门卫管理制度

一、人员管理

1、参建单位人员凭项目部核发的出入证方可出入。

2、外来人员进施工现场，经项目部人员同意后，凭有效证件在门卫处登记，方可进入。

3、重要人员进入现场，项目部要提前通知门卫，做好接待工作。

二、施工材料和设备管理

1、用于工程项目建设的所有材料、设备，进工地时应在门卫处办理登记表。

2、材料和设备退场时，须由项目经理或项目经理授权责任人签字同意后退场。

三、车辆进出外来车辆进出施工现场要减速慢行，门卫人员需严格检查，作好登记。

四、门卫人员要严格遵守执行《保安工作条例》、《保安服务协议书》、《巡视巡逻制度》等规定，严格做到二十四小时轮留值班，恪尽职守，不得擅自离岗，文明执勤，礼貌待客，要有交记录。

五、对违反本制度又不服从门卫管理者，门卫有权强制执行，由此造成的一切后果由当事人负责。

六、丢失物资，值勤门卫应承担相应责任。

 文明施工管理规定

1、项目部应有文明施工管理组织体系，由业主、监理、施工单位相关人员参加，项目经理为第一责任人。

2、现场显著位置应设有“五牌一图”，即：工程概况牌、组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌、文明施工管理牌、施工现场平面布置图。

3、现场应设置板报、安全施工记录牌，安全警示牌、标语，营造文明施工良好氛围。

4、会议室应张贴公司愿景、经营方针、公司荣誉等有关宣传画及项目工程安全、质量目标，进度计划图表，国家、省、市有关方针，做到窗明几净。

5、食堂要张贴管理制度。炊事员和服务人员身体检查合格方可上岗，上岗统一着装。食堂冷、熟食要分开，食堂消防设施达到规定要求，饭菜和卫生符合国家有关卫生标准。

6、卫生间设施完备、有专人打扫，无异味。

7、职工活动室要有管理制度，专人管理，设施完好，卫生达标。

8、现场材料分类整齐堆放，并有型号、规格、数量等标志牌，堆放高度要符合安全要求。材料仓库要有专门管理制度，帐目要清晰明了。

9、现场配电房、配电箱（柜）、洞口、临边、通道、机械设备要有安全警示标志。

10、按项目所在地主管部门的要求，办好排污、夜间施工许可证等手续。

11、项目部要每半月组织一次文明施工大检查活动，并做好记录，有整改，有回复。

12、按公司要求，创省、市“文明标化工地”的项目，按省、市“文明标化工地”标准执行。

 安全施工管理规定

一、安全施工

1、项目部要建立安全生产防范控制管理体系，设立专职或兼职人员负责安全管理，监督施工单位落实安全措施，审核专项安全施工方案。

2、项目经理是安全生产第一责任人。

3、定期组织安全文明施工大检查，并将检查整改回复情况作为资料保存。

4、对施工单位冒险蛮干，隐患排查整改不力的，要进行严肃处理。

二、工程事故的分类

（1）特别重大事故：工程施工过程中，发生一人死亡或两人以上重伤（包括本企业聘用人员、本企业雇用或借用的外企业员工、民工和代训工、实习生、短期参加劳动的其他人员，外来（外委托）施工人员），直接经济损失大于20万元或影响工期15天以上的工程事故。

（2）重大事故：一次发生一人重伤或两人以上轻伤，直接经济损失5万元至20万元或影响工期5至15天之间的工程事故。

（3）一般事故：发生人身轻伤事故，直接经济损失5万元以下或影响工期5天内的工程事故。

（4）价值事故：指施工中发现有考古研究价值文物、古墓及古建筑物基础等。

三、工程事故报告制度

1、发生特别重大事故和价值事故后，项目部应立即上报集团公司分管副总，如需报董事长要经分管副总批准。

2、发生重大事故后，项目部应在4小时内上报集团公司分管副总，如需报上级主管部门要经董事长批准。

3、按《项目管理目标责任书》要求，落实安全生产各项任务。

四、事故的处理

1、发生特别重大事故和价值事故后，由集团公司分管副总组织公司相关部门成立事故调查处理小组，在24小时到达事故现场，领导指挥事故的处理。

2、重大事故发生后，由工程装备部组织公司相关部门成立事故调查处理小组，在24小时到达事故现场，领导指挥事故的处理。

3、发生一般事故后，由项目部负责事故的调查处理。

4、事故调查处理小组及项目部应按事故调查“四不放过”的原则，认真组织事故调查分析会，分析事故的发生原因、责任，采取有效措施，防止事故的再次发生。事故调查处理小组或项目部应在事故调查处理结束后写出事故调查处理报告，5日内报工程装备部和分管副总。

五、事故责任和其它

1、项目经理不得隐瞒事故不报、谎报或迟报。

2、项目部负责对事故的外部责任单位及责任人按合同规定给予处罚直至追究法律责任。如需委托有关部门对事故进行检测和鉴定，报董事长批准。如存在分歧，按法律程序解决。

3、特大和重大事故处理全过程的技术资料（影像、记录、分析报告、措施、数据、工程图纸等），项目部负责归档保存。

4、公司将按《项目管理目标责任书》对出现事故的项目部及其责任人作出处罚。

六、事故发生报告的主要内容

1、事故发生的经过和处理情况。

2、事故发生的原因分析。

3、事故责任分析及对事故主要和次要责任人处理情况。

4、事故应吸取的教训和采取防范措施。

5、对事故处理考核的意见。

6、有关部门的反映和遗留问题的处理意见。

 施工组织设计审核制度

一、要求各施工单位编制施工组织设计及其变更，先由项目部监理和项目专业人员预审，报工程装备部审核，分管副总审批。

二、项目部严格根据审批后的施工组织设计与合同，对施工单位进行检查、监督。施工单位因擅自改动而发生的质量、安全、工期、费用等问题由其自行负责；项目部根据合同规定进行处罚。

三、项目部每月要对施工单位落实施工组织设计情况检查，并把检查情况书面报集团公司分管副总。

  施工图会审制度

一、设计施工图完成后，送公司委托的审图公司对设计施工图进行审核，并要求其出具审核意见书。

二、邀请设计单位、监理单位、施工单位专业技术人员进行施工图会审，工程装备部安排人员参加。会审期间做好会议记录，会前项目部要安排专员、监理、施工单位分专业进行图纸审查，并对查处的问题归类，以确保图纸会审的效果。 

设计变更管理制度 

一、严格控制设计变更，对不发生费用增减的变更，监理和设计单位审核，项目部审批，工程装备部备案。

二、对发生费用增减较大项目变更，增减费用5万元以下，由项目部拟订方案，工程装备部审核，分管副总审批，增减费用5万元及以上的设计变更，按以上程序，由董事长审批，工程装备部备案。

三、设计变更必须事先申报不得后补手续，施工单位不得擅自变更设计，否则项目部依合同严肃处理，项目部要建立设计变更台帐，做为验收、决算依据。未经报批的设计变更不予决算。

质量缺陷处理制度

一、质量缺陷分类：

1、一般质量缺陷 

指不影响工程结构安全和使用功能或虽影响使用功能经整改后能满足使用要求的质量缺陷，主要指装修装饰部分影响外观的缺陷和设备基础尺寸的微小偏差。

2、较大质量缺陷

指虽影响结构安全但经处理能满足设计要求的质量缺陷，如砼试块强度达不到设计要求、桩位偏差超过规范、钢筋保护层不符合规范要求，桩基工程的断桩等。

3、重大质量缺陷

指严重影响结构安全，需经权威部门鉴定、专家会审处理的质量缺陷。

二、对质量缺陷的处理流程

1、一般质量缺陷处理流程

            查出缺陷

项目部、监理、施工单位现场会审，分析原因，确定整改方案

监理下整改通知书 

整改

业主，监理验收整改情况

完 成

施工单位回复整改通知书，报监理

监理报项目部备案

2、较大质量缺陷处理流程

查出缺陷

业主、监理、结构设计参加会审，工程装备部参加，下发监理整改通知书

委托有资质单位检测

检测不合格

依规范要求重新检测

检测合格

回复整改通知书

报工程装备部备案

设计单位出具处理方案

整改处理

验收整改情况

完成整改

回复整改通知书

按事故处理写出处理报告

报工程装备部备案

三、重大质量缺陷处理流程

报总裁室备案

监理报表管理制度

一、监理报表包括《监理大纲》、《监理规划》、《监理实施细则》、《监理月报》、《工程款支付凭证》等资料，《监理大纲》、《监理规划》由总监编制，项目开工前报项目部。《监理实施细则》由专业监理工程师编制，总监审批，《监理月报》由总监审批后报项目经理核查，项目部存档并上报工程装备部。

二、每期监理审核过的工程款支付凭证，项目专员应认真复核当期完成的实物工程量，资料不齐全不付款，项目经理审核后上报工程装备部审查，按公司规定流程办理。

三、监理单位上报的所有资料项目部必须存档。

工程项目发包流程管理制度

按公司文件规定，土建工程的发包、安装工程的发包、监理单位发包由公司职能部门组织，按以下流程办理。

专项工程发包、劳务发包、配套工程发包由项目部组织，按以下流程办理。

一、

二、土建总承包发包流程

施工图完成

发中标通知书

发售标书

执行合同

二、安装项目工程发包流程：

执行合同

 三、专业、附属工程和劳务发包流程：

面试主要技术人员

施工图完成

合同审批

签署合同

执行合同

预算书、工程量清单编制

评标（项目经理任组长，专业人员为组员组成评标小组）

招标通知书编制

项目部邀请三家以上单位投标

截标/开标

三、监理招标流程：

施工图设计完成

发中标通知书

评标结果报审

  工程质量管理规定

建立项目建设质量管理体系。设立专职或兼职人员负责质量管理，确定质量目标，编制质量管理计划。项目经理是质量管理第一责任人。

质量管理日常坚持“六要”：

一、要控制进场设备、机具、材料质量，严格物资验收程序，坚决杜绝不合格品进场。

二、在施工中要定期对各分部、分项工程的施工质量进行巡查，如发现有不合格的工程，应立即停止进入下道工序的施工，进行整改，直到复检合格为止，并做好检查记录。

三、要按施工图及有关施工验收规范进行隐蔽验收、基础验收、中间验收、专项验收和竣工验收，对不合格项目要限期整改至合格为止。

四、要注意工作环境变化，采取措施避免因环境变化而产生质量隐患，如高温、冬季、雨季施工，要有专项方案。

五、要按科学工艺组织施工。

六、项目部要制定质量奖惩制度，并严格兑现。 

工程仓库管理

一、物资入库管理

1、工程物资必须先验收后入库。

2、仓库保管员对《送货清单》和《验收单》核对无误后，清点入库，出具《物资入库单》，由送货人签字确认。

二、物资出库管理

1、领用物资时，《领料申请单》须经项目经理审批。

2、仓库保管员根据审批后的领料单填写物资出库单，领用人必须是项目部人员。

三、仓库定期向采购供应部报送《收发存汇总表》，向财务报送《物资入库单》、《物资出库单》、《收发存汇总表》

四、仓库每两月需进行一次盘点，财务人员监盘，《库存盘点表》报仓库、财务、项目经理各一份。

五、使用后余留物资退库，另开红字《实物出库单》冲减，由专业负责人与项目经理监督。

六、仓库保管、保养管理要做到物资摆放整齐有序，仓库内要有计量、防洪、防火、防盗措施，根据工程需要尽可能减少二次搬运，做好统筹安排。

  工地例会

一、工地例会由项目经理或委托人主持召开，监理单位、设计单位、各施工单位等相关人员参加，原则上每周召开一次，特殊情况应不定期召开，也可与监理例会合并召开。

也可与监理例会合并召开，监理例会要附合规范要求。

二、例会的主要议题

1、各参建单位分别汇报工程进展情况、上次会议纪要执行情况、存在的问题及下步工作安排。

2、研究并解决问题的办法。

3、总结通报质量、进度、安全、成本控制情况，提出工作要求。

三、会议纪要需经与会人员汇签，并发送有关与会单位，项目部由专人监督会议纪要落实情况，并存档。 

  隐蔽工程验收制度

一、隐蔽工程的验收程序

1、隐蔽工程在隐蔽前，施工单位验收合格后，及时书面通知监理单位和项目部共同验收。

2、接到验收通知后，项目部专业负责人及时到达现场验收。

3、验收合格，施工单位、监理单位和项目部在验收记录上签字与盖章后，方可进行隐蔽和继续施工。

4、施工单位在隐蔽工程未验收与验收不合格自行进入下道工序施工，承担由此发生的损失和处罚。

二、隐蔽验收资料管理

隐蔽工程验收必须有完整的记录，按国家档案标准和现行施工质量验收规范进行记录和整理，要求清楚、完整、齐全（包括摄影、摄像资料）做好存档工作。

工程验收管理

项目部负责除环保验收外的所有单项验收。工程竣工验收由营运电厂负责，工程装备部、项目部配合，并做好工程移交工作。

一、专项验收流程：

工程量完成，资料齐全检测合格

监理参加，总监主持

内部预验收

存档

整 改

整改情况回复对口主管部门

正式验收（工程装备部参加、对口主管部门组织）

二、竣工验收流程：

基础完成，桩位验收合格

质监站、五大主体、档案馆、BOT协议甲方、工程装备部等单位参加

质监站和五大主体及工程装备部参加

质监站和五大主体及工程装备部参加

质监站和五大主体及工程装备部参加

营运电厂总经理主持，或委托工程装备部、项目部主持

工程施工阶段操作管理规定

施工阶段操作管理主要有：

项目施工进度控制、质量控制、成本控制、安全控制组成，控制流程如下：

一、项目施工进度控制的内容

1、制定施工方案

2、编制施工项目进度总计划，年度计划

1、总结经验，并使之标准化，制度化

2、把遗留问题转入下一管理循环

处 理

1、实际进度与计划进度对比，是否有偏差

2、存在偏差的分析原因，采取措施调整计划

检 查

1、编制施工作业计划

2、做好施工记录，掌握现场施工实际情况

3、合理调度。指各种资源与进度的配合调度

实 施

计 划

进度控制

 二、项目质量控制

施工质量控制

事中控制

事后控制

事前控制

档案资料质量控 制

竣工验收质量控 制

分部工程质量控 制

分项工程质量控 制

工序质量控 制

开工报告质量控 制

施工准 备质 量

控 制

三、项目成本控制

成本预测与决策

施工项目成本估算

施工项目成本控制

成本分析

四、施工安全控制

项目经理、项目专员、监理、总包、分包、班组的安全生产责任

安全生产责任制

事故报告、保护现场、抢救伤员、事故调查、事故分析、制定措施、处理报告

伤亡事故处理

规章制度、机械设备、安全设施、培训记录、操作行为、事故隐患、纠正措施

安全检查

安全技术交底

工程特点、施工方法、施工程序、防范措施、操作规程、注意事项、急救方案

关键特殊工序、高空作业、深基开挖、易燃易爆、防尘防触电

安全技术措施

安全生产法规、安全知识须知、安全技能操作、安全规程标准、劳动保护教育、典型事故剖析、急救预案

安全生产培训

安全施工许可证、安全资格许可证、安全培训记录、各类人员持证上岗、安全事故隐患

安全管理要点

安全保证体系

成立领导小组、配置人员、保证资金投入、提供必要物资、建立安全信息系统、建立安全管理制度

项目安全控制

工程验收交接制度

工程验收交接程序按如下流程办理：

规划验收

营运电厂组织

消防验收

项目验收

备注：

专项验收主管部门：

1、消防验收——消防支（大）队

2、电气验收——电力部门

3、监控验收——有资质的第三方检测单位

4、空气验收——有资质的第三方检测单位

5、绿化验收——当地园林绿化主管部门

6、锅炉验收——技术质量监督部门

7、档案验收——城建档案馆

8、汽机扣盖前验收——电力部门

9、规划验收——规划局

10、房屋建筑面积实测——房管局

11、工程规划许可证副本换正本——规划局

12、环保验收——环保局

13、土建安装验收——质量监督站

14、项目验收——下载本文