1.1 编制依据

■《国家电网公司电力安全工作规程线路部分》(2016版)

■《工程建设标准强制性条文（电力工程部分）2012年版》

■《国家电网公司基建安全管理规定》国网（基建/2）175-2015

■《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法》国网（基建/3）176-2015

■《国家电网公司输变电工程流动红旗竞赛管理办法》国网（基建/3）1-2015

■《起重机械安全规程》GB6067-2010

■《国家电网公司施工现场安全管理条文汇编(输变电工程类)》基建安全〔2011〕35号

■《国家电网公司输变电工程施工分包管理办法》国网（基建/3）181-2015

■《国家电网公司输变电工程标准化工作手册》（2013年版）

■《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》国网（基建/3）187-2015

1.2 本标段主要相关单位

建设管理单位：国网甘肃省电力公司经济技术研究院

监理单位：甘肃光明电力咨询监理有限责任公司

设计单位：中国能建集团甘肃省电力设计院

施工单位：兰州倚能电力(集团)有限公司

1.3 工程简介

甘肃宝兰客专330kV供电工程工程III标段主要的工程内容：

1）麦积750kV变-胡家河牵330kV单回线路为主供线路，线路长度约31.13km，使用铁塔69基（耐张24基，直线45基，其中2基耐张与眉天π接线路工程共用）；

2）麦积750kV变至张白村牵330kV单回线路为主供线路，线路长度约44.351km，使用铁塔100基（耐张31基，直线69基）；

本工程导线采用钢芯铝绞线，麦张牵使用JL/G1A-300/40导线，布置方式为2水平布置，间距400mm；麦胡牵使用使用JL/G1A-300/40导线，布置方式为2水平布置，间距400mm。 

地线使用情况：麦张牵一侧使用24芯OPGW光缆，另一侧750kV麦积变-G85使用JL/LB-70/40铝包钢芯铝绞线，其余地段使用1×19-11.5-1270-B镀锌钢绞线。

麦胡牵右侧使用1根24芯OPGW光缆，左侧G2-G18使用JL/LB-70/40铝包钢芯铝绞线，其余地段使用1×19-11.5-1270-B镀锌钢绞线。

绝缘配合情况：悬垂串、跳线采用120kN合成绝缘子，跳线加重锤片。耐张串变电站门架采用160kN防污型瓷质绝缘子成双串，其余耐张串采用160kN防污钢化玻璃绝缘子成双串。

导、地线防护措施：本工程导线使用预绞丝防震锤进行防振，良导体、常规地线采用预绞丝式新型防震锤。

间隔棒的具体安装以设计图纸为准，耐张塔引流线间隔棒的使用原则无跳线串时每相跳线均匀分布安装3个间隔棒，有跳线串时每相跳线两侧均匀分布安装2个，中相跳线间隔棒6个。

1.4 导、地线配置一览表

2.1 安全目标

2.1.1不发生六级及以上人身事件。

2.1.2不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。

2.1.3不发生六级以上施工机械设备事件。

2.1.4不发生火灾事故。

2.1.5不发生环境污染事件。

2.1.6不发生负主要责任的一般交通事故。

2.1.7不发生基建信息安全事件。

2.1.8不发生对公司造成影响的安全稳定事件。

2.2 文明施工和环保

文明施工目标：严格遵循安全文明施工“六化”要求，做到工完、料尽、场地清；树立国家电网公司的安全文明施工品牌形象，争创安全文明施工示范工地。

环保、水保目标：落实“同时设计、同时施工、同时投产”的三同时方针，建设资源节约型、环境友好型的绿色和谐工程，确保顺利通过国家环保、水保专项验收。

2.3 安全管理职责

2.3.1项目经理安全职责：

（一）全面负责施工项目部安全管理工作，是本项目部安全第一责任人。

（二）贯彻执行安全法律、法规、规程、规范和上级颁发的规章制度。

（三）组织建立本项目部安全管理体系并支持其行使职责，组织召开相关安全工作会议。

（四）组织确定本项目部的安全管理目标，制定保证目标实现的具体措施，在确保安全的前提下组织施工。

（五）组织编制项目安全管理各类策划文件，并组织实施；

（六）负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全管理。

（七）落实安全文明施工费申请、使用。

（八）定期组织开展安全检查，对发现的问题组织整改落实，实现闭环管理。

（九）负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查并签证确认。

（十）参与或配合安全事件调查处理工作。

2.3.2项目总工安全职责：

（一）贯彻执行安全法律、法规、规程、规范和上级颁发的规章制度。

（二）负责项目施工技术管理工作，组织编写专项施工方案、专项安全技术措施，组织安全技术交底。

（三）组织项目部安全教育培训工作。

（四）协助项目经理做好其他与安全相关的工作。

（五）参与或配合安全事件调查处理工作。

2.3.3专职安全员职责：

（一）协助项目经理做好安全文明施工管理，落实安全文明施工管理要求，并监督指导施工现场实施。

（二）贯彻执行安全法律、法规、规程、规范和上级颁发的规章制度。

（三）负责施工人员的安全教育和上岗培训。

（四）协助项目总工程师审核一般方案的安全技术措施，参加安全交底，检查施工过程中安全技术措施落实情况。

（五）负责编制安全防护用品和安全工器具的需求计划，建立项目安全管理台帐。

（六）检查作业场所的安全文明施工状况，督促问题整改，做好安全工作总结。

（七）审查施工分包队伍及人员进出场工作，检查分包作业现场安全措施落实，制止不安全行为。

（八）配合安全事故的调查处理。

2.3.4施工队长安全职责：

（一）负责施工队（ 班组）日常安全管理工作，对施工队（班组）人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。

（二）组织施工队（班组）人员进行安全学习，执行上级有关基建安全的规程、规定、制度及安全施工措施，纠正并查处违章违纪行为。

（三）负责新进人员和变换工种人员上岗前的班组级安全教育，审查施工分包队伍及人员进出场工作，检查分包作业现场安全措施落实。

（四）组织周安全活动，总结布置施工队（班组）安全工作，并作好安全活动记录。

（五）组织施工队（班组）人员开展风险识别，落实风险预控措施，负责分项工程开工前的安全文明施工条件检查确认。

（六）召开“站班会”，检查作业场所的安全文明施工状况，督促施工队（班组）人员正确使用安全防护用品和用具。

（七）组织施工队（班组）人员通过宣读安全施工作业票方式进行作业前安全技术交底，并签字，不得安排未参加交底或未在交底书上签字的人员上岗作业。

（八）配合安全事故调查，参加事故原因分析，落实处理意见，及时改进安全工作。

2.3.5施工队兼职安全员职责：

（一）协助施工队（班组）长组织学习贯彻基建安全工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。

（二）协助施工队（班组）长进行施工队（班组）安全建设，开展安全活动。

（三）协助施工队（班组）长开展隐患排查和反违章活动，督促问题整改。

（四）审查施工人员进出场健康状态，检查作业现场安全措施落实，监督施工队（班组）开展作业前的安全技术措施交底。

（五）检查作业场所的安全文明施工状况，督促施工队（班组）人员执行安全施工措施。

（六）协助施工队长做好安全活动记录，保管有关安全资料。

2.3.6施工人员安全职责：

（一）自觉遵守本岗位工作相关的安全规程、规定，不违章作业。

（二）正确使用安全防护用品、工器具，并在使用前进行外观完好性检查。

（三）参加作业前的安全技术交底，并在安全施工作业票上签字。

（四）作业前检查工作场所，落实安全防护措施，下班前及时清扫整理作业场所。

（五）施工中发现安全隐患应妥善处理或向上级报告；在发生危及人身安全的紧急情况时，立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。

（六）参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。

（七）发生人身事件时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；接受事故调查时应如实反映情况。

2.3.7施工班长：是本班安全第一责任人。

2.3.8现场负责人（指挥员）安全职责：

（1）是施工现场第一安全负责人。

（2）负责开工前安全工作票的宣读，向参加施工人员讲解安全措施和特殊注意事项。

（3）按施工工艺要求对组塔现场布置及所用的工器具进行全面的检查。

（4）组塔过程中兼顾全局，随时听取各岗位报来的信息并提醒各各岗位人员的操作。

（5）发现异常情况或异常声音，应停止牵引。会同安全监督人进行诊断后派人处理。

（6）工器具未拆除，现场没有整理好，现场负责人不得离开现场。

（7）现场负责人应配穿“红马甲”。

2.3.9组塔安全监护人职责：

（1）协助指挥检查组塔现场的布置，检查所用的工器具，检查各岗位操作人员是否坚持岗位。

（2）组塔过程中站在组塔方向的侧面，协调指挥人发现组塔工程中的异常情况，并配合诊断处理。

（3）对各岗位操作人员违反安全规程和施工技术措施的作业及时制止并报告现场负责人。

（4）安全监督人进入现场应佩带明显标志，例如红色袖章等。

2.3.10施工作业工作票

（1）施工作业需办理工作票，由施工负责人填写，经施工项目部技术员和安全员审查，风险等级较低的作业由施工队长签发，风险等级较高的作业项目，由施工项目经理签发。施工负责人通过宣读作业票的方式向全体作业人员交底，作业人员签名后实施。

（2）一张施工作业票只能填写同一作业地点的同一类型作业内容，并可连续使用至该项作业任务完成。

（3）施工过程需变更施工方案、作业指导书或安全技术措施，应经措施审批人同意，监理项目部审核确认后重新交底。

（4） 施工周期超过一个月或重复施工的施工项目，应重新交底；如人员、机械（机具）、环境等条件发生变化，应完善措施，重新报批，重新办理作业票，重新交底

2.4安全培训考核及技术交底

2.4.1开工前，由项目部安质部组织，对所有组塔人员进行安全教育，并对所有的施工人员进行体检，符合要求身体健康，然后进行安全教育考试，考核合格者才能上岗。

2.4.2施工前应进行项目部及施工队两级安全技术交底，由项目部组织有关施工人员对工作范围、安全注意事项、安全操作方法、安全文明施工管理规定、安全施工作业票及施工安全监护等事项进行交底，并在施工中认真落实。

2.4.3特殊工种，包括焊工、测工、高处作业、机械操作、驾驶员等均应持有相关部门颁发的有效操作证，方可上岗。

2.4.4对施工中采用的新技术、新工艺、新型机械（机具），以及职工调换工种等，必须由项目工程部、安质部及相关部门进行适应新操作方法、新岗位的安全技术培训教育，经考试合格后方可上岗工作。

2.4.5对因违章及事故责任而下岗的职工，由项目安质部组织进行复工前的安全培训、教育，经考试合格后方可重新上岗。

2.5安全工作例会、安全活动制度

2.5.1安全工作例会:

（1）项目部安全例会每月召开一次，项目部在同一个月内也可以根据具体情况召开临时例会或组织项目部人员进行上级安全文件、通知和安全规定的学习。

（2）项目部安全例会由项目经理组织和主持，项目安质部、工程部协助，项目部全体部门和施工队长、施工队安全员、施工班组负责人、班组兼职安全员等参加。

（3）安全例会是对一段时间内安全工作的评价，内容主要包括上次例会布置工作的情况，本周期内安全工作情况总结，存在的安全问题和隐患，提出改进措施，下一步安全工作计划安排，学习上级指示和安全文件等内容。

2.5.2安全日活动：

（1）施工队坚持每周一次的安全活动，活动注重实效，活动内容有完整的记录。

（2）施工队每周进行一次安全活动，每次不少于2小时，队长主持，全队成员及班组负责人、班组安全员参加，并可邀请现场监理人员参加。

（3）进行安全活动，对本周发现的问题进行总结整改，开展对安全规程、安全制度的学习，结合工序学习作业指导书，学习上级安全文件、通知等。

2.6安全检查

项目部检查：（1）检查类型：由项目经理部成立检查组，项目经理任组长，成员为副经理、项目总工、专职安全员及各职能人员；分队成立自检小组。按月度检查、日常性检查、阶段性、专项检查等检查形式对现场和施工驻点进行安全检查，项目部至少每月进行一次安全大检查，专职安全人员不定期进行安全检查。

（2）检查主要内容：

a、查现场是否存在事故隐患、违章违纪，查安全设施及安全标志的设置，查工作票的执行情况，查环境保护、环境卫生、生活卫生、安全保卫和文明施工情况是否按制度落实等；

b、查领导是否把安全工作列入重要议事日程并付诸实施，是否做到安全工作“五同时”，查各项安全管理制度和帐表册卡的建立及执行情况；

c、查对发现的问题是否提出整改意见措施，整改的情况如何,对事故的处理是否真正做到了“四不放过”；

d、查安全学习情况、安全活动的开展情况。

（3）检查工作的落实：

项目进行安全检查后，根据检查具体情况对违章单位下发《安全检查及整改验证记录》，将安全检查情况做到闭环管理。并视情节严重按《安全奖惩办法》的规定对违章单位及个人进行教育和罚款处理。

2.7安全管理要求

2.7.1作业现场的生产条件和安全设施等应符合有关标准、规范的要求，工作人员的劳动防护用品应合格、齐备。

2.7.2现场使用的安全工器具应合格并符合有关要求。

2.7.3各类作业人员应呗告知其作业现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故紧急处理措施。

2.7.4在电力线路上工作

在电力线路上工作，保证安全的组织措施1）现场勘查制度；2）工作票制度；3）工作许可制度；4）工作监护制度；5）工作间断制度；6）工作终结和恢复送电制度。

保证安全的技术措施1）停电；2）验电；3）装设接地线；4）使用个人保安线；5）悬挂标识牌和装设遮拦。

2.7.5邻近和交叉其他电力线路的工作

2.7.5.1本工程邻近和钻越运行的750kV电力线路，工作时人员和工器具应遵守下表所列安全距离：

2.7.6交叉跨越各种线路、铁路、公路等放线时，应先取得主管部门同意，做好安全措施，搭好可靠的跨越架设专人看守。

2.7.7放、紧线工作时，人员不准站在或跨在已受力的牵引绳、导线的内角侧和展放的导、地线圈内以及牵引绳或架空线的垂直下方，防止意外跑线时抽伤。

2.7.8在张力放线的全过程中，人员不准在牵引绳、导引绳、导线下方通过或逗留。放线作业前应检查导线与牵引绳连接可靠牢固。

2.7.9安全带的挂钩或绳子应挂在结实牢固的构件或专为挂安全带的钢丝绳上，应高挂低用。

2.7.10在6级及以上的大风以及暴雨、雷电、冰雹、大雾、沙尘暴等恶劣天气下，应停止露天高处作业。

2.7.11绞磨应放置平稳，锚固可靠，受力前方不准有人。牵引绳应从卷筒下方卷入，排列整齐，并与卷筒垂直，在卷筒上不准少于5圈。

3 安全技术措施

3.1防止导线跑线伤人安全施工技术措施

3.1.1地锚埋设必须严格按照要求实施。

3.1.2、导引绳、牵引绳中间的联接器，在展放过程中要有专人经常检查，检查其强度和连接情况，发现问题及时处理。

3.1.3、每基塔必须派监护人员，放线前进行通话试验，讯号不通不得放线。

3.1.4、沿线监护人员在放线过程中必须精神集中，不得擅离职守，不得在报话机里说与工作无关的话而干扰通讯。

3.1.5、更换导引绳盘时，拉尾线人员必须精神集中，拉牢，不得随意松动。

3.1.6、锚线的工器具及手扳葫芦施工前必须进行受力试验，不合格者不能使用。

3.1.7、放线用蛇皮套、牵引绳、走板、连接器等使用前必须进行拉力试验，使用过程中必须每次进行外观检查，确保连接牢靠。

3.1.8、在放线过程中必须严密监视牵引绳在滑车中的位置，一经发现有跳槽现象，必须停止牵引，进行处理。

3.1.9、放线过程中，需要停止牵引时，必须先停牵引机，后停张力机；开机时，先开张力机，后开牵引机。

3.1.10、导线、牵引绳剩余6---10圈时必须慢速牵引，准备随时停车。

3.1.11、牵引导线停机过夜时，必须做好防跑线措施，对牵引绳进行锚固。

3.1.12、导线线端临锚应进行双保险措施。

3.1.13、平衡挂线必须采取双保险措施。相邻杆塔必要时采取过轮临锚措施。

3.2导地线展放安全施工技术措施

3.2.1 导线正式牵引放线前，应检查以下项目：

    蛇皮套的连接情况，端部绑扎要牢固。

    检查牵引绳的质量情况，旋转连接器及锁钉的连接情况。

     检查牵引机鼓轮与线绳连接情况，有无跳槽；检查牵张机械的刹车、操作系统传动、转动情况，确保机械正常运转，防止失控。

3.2.2 牵张机安置位置应平整，牵引方向与线路中心线夹角不得超过11度，如超过则应设置高速换向滑车。

3.2.3 牵引过程中，牵引绳进入的主牵引机高速转向滑车与钢丝绳卷车的内角侧严禁站人。

3.2.4 沿线设通讯、护线人员观察跳槽、落地、跨越和障碍等情况。发现问题及时通知停止牵引。

3.2.5 加强护线和安全监护工作，防止导线磨损，施工中严禁非工作人员在线下走动、停留。任何人不得随意靠近和攀扶导线和导引绳。

3.2.6 施工中牵引场和张力场必须设专人指挥，分工明确，坚守岗位。指挥通讯系统要做到畅通、及时、可靠。

3.2.7 牵引绳展放过程中，余线应铺开，防止在牵引时出现金钩。连接器螺丝必须拧紧，检查连接器的质量必须良好。

3.2.8 导地线展放过程中要随时观察牵张机仪表的指示情况。控制放线张力和牵引张力不超过允许值，同时注意观察导线弛度，防止过牵引磨伤导线。

3.2.9 牵引时接到任何岗位的停车信号都必须立即停止牵引；张力机操作人员必须按现场指挥的指令工作。

3.2.10 导线的尾线或牵引绳的尾绳在线盘上的盘绕数均不得少于6圈。

3.2.11 导线或导引绳带张力过夜必须采取临锚安全措施。

3.2.12 放线过程中旋转连接器严禁进入牵引轮或滚筒。

3.2.13 所有的牵张设备必须接地，牵引过程中，导引绳和导线必须挂接地滑车。

3.3紧线、平衡挂线施工安全施工技术措施

3.3.1 紧线前，沿线应检查以下项目：

    导线跳槽是否以消除；

    交叉跨越处是否已有人监护；

    弛度观测人员是否已到位；

    通讯是否畅通，线路是否有人操作。

3.3.2 不得在塔上进行交叉作业；

3.3.3 不得在线路下方停留，不得站在导线内角侧；

3.3.4 在未取得现场负责人的同意前，任何人不得离岗。

3.3.5 紧线卡头必须定期进行检查、保养、试验。

3.3.6 锚线和紧线时，应有防感应电措施的临时接地。

3.3.7 高空临锚后的手扳葫芦必须封固，开断后的导线必须当天挂完。

3.4 附件安装安全施工技术措施

1 高空附件人员必须系安全带且安全带应挂在横担主材上，并应使用必要的作业工具和安全用具，使用前应进行外观检查。

2 附件完毕应及时拆除各部位接地。

3 安装间隔棒应采取“双保险”措施，安全绳必须系在一根导线上，同时用延长绳将2根导线全部揽扎。

3.5 带电跨越架搭设安全技术措施

3.5.1在跨越架组立、绝缘网敷设及张力放线施工前，应向当地供电局申请。在跨越施工期间，应办理退出“重合闸”保护手续，并请供电运行部门来人监督。

3.5.2在架体组立过程中，需严格控制上层内侧拉线与带电导线的距离，严禁大幅度晃动。内侧上层拉线与带电导线的安全距离必须大于4米，防止感应电压过大。

3.5.3 跨越架组立完成采取可靠的接地措施。

3.5.4在组立跨越架时，跨越架拉线应严格控制，随时监测，随时加以调整。

3.5.5全体施工人员必须正确佩戴安全帽，架体上工作人员应配备安全带和工具袋，严禁抛扔工具和螺栓。

3.5.6绝缘网运到现场后，应按规格整齐放置在帆布上，进行检查，如发现严重磨损不合格者严禁使用。

3.5.7敷设绝缘网、绝缘绳及展放导地线均应在良好天气下进行。遇到雨和五级以上大风时应停止工作。如施工中遇到上述情况，应首先将已展放好的绝缘网、绳加以安全保护，以免造成意外下落。

3.5.8在攀登带电线路杆塔和向两侧投绳时，除绝缘绳和安全带外，禁止携带其他工具上塔，并应将腰绳固定在身上，以免左右晃动。

3.5.9 放线前，必须由专人检查蛇皮套、旋转连接器和抗弯连接器的连接情况。确认无误后方可开始牵线。

3.5.10牵引场和张力场在走板经过跨越架时，牵引速度和放线张力应听从跨越点指挥。除对跨越架采取接地措施外，在张力放线经过跨越架时应检查牵张场接地情况。

3.5.11在跨越点两侧的放线滑车及牵张机出口应采取接地保护措施。

3.5.12牵张设备操作人员必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋，并应站在绝缘板上操作。下载本文