监理工程师考试试题题库
1．本试卷中所有试题均来自历年监理工程师考试真题，均带有详细解析。
2．试卷尾页附有2019年4月案例分析真题及参。
第I卷（选择题）
一、单项选择题
1．《建设工程监理规范》中施工阶段监理工作的基本表式A类表是()。
A、各方通用表
B、承包单位用表
C、监理单位用表
D、建设单位用表
答案：B
2．在下列文件中，()是编制设计阶段监理规划的重要依据。
A、设计文件
B、施工合l司
C、设计合同
D、监理合同
答案：D
3．建设工程档案是指()
A、在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录
B、建设工程中各种文件的总称C、建设工程中的文件档案资料
D、在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录
答案：D
4．根据《建设工程监理范围和规模标准规定》，下列工程项目中，必须实行监理的是()。
A.总投资额为1亿元的服装厂改建项目
B.总投资额为400万美元的联合国环境署援助项目
C.总投资额为2500万元的垃圾处理项目
D.建筑面积为4万平方米的住宅建设项目
答案：B
解析：B【解析】《建设工程监理范围和规模标准规定》(建设部令第86号)又进一步细化了必须实行监理的工程范围和规模标准：①国家重点工程;②大中型公用事业工程;③成片开发建设的住宅小区工程，建筑面积在5万m2以上的住宅建设工程必须实行监理;④利用外国或者外国组织贷款、援助资金的项目;⑤国家规定必须实行监理的其他工程。
5．从事建筑活动的（），应当依法取得相应的执业资格证书。A．专业技术人员
B．监理工程师
C．建设管理人员
D．建筑施工人员
答案：A
解析：A【解析】《建筑法》第十四条规定，从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。
6．将一项特定的生产或经营活动按步骤或阶段顺序组成若干个模块，在每个模块中都标出各种潜在的风险因素或风险事件，从而给决策者一个清晰总体印象。这种风险识别方法是()。
A.专家调查法
B.初始清单法
C.流程图法
D.经验数据法
答案：C
7．制定建设工程风险损失控制措施必须以()为依据。
A.风险识别的结果
B.定量风险评价的结果
C.风险量函数
D.风险调查的数据
答案：B
8．将监理规划报建设单位的时间是（）。
A、召开第一次工地会议7天前
B、召开第一次工地会议14天前
C、编制完成之后
D、监理单位技术负责人签认后
答案：A
解析：A
【答案解析】本题考查的是监理规划编写依据和要求。监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制，并应在召开第一次工地会议7天前报建设单位。参见教材P121。
9．《建设工程监理规范》中所规定A类报表是()
A建设单位用表B监理单位用表C承包单位用表D各方通用表
答案：C
10．建设工程的保修期限中，下列最低保修期限为5年的是()。
A、有防水要求的卫生间
B、供热系统
C、电气管线
D、给排水管道
答案：A
解析：A
【答案解析】本题考查的是工程质量管理主要制度。在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：(1)基础设施工程、房屋建筑工程的地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限;(2)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年;(3)供热与供冷系统，为2个采暧期、供冷期;(4)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。选项B最低保修期限是2个采暖期;选项C、D的最低保修期限是2年。11．总监理工程师应根据()组建项目监理机构。
A、监理大纲和监理实施细则
B、监理大纲和委托监理合同
C、委托监理合同和监理规划
D、监理规划和监理实施细则
答案：B
解析：B【答案解析】本题考查的是建设工程监理实施程序和原则。总监理工程师应根据监理大纲和签订的建设工程监理合同组建项目监理机构，并在监理规划和具体实施计划执行中进行及时调整。
12．建设工程监理应有一套健全的管理制度和先进的管理方法，这是工程监理的（）具体表现。
A．服务性
B．科学性
C．性
D．公平性
答案：B
13．下列对于进度计划执行中的跟踪检查，表述不正确的是()。
A、跟踪检查是计划执行信息的主要工作
B、跟踪检查是进度分析的依据
C、跟踪检查是进度调整的依据
D、跟踪检查是进度控制的关键步骤
答案：A
解析：A
【答案解析】本题考查的是进度监测的系统过程。跟踪检查是计划执行信息的主要来源，是进度分析和调整的依据，也是进度控制的关键步骤。
14．6栋同类型房屋的基础组织流水作业施工，4个施工过程的流水节拍分别为8d、4d、8d、8d，则流水步距为()。
A、1d
B、2d
C、4dD、8d
答案：C
解析：C
【答案解析】本题考查的是成倍节拍流水施工。流水节拍8d、4d、8d、8d的最大公约数为4d，则流水步距为4d。
15．监理工程师控制物资供应进度的工作内容包括()。
A.确定物资供应分包方式
B.确定物资供应中标单位
C.办理物资运输有关手续
D.组织编制物资供应招标文件
答案：D
解析：D
【答案解析】本题考查的是物资供应进度控制的工作内容。根据物资供应的方式不同，监理工程师的主要工作内容也有所不同，其基本内容包括：(1)协助业主进行物资供应的决策，主要包括根据设计图纸和进度计划确定物资供应要求;提出物资供应分包方式及分包合同清单，并获得业主认可;与业主协商提出对物资供应单位的要求以及在财务方面应负的责任。(2)组织物资供应招标工作，主要包括组织编制物资供应招标文件;受理物资供应单位的投标文件;推荐物资供应单位及进行有关工作。(3)编制、审核和控制物资供应计划，主要包括编制物资供应计划;审核物资供应计划;监督检查订货情况，协助办理有关事宜;控制物资供应计划的实施。
16．横道计划作为控制建设工程进度的方法之一，其局限性是不能()。
A、反映出建设工程实施过程中劳动力的需求量
B、明确反映出各项工作之间错综复杂的相互关系
C、反映出建设工程实施过程中材料的需求量
D、直观地反映出建设工程的施工期限
答案：B
解析：B
【答案解析】本题考查的是建设工程进度计划的表示方法。横道计划存在的缺点：(1)不能明确地反映出各项工作之间错综复杂的相互关系;(2)不能明确地反映出影响工期的关键工作和关键线路;(3)不能反映出工作所具有的机动时间;(4)不能反映工程费用与工期之间的关系。
17．将拟建工程项目中的每一项施工对象分为若干施工过程，按工艺要求依次完成，当完成一个施工对象后再按同样顺序完成下一个对象，直至完成所有施工对象，这是()。
A、依次施工
B、平行施工
C、流水施工
D、混合施工
答案：A
解析：A
【答案解析】本题考查的是流水施工方式。依次施工是将拟建工程项目中的每一项施工对象分为若干施工过程，按工艺要求依次完成，当完成一个后再按同样顺序完成下一个对象，直至完成所有施工对象。
18．国外的项目管理咨询公司中，工程师的根本任务是进行建设工程的()。
A、进度控制
B、质量控制
C、投资控制
D、项目管理
答案：D
解析：D
【答案解析】本题考查的是国外项目咨询机构在建设工程投资控制中的主要任务。国外的项目管理公司(PM)及其从业人员的根本任务是进行项目管理，而且其咨询服务范围可以包括8个方面，以及投资控制的若干具体任务。
19．任一计日工项目持续进行时，承包人应在该项工作()的24h内向发包人提交有计日工记录汇总的现场签证报告一式三份。
A.实施开始时间
B.实施结束时间
C.发包人通知承包人时间
D.发包人确认时间
答案：B
解析：B
【答案解析】本题考查的是计日工。任一计日工项目持续进行时，承包人应在该项工作实施结束后的24小时内向发包人提交有计日工记录汇总的现场签证报告一式三份。
20．建设工程活动中，下列属于对可靠性进行描述的是()。
A、某建筑物具有的保温性能
B、某工程主体结构的耐用年限为50年
C、某地基基础在合理使用年限内，正常使用条件下的抗震能力D、某工程给排水系统能耗、水耗、维护、保养乃至改建更新的使用费用
答案：C
解析：C
【答案解析】本题考查的是建设工程质量。可靠性，是指工程在规定的时间和规定的条件下完成规定功能的能力。选项A即性能，属于适用性;选项B即寿命，属于耐久性;选项D即费用，属于经济性。
21．下列方法中，不可用于分析与评价建设工程风险的是（）。A．经验数据法
B．调查打分法
C．计划评审技术法
D．敏感性分析法
答案：A
解析：A【解析】常用的风险分析与评价方法有调查打分法、蒙特卡洛模拟法、计划评审技术法和敏感性分析法等。
22．()有助于确定一个特定企业或特定的建设工程可能遭受哪些损失以及在何种情况下遭受这种损失。
A.初始清单法
B.财务报表法
C.流程图法
D.风险调查法
答案：B
解析：B【解析】财务报表有助于确定一个特定企业或特定的建设工程可能遭受哪些损失以及在何种情况下遭受这些损失。采用财务报表法进行风险识别，要对财务报表中所列的各项会计科目作深入的分析研究，并且提出分析研究报告，以确定可能产生的损失，而且还应通过一些实地调查以及其他信息资料来补充财务记录。
23．施工总分包模式的缺点之一是()。
A.不利于质量控制
B.不利于工期控制
C.建设周期长
D.不利于建设工程的组织管理
答案：C
解析：C【解析】施工总分包模式的缺点有：建设周期长;总包报价可能较高。
24．建设单位进行工具、器具、备品、备件等的制造或订货工作是()阶段的工作。
A.生产准备
B.施工安装
C.竣工验收
D.建设准备
答案：A
二、多项选择题
25．国外项目监理机构在建设工程投资控制中的主要任务中，工料测量师在立约后阶段对投资控制的工作任务包括()。
A、为拟建项目获得当局批准而向业主提供必要的报告
B、对拟建项目做出初步的经济评价
C、审核承包人的索赔
D、提出中期付款建议E、审核工程竣工结算
答案：ABCDE
解析：CDE
【答案解析】本题考查的是国外项目咨询机构在建设工程投资控制中的主要任务。选项A、B属于工料测量师在立约前阶段的任务。26．在项目决策阶段收集的信息中，属于项目相关市场方面的信息有()。
A.原辅料的来源
B.预计产品价格变化趋势
C.社会需求量
D.产品的生产周期
E.资金筹措渠道
答案：BCD
27．建设单位在建设工程档案资料管理中的职责有()。
A.对列入当地城建档案管理部门接收范围的工程，工程竣工验收3个月内，向当地城建档案管理部门移交一套符合规定的工程文件
B.向参与工程建设的勘察设计、施工、监理等单位提供与建设工程有关的原始资料，原始资料必须真实、准确、齐全
C.负责组织竣工图的绘制工作，也可委托承包单位、监理单位、设计单位完成，收费标准按照所在地相关文件执行
D.对工程档案资料进行涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丢失等，按有关规定予以处罚，情节严重的，依法追究法律责任
E.在与设计、监理和施工单位签订协议、合同时，应对工程文件的套数、费用和质量等提出明确要求
答案：ABCE28．下列不属于建设工程风险识别方法的有()。
A.损失控制法
B.预防计划法
C.初始清单法
D.经验数据法
E.风险调查法
答案：AB
解析：AB【解析】建设工程风险的识别方法包括：①专家调查法;②财务报表法;③流程图法;④初始清单法;⑤经验数据法;⑥风险调查法。
29．下列对建设工程归档文件的要求中，属于编制要求的有()。
A.内容和深度符合国家有关的技术规范、标准和规程
B.案卷内不应有重份文件
C.案卷不宜过厚，一般不超过40m
D.内容真实、准确，与工程实际相符
E.应采用耐久性强的书写材料
答案：ADE
30．计划性风险自留的计划性主要表现在()等方面。
A.风险评价方式
B.风险识别效果
C.风险自留水平
D.风险管理职责
E.损失支付方式
答案：CE
三、案例分析
31．
【背景材料】1995年8月10日，某钢厂与某市政工程公司签订该厂地下大排水工程总承包合同，总长5000m，市政工程公司将任务下达给该公司第四施工队。事后，第四施工队又与成立仅半年、尚未取得从业资质等级认证的某乡建筑工程队签订了建筑分包合同，由乡建筑工程队分包其中3000m排水工程施工任务，价金45万元，9月10日正式施工。1995年9月20日，市建委主管部门在检查该项工程施工时，发现乡建筑工程队承包工程手续不符合有关规定，责令停工。某乡建筑工程队不予理睬。10月3日，市政工程公司下达了停工文件，乡建筑队不服，以合同经双方自愿签订并有营业执照为由，于10月10曰诉至人民，要求第四工程队继续履行合同，否则应承担毁约责任并赔偿其经济损失。
【问题】
1)请依法确认总包及分包合同的法律效力。
解析：总包合同有效，分包合同无效。因为：
《合同法》第52条规定有下列情况之一者合同无效：①一方以欺诈胁迫手段订立合同，损害国家利益;②恶意串通，损害国家、集体和第三方利益：③以合法形式掩盖非法目的：④损害社会公众利益;⑤违反法律法规的强制性规定。
该发包合同：①在内容上违反《建筑法》第29条规定的“主体结构必须由总承包单位自行完成”，分包方承包了大排水主体工程的3/5，显然违反了国家的法律规定;②该乡建筑工程队尚未取得国家相应的资质等级证书，不具备承揽该项工程的从业资质条件，违反《建筑法》第13条以及《合同法》第9条民事法律行为的行为人应具有相应的民事行为能力的规定，因此，该分包合同应属于无效合同，即使当事人不作出合同无效的主张，国家行政部门也会依法给予干预。
2)该合同的法律效力应由哪个机构确认?
解析：该合同应由人民或仲裁机构确认无效。
3)某乡建筑工程队所提供的承包工程法定文书是否完备?
解析：乡建筑工程队只交验营业执照，而未交验建筑企业从业资格证书。
4)某市建委主管部门是否有权责令停工?
解析：市建委主管部门有权责令停工。
5)合同纠纷的法律责任应如何裁决?
解析：双方均有过错，应分别承担相应责任，依法宣布分包(实为转包)合同无效，终止合同。对乡建筑工程队已完成的工程量，由市政工程公司按规定支付实际费用(不包含利润)，但不承担违约责任。32．
某商业大厦建设工程项目，建设单位通过招标，选定某施工单位承担该建设工程项目的施工任务。建设单位与施工单位签订的建设工程施工合同约定，该项目的质量目标为优良工程。
工程竣工时，施工单位经过初验认为，已按合同约定的等级完成了施工任务，提请做竣工验收。由于场地狭小，施工单位仍占用部分房屋作为办公用房。根据对竣工验收资料的要求，施工单位已将全部质量保证资料复印齐全并审核经质量监督站初步抽验，观感质量得分率为83.3%.质量保证资料未能通过并提出了整改通知单;但是由于已竣工，所有脚手架已被拆除。
问题
1)根据实际情况能否提出竣工验收，为什么?
解析：根据竣工验收规定，工程项目仍被施工单位占用的，不能提请竣工验收，整改好后必须搬出(5分)。
2)你认为质量监督站的意见是否正确?为什么?
解析：质量监督站的意见正确的。因为质量保证资料未通过，施工单位占用房屋未搬出(5分)。
3)外观是否需整改，为什么?如何整改?
解析：外观需整改，以便能使观感质量评定得分率达到85%及以上。但脚手架己拆除，可采用吊脚手进行整改(5分)。
4)若施工单位按照质量监督站要求整改完毕，那么首先要通过谁进行评估、验收，当通过后，组织竣工验收会，该会由谁主持?要有哪此单位参加，会议的程序和内容如何?
解析：若整改完毕，首先要通过监理单位进行复检，并提出评估报告。当通过，组织竣工验收会，由业主主持、监理单位协助。施工单位、设计单位、监理单位及其他有关单位参加。
会议的程序和内容是：先由施工单位介绍，然后各单位发表意见，并按合同中各项内容要求进行检查，看是否满足要求(5分)
33．某施工单位(乙方)与某建设单位(甲方)签订了某项工业建筑的地基强夯处理工程，包括开挖土方、填力、点夯、满夯等。由于工程量无法准确确定，按照施工合同规定，按施工图预算方式计价，乙方必须严格按照施工图及施工合同规定的内容及技术要求施工，工程量由监理工程师负责计量。根据该工程的合同特点，监理工程师提出的工程量计量与工程款支付程序的要点如下：(1)乙方对已完工的分项工程在7天内向监理工程师申请质量认证，取得质量认证后，向监理工程师计量申请报告;
(2)监理工程师在接到报告后7天内核实已完工程量，并在计量前24小时通知乙方，乙方为计量提供便利条件并派人参加;乙方不参加计量，监理工程师按照规定的计量方法自行计量，计量结果有效;计量结束后，监理工程师签发计量证书;
(3)乙方凭质量认证和计量证书向监理工程师提出付款申请;
(4)监理工程师审核申报材料，确定支付款额，向甲方提供付款证明文件;
(5)甲方根据乙方取得的计量证书与付款证明对工程的价款进行支付或结算;工程开工前，乙方向业主提交了施工组织设计并得到批准。
问题
1)在开挖土方过程中，有两项重大原因使工期发生较大的拖延：一是施工过程中遇到数天季节性大雨，由于雨后土壤含水量过大不能立即进行强夯施工，从而耽误了部分工期;二是土方开挖时遇到了一些工程地质勘探没有探明的孤石，排除孤石拖延了一定的时间。随后，乙方按着正常索赔程序提出了延长工期并补偿停工期间窝工损失的要求。试问，监理工程师是否应该受理这两起索赔事件?为什么? 解析：对两项索赔的处理：孤石是一个有经验的承包商无法合理预见的，属于建设单位的风险责任，索赔成立;阴雨天气属正常季节性的，这是有经验的承包商预先应该估计的因素，在合同工期内已作考虑，因而索赔理由不成立，索赔应予驳回(6分)。
2)在工程施工过程中，乙方根据监理工程师指示，就部分工程进行了变更施工。试问，变更部分合同价款应根据什么原则进行确定?
解析：变更价款的确定原则(8分)。
(1)合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格计算、变更合同价款(2分)。
(2)合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款(2分)。
(3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包商提出适当的变更价格，监理工程师批准执行，这一批准的变更价格，应与承包商达成一致，否则由工程造价管理部门裁定(4分)。
3)在工程施工过程中，当进行到施工图所规定的处理范围边缘时，乙方在取得在场的监理工程师认可的情况下，为了使夯击质量得到保证，将夯击范围适当大。施工完成后，乙方就扩大范围内的施工工程量向监理工程师提出计量付款的要求，但遭到拒绝。试问，监理工程师拒绝承包商的要求合理否?为什么?
解析：监理工程师的拒绝是正确的。监理工程师认可的是承包商的保证施工质量的技术措施，一般在业主没有批准追加相应费用的情况下，技术措施费用应由乙方自己承担(6分)。
34．
某工程，建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同，经建设单位同意，甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。在合同履行中，发生了如下事件：
事件1：在合同约定的工程开工日前，建设单位收到甲施工单位报送的《工程开工报审表》后即予以处理;考虑到施工许可证已获主管部门批准，且甲施工单位的施工机具和施工人员已经进场，便审核签认了《工程开工报审表》并通知了项目监理机构。
事件2：在施工过程中，甲施工单位的资金出现困难，无法按分包合同约定向乙施工单位支付工程款。乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设单位同意后，即向乙施工单位签发了付款凭证。
事件3：专业监理工程师在巡视中发现，乙施工单位施工的某部位存在质量隐患，专业监理工程师随即向甲施工单位签发了整改通知。甲施工单位回函称，建设单位已直接向乙施工单位付款，因而本单位对乙施工单位施工的工程质量不承担责任。
事件4：甲施工单位向建设单位提交了工程竣工验收报告后，建设单位于2003年9月20日组织勘察、设计、施工、监理等单位竣工验收。工程竣工验收通过，各单位分别签署了质量合格文件。建设单位于2004年3月办理了工程竣工备案。因使用需要，建设单位于2003年10月初要求乙施工单位按其示意图在已验收合格的承重墙上开车库门洞，并于2003年10月底正式将该工程投人使用。2005年2月该工程给排水管道大量漏水，经监理单位组织检查，确认是因开车库门洞施工时破坏了承重结构所致。建设单位认为工程还在保修期，要求甲施工单位无偿修理。建设行政主管部门对责任单位进行了处罚
问题：
1)指出事件1中建设单位做法的不妥之处，并说明理由
解析：不妥之处：建设单位接受并签发甲施工单位报送的开工报审表(1分)。理由：开工报审表应报项目监理机构(1分)，由总监理工程师签发(1分)，并报建设单位(1分)。
2)指出事件2中项目监理机构做法的不妥之处，并说明理由
解析：不妥之处：项目监理机构受理乙施工单位的支付申请(1分)，并签发付款凭证(1分)。理由：乙施工单位和建设单位没有合同关系(1分)。
3)在事件3中甲施工单位的说法是否正确?为什么?
解析：不正确(1分);分包单位的任何违约行为或疏忽影响了工程质量，总承包单位承担连带责任(2分)
4)根据《建设工程质量管理条例》，指出事件4中建设单位做法的不妥之处，并说明理由。
解析：(1)不妥之处：未按时限备案(0.5分)。理由：应在验收合格后15日内(1.5分)备案。(2000.4.7建设部78号令)
(2)不妥之处：要求乙施工单位在承重墙上按示意图开车库门洞(0.5分)。理由：开车库门洞应经原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案(1.5分)。
5)根据《建设工程质量管理条例》，建设行政主管部门是否应该对建设单位、监理单位、甲施工单位和乙施工单位进行处罚，并说明理由。
解析：(1)对建设单位应予处(0.5分)。理由：未按时备案(l分)，擅自在承重墙上开车库门洞(1分)
(2)对监理单位不应处罚(0.5分)。理由：监理单位无过错(0.5分)
(3)对甲施工单位不应处罚(0.5分)。理由：甲施工单位无过错(0.5分)
(4)对乙施工单位应予处罚(0.5分)。理由：无设计方案施工(1分) 35．
某建设单位经当地主管部门批准，自行组织某项商业工程项目的施工公开招标工作。确定的招标程序如下：1.成立该项目施工招标工作小组;2.编制招标文件;3.发布招标邀请书;4.对报名参加投标人进行资格预审，并将结果通知各申请投标人;5.向合格的投标人发招标文件及设计图纸、技术资料等;6.建立评标组织，制定评标、定标办法;7.召开开标会议，审查投标书;8.组织评标，决定中标单位;9.发出中标通知书;10.建设单位与中标单位签订承发包合同。
[问题]
1)建设单位自行组织工程项目施工招标的条件是什么?
解析：建设单位自行招标应具备的条件：1)有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员;2)有组织编制招标文件和标底的能力;3)有审查投标单位资质的能力;4)有组织开标、评标、定标的能力。
2)请问上述招标程序有无不妥、不完善之处?若有请指正。
解析：(1)第3条发布招标邀请书不妥，应为发布(刊登)招标通告(公告)。
(2)在第2、3条间应加一条“工程标底价格或工程量清单的编制”。
(3)在第5、6条间应加两条“勘察现场”和“投标预备会”。
3)投标须知是招标文件中的重要内容之一，请简述投标须知应包括哪些内容?
解析：投标须知主要应包括的内容有：工程概况，招标范围，资格审查条件，工程资金来源或者落实情况(包括银行出具的资金证明)，标段划分，工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制，提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期，开标的时间和地点，评标的方法和标准等。
4)在开标大会上，建设单位委托市公证处公证员和招投标办工作人员主持开标活动。主持人在开标前对投标单位的标书进行审查，发现A施工公司所提交的投标文件种类与份数齐全，有单位盖的公章，有项目负责人的签字。请指出该工程开标活动不当之处，A 施工公司的投标书是否有效?解析：开标活动应由招标人主持，不应由公证员和招投标办工作人员主持。A施工公司的投标书无效，因为A施工公司的投标书无法定代表人或其代理人的印签。
5)通过评标和定标，建设单位决定将该工程发包给B建筑公司。在签订合同时，建设单位进一步要求降低总造价20%，B建筑公司同意，最后双方签订了工程合同，该做法是否正确?
解析：不正确。承发包双方应根据招标文件和投标文件的实质性内容签订工程合同，建设单位进一步要求降低总造价且B建筑公司同意，双方都有错误。
36．
某市高等专科学校由于在校学生的增加，决定建设一座学生宿舍楼，通过招标，该高等专科学校选择了A施工单位，签订了施工合同，并委托某监理单位实施施工阶段的监理任务，也签订了委托监理合同。
2009年3月15日，监理单位按国家有关规定向本市建设行政主管部门申请领取施工许可证，建设行政主管部门于2009年3月16日收到申请书，认为符合条件，于2009年4月10日颁发了施工许可证。因施工图设计出现问题，一直未开工，于是办理了延期开工申请，直到2009年8月10日才开工。
施工中A施工单位将部分工程分包给B施工单位。
施工现场存在许多电力管线，监理单位向建设单位提出要办理有关申请批准手续。
问题：
1)《中华人民共和国建筑法》中规定，具备哪些条件才可申请领取施工许可证?解析：《中华人民共和国建筑法》规定，申请领取施工许可证，应当具备下列条件：
(1)已经办理该建筑工程用地批准手续。
(2)在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。
(3)施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。
(4)已经确定施工企业。
(5)已满足施工需要的施工图样及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查。
(6)有保证工程质量和安全的具体措施。
(7)按照规定应该委托监理的工程已委托监理。
(8)建设资金已经落实。
(9)法律、行规规定的其他条件。
2)施工许可证的申请和颁发过程有何不妥之处?并说明理由。2009年8月10日开工是否需重新办理施工许可证，为什么?
解析：(1)施工许可证的申请和颁发过程中的不妥之处及理由：
1)不妥之处：监理单位向建设行政主管部门申请领取施工许可证。理由：由建设单位申请。
2)不妥之处：2009年4月10日颁发施工许可证。
理由：建设行政主管部门应当自收到申请之日起15日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。
(2)2009年8月10日开工不需重新办理施工许可证。
理由：《中华人民共和国建筑法》规定，因故不能按期开工超过6个月的，应重新办理开工报告的批准手续，本案例中的延迟开工未超过6个月。
3)《中华人民共和国建筑法》对分包工程做了哪些禁止性规定?
解析：《中华人民共和国建筑法》对分包工程所规定的禁止性行为：
(1)禁止将承包的全部建筑工程转包给他人。
(2)禁止承包单位将全部建筑工程肢解后以分包的名义分别转包给他人。
(3)禁止将承包工程中的部分工程分包给不具有相应资质条件的分包单位。
(4)禁止将主体工程进行分包。
(5)禁止分包单位将其分包的工程再分包。
4)根据《中华人民共和国建筑法》对建筑安全生产管理的有关规定，简述建设单位在什么情形下需按国家有关规定办理申请批准手续。
解析：有下列情形之一的，建设单位应当按照国家有关规定办理申请批准手续：
(1)需要临时占用规划批准范围以外场地的。
(2)可能损坏道路、管线、电力、邮电通信等公共设施的。
(3)需要临时停水、停电、中断道路交通的。
(4)需要进行爆破作业的。
(5)法律、法规规定需要办理报批手续的其他情形。
37．
【背景材料】
某建设工程，招标人决定采用公开招标的形式进行招标，资格审查的方式为资格预审。其招投标工作程序如下：
(1)招标备案、确定招标方式。
(2)发送投标邀请书。
(3)编制、发出招标文件。
(4)踏勘现场、答疑。
(5)编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书。
(6)资格预审，确定合格的投标申请人。
(7)编制、送达与签收投标文件。
(8)开标、组建评标委员会、评标。
(9)发出中标通知书。
(10)招标投标情况书面报告及备案。
(11)签署合同。
【问题】
1)本工程招投标工作程序中存在哪些不恰当之处?正确的做法是什么? 解析：本工程采用公开招标的形式进行招标，因此“发送投标邀请书”的做法是错误的，应当是“发布招标公告”;此外，本工程的招标投标工作各程序步骤有错误。正确的步骤是：
(1)招标备案、确定招标方式。
(2)发布招标公告。
(3)编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书。
(4)资格预审，确定合格的投标申请人。
(5)编制、发出招标文件。
(6)踏勘现场、答疑。
(7)编制、送达与签收投标文件。
(8)开标、组建评标委员会、评标。
(9)招标投标情况书面报告及备案。
(10)发出中标通知书。
(11)签署合同。
2)在评标阶段，评标委员会应就投标人和投标文件的哪些方面完成评标工作?
解析：在评标阶段，评标委员会应就如下方面完成评标工作：
(1)符合性鉴定。
(2)技术标评审。
(3)商务标评审。此外，如果是采用资格后审方式进行资格审查的招标投标，还应在此阶段由评标委员会进行资格审查(后审)。
3)招标人于2008年6月1日确定了中标人，应当在多少日内向何部门备案?
解析：招标人于2008年6月1日确定了中标人，应当在15日内，即2008年6月15日前，向建设行政主管部门备案。
38．
【背景材料】
某工程将要竣工，为了通过竣工验收，质检部门要求先进行工程档案验收，建设单位要求监理单位组织工程档案验收，施工单位提出请监理工程师告诉他们，应该如何准备档案验收。
【问题】
1)工程档案应该由谁主持验收?
解析：在组织工程竣工验收前，工程档案由建设单位汇总后，由建设单位主持，监理、施工单位参加，提请当地城建档案管理机构对工程档案进行预验收，并取得工程档案验收认可文件。
2)工程档案由谁编制?由谁进行审查?
解析：工程档案由参建各单位各自形成有关的工程档案，并向建设单位归档。建设单位根据城建档案管理机构要求，按照《建设工程文件归档整理规范》(68/T50328--2001)对档案文件完整、准确、系统情况和案卷质量进行审查，并接受城建档案管理机构的监督、检查、指导。
3)工程档案如何分类?
解析：工程档案按照《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328--2001)附录A中建设工程文件归档范围和保管期限表可以分为工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件五类。
4)工程档案应该准备几套?
解析：工程档案一般不宜少于两套，具体由建设单位与勘察、设计、施工、监理等单位签订协议、合同时，对套数、费用、质量、移交时间等提出明确要求。
5)分包单位如何形成工程文件?向谁移交?
解析：分包单位应完成所分包部分工程的工程文件，把形成的工程档案交给总承包单位，由总承包单位汇总各分包单位的工程档案并检查后，再向建设单位移交。
39．
【背景材料】
某市高等专科学校由于在校学生的增加，决定建设一座学生宿舍楼，通过招标，该高等专科学校选择了A施工单位，签订了施工合同，并委托某监理单位实施施工阶段的监理任务，也签订了委托监理合同。
2003年3月15日，监理单位按国家有关规定向本市建设行政主管部门申请领取施工许可证，建设行政主管部门于2003年3月16日收到申请书，认为符合条件，于2003年4月10日颁发了施工许可证。因施工图设计出现问题，一直未开工，于是办理了延期开工申请，直到2003年8月10日才开工。
施工中A施工单位将部分工程分包给8施工单位。
施工现场存在许多电力管线，监理单位向建设单位提出要办理有关申请批准手续。
【问题】
1)《中华人民共和国建筑法》规定，具备哪些条件才可申请领取施工许可证?
解析：《中华人民共和国建筑法》规定，申请领取施工许可证应当具备的条件是：
(1)已经办理该建筑工程用地批准手续;
(2)在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证;
(3)需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求;
(4)已经确定建筑施工企业;
(5)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;
(6)有保证工程质量和安全的具体措施;
(7)建设资金已经落实;
(8)法律、行规规定的其他条件。
2)施工许可证的申请和颁发过程有何不妥之处?请说明理由。2003年8月10E1开工是否需重新办理施工许可证?为什么?
解析：施工许可证的申请和颁发过程中的不妥之处是：
(1)监理单位向建设行政主管部门申请领取施工许可证。
理由：由建设单位申请。
(2)2003年4月10日颁发施工许可证。
理由：建设行政主管部门应当自收到申请之日起15日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。
(3)2003年8月10日开工不需重新办理施工许可证。
理由：《中华人民共和国建筑法》规定，因故不能按期开工超过6个月的，应重新办理开工报告的批准手续，本案例中的延迟开工未超过6个月。
3)《中华人民共和国建筑法》对分包工程做了哪些禁止性规定?
解析：《中华人民共和国建筑法》对分包工程所规定的禁止性行为有：
(1)禁止将承包的全部建筑工程转包给他人;
(2)禁止承包单位将全部建筑工程肢解后以分包的名义分别转包给他人;
(3)禁止将承包工程中的部分工程分包给不具有相应资质条件的分包单位;
(4)禁止将主体工程进行分包;
(5)禁止分包单位将其分包的工程再分包。
4)根据《中华人民共和国建筑法》对建筑安全生产管理的有关规定，简述建设单位在什么情形下需按国家有关规定办理申请批准手续。
解析：有下列情形之一的，建设单位应当按照国家有关规定办理申请批准手续：
(1)需要临时占用规划批准范围以外场地的;
(2)可能损坏道路、管线、电力、邮电、通讯等公共设施的;
(3)需要临时停水、停电、中断道路交通的;
(4)需要进行爆破作业的;
(5)法律、法规规定需要办理报批手续的其他情形。
40．【背景材料】
某实行监理的工程，实施过程中发生下列事件：
事件1：建设单位于2005年11月底向中标的监理单位发出监理中标通知书，监理中标阶为280万元;建设单位与监理单位协商后，于2006年1月10日签订了委托监理合同。监理合同约定：合同价为260万元;因非监理单位原因导致监理服务期延长，每延长一个月增加监理费8万元;监理服务自合同签订之日起开始，服务期26个月。
建设单位通过招标确定了施工单位，并与施工单位签订了施工承包合同，合同约定：开工日期为2006年2月10日，施工总工期为24个月。
事件2：由于吊装作业危险性较大，施工项目部编制了专项施工方案，并送现场监理员签收。吊装作业前，吊式起重机驾驶员使用风速仪检测到风力过大，拒绝进行吊装作业。施工项目经理便安排另一名吊式起重机驾驶员进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报，该专业监理工程师回答说：这是施工单位内部的事情。
事件3：监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后，发现现场吊装作业吊式起重机发生故障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台吊式起重机，该吊式起重机比施工方案确定的吊式起重机吨位稍小，但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报，总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后，仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位，建设单位负责人称工期紧迫，要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。事件4：由于施工单位的原因，施工总工期延误5个月，监理服务期达30个月。监理单位要求建设单位增加监理费32万元，而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的，监理单位对此负有责任，不同意增加监理费。
【问题】
1)指出事件1中建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。
解析：事件1中建设单位的不妥之处：
(1)不妥之处：建设单位与监理单位经协商后确定合同价为260万元。正确做法：应以中标价280万元作为合同价。
(2)不妥之处：建设单位与监理单位协商后于2006年1月10日签订委托监理合同。正确做法：应在中标通知书发出后的30天内(即2005年12月底)订立书面合同。
2)指出事件2中专业监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。
解析：事件2中专业监理工程师的不妥之处：对违章进行吊装作业置之不理。
正确做法：专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求停止吊装作业。
3)分别指出事件2和事件3中施工项目经理在吊装作业中的不妥之处，写出正确做法。
解析：(1)事件2中项目经理在吊装作业中的不妥之处：在风力过大的情况下安排吊式起重机驾驶员进行吊装作业。
正确做法：不应安排吊装作业。
(2)事件3中项目经理在吊装作业中的不妥之处：在未经审核批准专项施工方案的前提下，要求施工人员进行吊装作业。
正确做法：专项施工方案经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后才可进行吊装作业。
4)分别指出事件3中建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。
解析：(1)事件3中建设单位的不妥之处：要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。正确做法：不应该要求收回暂停令。
(2)事件3中总监理工程师的不妥之处：没有及时将吊装作业情况报告建设单位。正确做法：总监理工程师在发出暂停施工指令时应及时报告建设单位。
5)事件4中，监理单位要求建设单位增加监理费是否合理?说明理由。
解析：事件4中，监理单位要求建设单位增加监理费是合理的。
理由：监理单位是受建设单位的委托，对施工单位进行监督管理。监理单位与建设单位有合同关系，而与施工单位并没有合同关系，由于建设单位与施工单位存在合同关系，对监理单位而言，因施工单位的原因造成监理服务期延长的责任应由建设单位承担。
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