双鸭山1956年建市，位于黑龙江省东北部，地处完达山北麓、三江平原腹地，是黑龙江省重要的煤炭、粮食、电力和钢铁生产基地。早在1800多年前的汉魏时期，满族先祖挹娄人就在这里繁衍生息。双鸭山由此被誉为“挹娄王城，湿地之都，煤电基地，北国粮仓”。市域面积2.2万平方公里，人口151万。辖4个县（集贤、友谊、宝清、饶河）、4个区（尖山、岭东、四方台、宝山），42个乡镇、415个行政村。境内有8个国有煤矿、12个国有农场、75个国有林场。基本市情可用四句话概括：
一是资源富集。双鸭山是中国十个特大煤田之一。全市煤炭勘探储量117亿吨（主要分布在宝清、集贤两县），占全省煤炭总储量的47%，居全省第一。拥有黑龙江省唯一的大型磁铁矿，储量为1.5亿吨。现已形成2600万吨煤炭、260万千瓦电力、200万吨煤化工、200万吨钢铁的综合产能（其中：煤炭产量居全省第2位，电力装机和钢铁产量居全省第1位）。除此之外，黄金、石墨、白钨、大理石等矿藏也极具开采价值。全市耕地面积1300万亩（其中市属607.2万亩），市属人均占有耕地12.1亩，分别是全省、全国人均占有耕地的1.48和4.1倍。全市年产粮食579.7万吨（其中农垦352.8万吨），是黑龙江省重要商品粮基地和欧盟认证的有机食品基地。
二是生态良好。森林面积86万公顷，林木蓄积量5000万立方米，森林覆盖率达39.5%，自然保护区面积达72.9万公顷。以挠力河、七星河、安邦河为代表的湿地总面积达48万公顷（其中原生态湿地30万公顷），著名的雁窝岛、千鸟湖是自然风貌和鉴证历史的标志性景区。城区三面被12座植被繁茂的山体环绕，发源于境内完达山余脉的安邦河横贯市区，被誉为双鸭山的“母亲河”，具有“山中有城、城中有水、山水交融”的优美意境。乌苏里江我市段与俄罗斯有128公里边境线，国家一类口岸——饶河口岸是内地通往俄罗斯远东地区的重要门户。
三是经济活跃。“十一五”全市累计完成招商引资到位资金596亿元，实施千万元以上项目417个，超亿元项目91个，先后引进北京建龙、国电集团、山东鲁能、中国大唐、龙煤集团、中国航天、北京汉能、韩国希杰等国内外知名大企业大集团12家。“十五”期间GDP增幅年均增长10.8 %，“十一五”期间年均增长16.8 %，发展速度明显加快。“十一五”期间，全市地区生产总值连续突破200亿元和300亿元大关，2010年完成376.7亿元，同比增长25.1%，增幅居全省第一位，比2005年翻了一番多，年均增长16.8%；城镇固定资产投资达到279.6亿元，绝对值居全省第六位，同比增长43.1%，比2005年翻了两番多，年均增长39.3%；全口径财政收入41.3亿元，同比增长16.4%，比2005年增长2.9倍，年均增长31.2%；财政一般预算收入达到20.6亿元，同比增长23.9%，比2005年翻了近两番，年均增长31.4%；规模以上工业增加值达到134.7亿元，同比增长35.1%，增幅居全省第四位，绝对值列第五位，比2005年翻了近两番，年均增长31.1%；外贸进出口总值完成9.97亿美元，同比增长45%，增幅居全省第三位，是2005年的6.2倍，年均增长44%，实现了总量扩充质量提升。 “十一五”以来，新上投资5000万元以上非煤产业项目69项，总投资246.3亿元。非煤产业增加值占工业比重56.5%，历史性地实现了非煤产业总量和比重超过煤炭产业的重大变化，实现了由“一煤独大”，到煤、电、钢、粮四业并兴，再到煤、电、钢、粮、化、新能源、新建材七业主导的重要转变，三次产业结构由“十五”期末的29.7:40.3:30调整到27.7:45.5:26.8，经济结构明显优化。全市主要经济指标连续9年保持高速增长，在全省13个市（地）综合实力排名中，由第12位跃升到第7位，连续9年获省目标管理优秀奖，提前1年完成“十一五”规划目标任务。2008年以来，先后获得“第三届中国金融生态城市”，“中国最具创新力十佳城市”，“中国十佳投资创业城市”等多项殊荣，发展成果逐步显现。
四是社会和谐。“十一五”以来，全市累计投入民生资金110多亿元，实施城市建设和民生项目521项。2010年，城镇居民人均可支配收入达到14157元，同比增长11%，绝对值居全省第四位（增幅居全省第三位）；农村居民人均纯收入达到6883元，同比增长25.6%，增幅居全省第六位。“十一五”全市城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入均高于全国和全省平均水平。累计新增就业12.7万人，下岗失业人员再就业10万名，城镇登记失业率控制在4.3%以内。6万名国企下岗职工实现由基本生活保障向失业保险并轨，10万名职工、12万名困难群众纳入了养老保险和最低生活保障，1.34万名贫困职工实现脱贫，人民群众生活水平和幸福指数逐年提高。军地团结，连续6年获得省级双拥模范城称号。班子务实，干群和谐，形成了统揽全局、监督服务、狠抓落实、政协建言献策、老干部发挥余热、群众积极参与的生动局面，和谐建设取得实效。下载本文
