第一章 总则

第一条 为加强长沙蓝月谷实业集团有限公司项目监管，规范投资建设项目中介服务市场，促进公平竞争，加强廉政建设。根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《湖南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》等法律法规规定，结合我司实际，制定本办法。

第二条 中介服务机构是指通过公开招标、比选方式确定符台相关资质、业绩要求，拟为我司建设项目提供相关服务的中介服务机构，相关中介服务范围如下：

（一）节能评估报告、方案编制机构；

（二）可行性研究报告编制机构；

（三）建设项目环境影响评价报告书（表）、登记表编制机构；

（四）水土保持方案报告书（表）的编制和竣工验收机构；

（五）规划编制机构；

（六）抗震设防、消防设施、防雷设施检测检验咨询机构；

（七）设计方案、初步设计文件、施工图设计文件、施工图审查报告、人防工程施工图编制机构及施工图审查机构；

（八）勘察机构；

（九）测绘机构；

（十）检测机构；

（十一）招标代理机构；

（十二）预算编制及预（结）算审核机构；

（十三）工程监理机构；

（十四）其他依法成立并为投资建设项目提供相关服务的中介服务机构。

第三条 本办法所称投资建设项目是指使用下列资金或资产的项目：

（一）本级财政预算资金；

（二）上级部门专项补助资金；

（三）国债资金；

（四）通过信用贷款或承诺偿还的方式所筹资金；

（五）其他性资金采购项目等。

第四条 中介服务机构应当符合下列基本条件：

（一）依法成立，具有法人资格，享有民事权利，承担民事责任。

（二）依法取得相应中介服务资质；

（三）遵守国家有关法律法规，职业道德和社会信誉良好，近3年内未因业务质量问题或违法违规行为受到司法机关、行政机关、行业组织处罚或处理。

第五条 中介服务机构享有下列权利：

（一）依法接受我司委托，在业务许可范围内订立服务合同，为我司投资建设项目提供中介服务，并按合同约定收取中介服务费；

（二）依法进行相关业务活动，不受任何单位或个人的非法干预；

（三）合法执业行为受国家法律保护；

（四）法律法规和规章等规定的其他权利。

第六条 中介服务机构应当履行下列义务：

（一）严格执行相关法律法规和规章等规定，遵循公平、公正的原则，认真履行职责，遵守职业道德；

（二）提供的信息、资料及出具的书面文件应当完整、真实、合法，符合行业技术标准；

（三）对执业中知悉的商业秘密及其他秘密事项予以保密；

（四）接受和配台有关行政监督部门的依法监督、检查；

（五）中介服务机构资质、档案信息发生变化时，应当书面向我司报备相关材料；

（六）法律、法规和规章等规定的其他义务。

第二章 中介服务机构的规模

第一条 根据《中华人民其和国招标投标实施条例》，勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同在50万元人民币以上的；上述服务的采购，单项合同估算价低于50万元人民币，但项目总投资额在3000万元人民币以上的，必须进行招标；中介服务的选择依法应当进行招标的，严格按照招标办法进行选择。

第二条 中介服务单项合同估价未达到依法必须进行招标条件的，可按照我司中介服务机构选取办法执行。

第三章 中介服务机构管理细则：

第一条 根据中介服务范围，结合与我司以往业务合同，建立分类中介服务机构名单库。暂时建立如下12类：

（一）节能评估报告编制机构；

（二）可行性研究报告编制机构；

（三）建设项目环境影响评价报告书编制机构；

（四）水土保持方案报告书编制机构；

（五）设计单位；

（六）抗震设防、消防设施、防雷设施检测等专业检测单位；

（七）施工图审查单位；

（八）地质勘察机构；

（九）地形测绘机构；

（十）招标代理机构；

（十一）预算编制及预（结）算审核机构；

（十二）工程监理机构；

根据业务开拓需要，未进入上述12类中介服务机构名单库的，具备两家或两家以上服务机构的，可适当补充相应类别。补充分类机构库流程：由工程部提出申请、报分管副总、总经理、董事长审核，审核通过后，可适当补充相应类别。

第二条 中介服务机构库准入与补入标准：

1、与我司有业务往来的中介服务机构，无不良行为记录的，营业执照处于有效期的，列入相应类别中介服务机构库。

2、在中华人民共和国合法注册、具有法人资格，营业执照处于有效期，具备相应中介服务的资质条件，向我司中介服务机构库管理部门（工程部）提出申请，经审核满足要求的，可以补入相应类别中介服务机构库。

3、我司中介服务机构库管理部门（工程部）根据市场考察，对市场反响较好的中介服务机构发出邀请入库工作函，该机构积极响应并配合提供相关资料的，经审核满足要求，可以补入相应类别中介服务机构库。

第三条：中介服务机构库清退标准：

1、在企业资质、业绩、奖惩情况、执业人员等方面弄虚作假、挂靠、提供不实信息资料的。

2、违反有关法律、法规，被司法机关、行政监督等部门或行业自律组织处罚或处理的。

3、在开展业务过程中，串通违规操作、出具的成果报告或审查结论严重失实、弄虚作假、提供虚假报告的。

4、取得投资项目中介服务后，放弃或转包给其他中介机构的。

5、不服从业主方管理，造成不良影响的；

6、有其他违法违规行为。

对于与我司发生业务合同，在提供中介服务期间，中介服务结构有以上行为的，我司中介服务机构库管理部门（工程部）应当将其从名单库中删除，三年内不得再次加入中介服务机构库中。

第四章 中介服务机构的选择

第一条 原则上选取中介服务机构库中符合相应资质要求、评分前三的单位；每一家中介服务机构不得连续选取超过三次（某家中介服务机构连续签订2份业务合同，第3次选择单位时必须更换单位）；

     第二条 总部在长沙地区、在长沙地区设立分部的，能提供专人对接我司相应工作的优先考虑；

     第三条 中介服务机构评分标准：提供中介服务内容占60%；服务资质、类似业绩、服务及时性等占25%；投标报价占15%。综合评价后选择评分最高的中介单位作为合作方。

     第五章 中介服务机构评分细则 

第一条 合同签订后，业主代表、分管副、工程部、对中介单位服务质量进行考评，最终评分取综合得分的平均分。最终评分纳入该分类中介服务机构库进行管理。

中介服务单位评分表：

     第一条 工作纪律：中介服务机构管理部门（工程部）应当、客观、公正地开展工作，严格执行本管理办法。

     第二条 本办法审核通过后，自2016年7月1日起实行。

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