “农高区”的社会影响力和综合竞争力进一步增强。

 二、培植壮大农业龙头企业，提升现代农业发展水平

坚持把培育农业龙头企业作为提升现代农业发展水平的重中之重来抓。一是加大龙头企业扶持力度。围绕做大做强骨干企业群体，我们在认真落实国家、省、市扶持农业龙头企业发展的各项优惠的同时，进一步加大促优扶强力度，区财政每年拿出100万元专项资金，组织龙头企业负责人到发达地区参观考察，到国内外知名高等院校学习培训，进一步增强龙头企业负责人加快发展的欲望和能力，促进企业做大做强。涌现出了具有先进(FD)速冻生产线的****食品有限公司；库容达10万吨，有“亚洲第一冷藏库”之称的****市**农产品有限公司；大蒜深加工企业、中国大蒜理事会成员单位的*****农产集团有限公司；以果品深加工为主的*****林果加工有限公司和集肉鸭孵化、养殖、加工、出口于一体的***农产品开发有限公司等农产品精深加工企业。在龙头企业带动下，全区农产品出口实现逆势增长。二是实施名牌带动战略。积极引导农业龙头企业实施名牌战略，以品牌拓展市场，进一步增强企业的市场竞争力。目前，全区有16个农产品获得国家级无公害农产品认证，***牌生姜、大蒜等21个品牌被认证为国家级无公害农产品，其中***公司的“**”牌生姜被指定为北京奥运会专用产品；在国外不断提高农产品准入门槛的情况下，***公司靠过硬的质量，连续多年保持全省、全国生姜出口第一。***公司等3家企业获北京市“肉菜放心工程”认定，***公司获欧盟GAP认证，“***”牌生姜、大蒜成为进入欧盟市场的免检产品。三是促进企业集群发展。立足我区的农业资源优势，按照引进和培育并重的原则，进一步加大招商引资和现有企业膨胀力度，引导鼓励内资、外资一起上，有力地促进了龙头企业群体化发展。目前，我区已初步形成了以通海食品为龙头的蔬菜加工，以***食品为龙头的土畜产品加工，以****为龙头的果品加工、储运等企业集群，有力地促进农业产业化发展。

三、加大土地流转力度，提升现代农业标准化生产水平

农业标准化是提高农产品质量、增强农业核心竞争力的关键，但长期以来受分散生产的经营方式影响，很难有效的组织农业标准化生产。为此，我们把土地流转作为提升农业标准化生产的着力点和突破口来抓，建立了土地流转服务中心，***个乡镇（街道）全部建立了土地承包经营权流转服务站，60%以上的村建立了农村土地承包经营权流转服务点，形成了区、镇、村三级联动的服务网络，进一步加快了土地流转步伐。2009年全区新增流转面积4.2万亩，累计签订流转合同5.2万份，发展流转大户和企业56家。截止2009年全区共累计流转耕地14.2万亩，占总耕地面积的20.8.%，流转涉及农户5.2万户，占总农户的23%。一是村企共建的流转方式。通过村企合一，村支持企业，企业带动村，双方通过土地流转实现共建共赢。茶业口镇南嵬石村按每亩400斤小麦，把山岭地流转给韩金来搞旅游开发，整合了旅游资源，拓展了开发空间，农户既从土地上获得了稳定的收入，又到公司打工，有了工资收入。二是安置招商引资项目的流转方式。将流转的土地进行精心策划、包装，推介出去，招商引资，促进大项目、好项目落地生根。***镇***村流转山场1200亩，由外商投资2500万元建设千亩核桃园及核桃加工厂，项目从去年动工以来，已栽植苗木6万株。项目建成后，不仅能够提高林果业发展水平，开发利用了荒山，还可实现利税200万元，安置劳动力60多人，一举多得。三是龙头企业建基地的流转方式。***公司通过土地流转在****两个乡镇发展基地3000多亩，涉及的4个村庄800多户，农民既能得到每亩600元的租金，还能获得每亩1500元的打工收入。这种流转方式，企业利用土地流转，建立自属标准化生产基地，提高了****种植标准，而且从根本上改变了生产条件和生产方式，万兴公司也带动了一批企业建立自属标准化生产基地。四是互换、租赁、入股相结合的流转方式。****村通过互换土地与村民入股相结合的形式，成立了核桃生产合作社，流转土地3000亩，种植薄皮核桃。****村通过互换、租赁的形式，从最初的好地种烟到规模种烟，一直发展到现在的在外市地租地种烟。仅此一项今年就能够实现总收入220万元，农民人均可增收5140元。这种流转方式，选准了路子，催生了种植专业村，提升了种植的档次和水平，形成了农村新的主导产业。

四、大力发展农民专业合作社，提高农业生产组织化水平

发展农民专业合作社是建立企业与农户之间稳定的利益联结的有效机制，也是实现农业可持续发展的重要保障。为此，我们把发展农民专业合作社作为提升农业组织化水平的重要环节来抓。目前，全区登记注册的农民专业合作社229家，占全市总数的 86.7 %。其中，种植专业合作社168家；畜牧养殖专业合作社45家；注册资金总额2.38亿元，其中超过100万元的达到71家，共拥有合作社社员11002户，其中农民成员10931户，带动农户3.76万户。合作社实现销售收入4亿元，合作社的发展推进了全区农村经济的快速发展，提高了农民收入水平，据统计，去年合作社社员平均收入达到2万多元。一是依托种养大户带动。依托种养大户自身生产、经营优势，影响带动周围农户入社，对相同领域的各种生产要素和资源进行有效整合，以“专业合作社+种植或养殖大户+农户”模式运行，提高了组织化程度，形成了由个体无序发展到统一有序发展、由个体到抱团闯市场的转变。如牛泉飞翔养鸽专业合作社理事长毕翠玲是当地比较有影响的种植大户，在她的带动下，不仅在全区13个乡镇（街道）都发展了社员，还辐射到了***、泰安、新泰，产品远销到江浙等地。二是依托农业科技能人带动。由部分在种植、养殖等方面拥有较高技术的能人，利用技术影响力吸引农户入社，以“合作社+科技能人+农户”的模式运行。如高庄街道的科技带头人陈明利，利用自己多年在蔬菜种植管理中探索积累的成功技术，以芹菜芽等优质蔬菜生产为重点，组织农户成立了明利特色蔬菜种植专业合作社，有效提高了我区优质蔬菜种植的规模化、标准化水平。三是经纪人带动。由经纪人带头发起，利用经纪人在产品流通销售方面的优势成立，以“合作社+经纪人+农户”的模式运行。如杨庄镇天泰肉牛养殖专业合作社的理事长朱效亭是****一带有名的“牛经济”，其介绍的肉牛远销至辽宁、东营等地，有着广阔的市场，其带头成立的合作社是目前****市注册资金最大的，达到1000万元。四是龙头企业带动。由龙头企业牵头发起，吸引农户参与，采取“龙头企业+合作社+基地+农民”的运行模式。如****与****农村合作成立了生姜专业合作社，农民以土地入股，社员按照企业要求进行标准化生产，提高了产品质量，实现了企业效益、社员收入“双增”的效果。下载本文