海临区安委[2011]8号

关于印发《临江新区防雷设施安全隐患

排查治理工作实施方案》的通知

各部门、各单位：

现将《临江新区防雷设施安全隐患排查治理工作实施方案》印发给你们，希望各部门、各单位根据方案要求，认真开展工作。

海门市临江新区安委会

                          二○一一年四月十八日

临江新区防雷设施安全隐患

排查治理工作实施方案

雷电灾害是联合国确定的最严重的十种自然灾害之一，具有发生次数多、危害大，且随着现代化建设和经济发展其损失日趋严重等特点。为了加强防雷安全监管工作，落实防雷安全法律法规和工作措施，消除雷电事故隐患，严防雷电安全事故发生，特制订本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《江苏省气象灾害防御条例》、《江苏省安全生产条例》和《海门市防御雷电灾害管理办法》等有关法律法规和文件为依据，以建立防雷安全监管长效机制、杜绝特大雷电安全事故为目标，全面落实各项防雷安全措施，集中排查整治，着力治本，务求实效，促进全市防雷安全生产工作深入有序开展。

二、排查治理目标

（一） 提高各部门、各单位对防雷安全工作重要性的认识，切实把防雷安全工作作为整个安全生产工作中的一项重要内容。

（二）建立健全防雷减灾监管体系和工作机制，形成齐抓共管的工作局面。

（三）认真贯彻落实防雷安全法律法规和规章制度，对违反防雷安全法律法规行为，要依法查处；造成重大损失的，要追究有关责任人员的法律责任。

（四）加大防雷安全监管力度，促进各有关单位按照国家防雷技术规范安装防雷装置并定期接受法定服务机构的检测、检查，对发现的事故隐患要及时进行整改。

（五）广泛宣传防雷安全法律法规和相关的防雷知识，提高各单位和广大群众的防雷安全意识，克服麻痹思想和侥幸心理，自觉做好各项防雷安全工作。

三、排查治理范围

（一）易燃易爆危险化学品生产、储存、经营、使用场所。化工、医药、制氢（氧）等生产场所；大型厂房、露天生产装置等。

（二）人员密集场所。医院、学校、市场、居民小区等。

（三）在建大型工程、重点工程。

四、排查治理内容

全面排查治理各部门、各单位防雷方面存在的隐患，以及防雷安全管理组织体系、制度建设、责任落实等方面存在的薄弱环节。主要包括：

1、防雷安全管理组织体系及安全责任制的建立及落实情况。

2、防雷设施日常维护、自查记录情况，是否符合国家标准要求。主要包括避雷针、带、网线等接闪器、引下线、接地体、等电位连接；电源、信号避雷器安装；接地电阻测试情况及可能引起的跨步电压和接触电压等安全隐患。

3、新建、改建、扩建工程项目的防雷安全“三同时”（防雷设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况。

4、对易燃易爆、人员密集场所等重点防雷单位及其生产过程中存在的易受雷击、静电引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

5、防雷设施技术档案建立情况。防雷设施是否按规定接受法定检测机构定期年度检测，事故隐患登记、上报和整改落实情况等。

6、防雷安全知识教育情况。

五、排查治理时间和步骤

（一）安排部署、宣传发动和自查阶段。

从2011年4月20日至5月15日，各部门、各单位进行自查，并认真填写《单位防雷安全隐患排查治理情况自查表》（附件2），在5月15日前将《自查表》汇总上报领导小组办公室。并通过多种形式广泛宣传开展防雷设施安全隐患排查治理的重要意义，营造浓厚的氛围。

（二）整治和督查阶段。

为加强组织领导和监督检查工作，成立临江新区防雷设施隐患排查治理工作领导小组及办公室（附件1）。从5月1日至8月31日，领导小组将在各部门、各单位自查的基础上，全面开展防雷设施安全隐患排查工作的督查。各有关单位，按照排查治理工作方案的要求，认真落实各项整治措施。排查治理期间，要组织有关专家和技术人员，对管理范围内的防雷设施进行细致检查、检测，发现问题和隐患立即进行整改。

（三）总结和验收阶段。

9月1日至9月30日，各有关部门要对防雷设施安全隐患排查活动进行认真总结。凡对排查治理工作不认真、不扎实、走过场的限期改正。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识做好防雷隐患排查治理工作的重要性，加强领导，周密部署，精心组织，层层落实，确保实效。

（二）明确职责，密切配合。各单位要明确各自职责，认真抓好各项排查治理措施的落实。

（三）加强宣传，营造氛围。各单位要利用广播、电视、报刊、宣传栏等多种形式，深入宣传防雷安全的法律法规和有关知识，增强广大干部职工的防雷安全意识。

（四）加强沟通，及时调度。领导小组将定期检查各部门、各单位的排查治理进度情况，及时发现和解决排查治理工作中出现的问题。

附件1：临江新区防雷设施安全隐患排查治理工作领导小组名单

附件2：单位防雷安全隐患排查治理情况自查表

                         海门市临江新区安委会

 二〇一一年四月十八日

附件1：

海门市临江新区防雷设施安全隐患

排查治理工作领导小组

组  长：顾健

副组长：梁宏飞、沈叶锋、董云辉、蔡卫星、张建生

成  员：张冲、秦俊辉、郁佳佳、季庆峰、芮俊伟、陈洪胜、陈辉

办公室设在新区安监局，办公室主任由梁宏飞同志兼任。

办公室联系人：郁佳佳   电话：82628198 。

附件2

单位防雷安全隐患排查治理情况自查表